特朗普還沒出發(fā)去北京呢，美國國會這邊先鬧起來了。2026年4月28日，密歇根州眾議員黛比·丁格爾帶著73個民主黨同事，聯(lián)名給白宮寫了封信。

信里就一個意思：中國汽車，一輛也不許進美國。時間卡得很＂精準＂——特朗普定在5月中旬訪華，這幫人趕在他動身前把信遞了上去。

擺明了要在訪華談判之前，先把規(guī)矩立好。這封信的用詞不客氣。

議員們直接寫道，阻止中國汽車進入美國市場，＂必須始終是堅定不移、不容談判的優(yōu)先事項＂。他們提了五條要求，條條都是堵路的。

維持并加強對中國車企的關(guān)稅，禁止中國車企在美國建廠，堵住通過加拿大和墨西哥＂繞道入美＂的口子，加速限制中國聯(lián)網(wǎng)汽車技術(shù)，聯(lián)合盟友圍堵中國汽車出海。一套組合拳，招招沖著中國汽車來的。

議員們?yōu)槭裁催@么急？因為特朗普的態(tài)度讓他們慌了。

今年1月，特朗普在底特律公開表示，如果中國車企愿意到美國建廠、雇美國人，他是持開放態(tài)度的。這話一出來，國會山上那些代表汽車州利益的議員坐不住了。

特朗普是出了名的＂交易型總統(tǒng)＂，誰也猜不透他在北京談判桌上會拿什么做籌碼。萬一汽車市場準入被拿來交換別的利益，底特律的工廠怎么辦？

信里搬出了一組數(shù)據(jù)來＂說事＂。議員們強調(diào)，美國汽車工業(yè)支撐著大約1000萬個就業(yè)崗位，是美國經(jīng)濟的基石。

他們說中國車企靠著大量國家補貼和低成本勞動力，建立了美國企業(yè)根本無法復(fù)制的價格優(yōu)勢。這套說辭我們很熟悉了——每次美國想打貿(mào)易牌的時候，＂不公平競爭＂這頂帽子總是第一個扣過來。

但客觀講，中國汽車能走到今天，靠的遠不只是成本優(yōu)勢。讓美國議員更緊張的，是中國汽車＂繞道北美＂的可能性。

2026年1月，加拿大和中國達成貿(mào)易協(xié)議，把中國電動車的關(guān)稅從100%直接砍到6.1%。協(xié)議一生效，特斯拉就把上海工廠產(chǎn)的Model 3拉到加拿大去賣了，售價39490加元，折合人民幣也就二十萬出頭。

這個價格大概只有加州工廠版本的一半。加拿大這扇門一開，美國議員立刻嗅到了危險——中國車從加拿大進來，再走美墨加協(xié)定的通道，豈不是＂曲線入美＂？

墨西哥那邊的情況也讓華盛頓緊張。2025年的數(shù)據(jù)顯示，墨西哥是中國汽車最大的海外出口市場，占中國汽車全球出口量的將近10%。

比亞迪的廉價電動車已經(jīng)在墨西哥市場鋪開了。議員們在信里特別點了這個問題——＂無論組裝地點在哪里，中國擁有或控制的車輛都不得通過美墨加協(xié)定或任何其他機制進入美國。

＂兩個鄰國同時出現(xiàn)中國汽車的身影，美國人覺得自己被＂包圍＂了。這封信雖然只有民主黨人簽名，但抵制中國汽車這件事上，美國兩黨立場高度一致。

信件發(fā)出的第二天，密歇根州民主黨參議員斯洛特金就和俄亥俄州共和黨參議員莫雷諾聯(lián)手，提出了《2026年聯(lián)網(wǎng)汽車安全法案》。這個法案更狠，直接要求禁止進口、制造和銷售一切與中國相關(guān)的聯(lián)網(wǎng)汽車及其軟硬件。

通用汽車和全美汽車工人聯(lián)合會（UAW）都公開站臺支持。說到底，美國人在怕什么？怕的是中國汽車產(chǎn)業(yè)這幾年的爆發(fā)速度。2023年，中國出口491萬輛汽車，首次超過日本拿下全球第一。到了2025年，這個數(shù)字漲到了710萬輛。

六年前的2019年，中國全年才出口70萬輛車。六年翻了十倍，這個增長曲線放在任何行業(yè)都夠嚇人的。比亞迪2025年全球賣了460萬輛車，沖進全球銷量前十。中國品牌在全球電動車市場拿下了大約62%的份額。

我們再把這件事放到更大的背景下看。美國目前是中國車企尚未攻入的最后一個主要汽車市場。歐洲、東南亞、中東、南美，中國車已經(jīng)遍地開花了。美國用高關(guān)稅筑了一道墻，但加拿大降稅、墨西哥大量進口，這道墻上已經(jīng)出現(xiàn)了裂縫。

74名議員的這封信，本質(zhì)上就是在喊：趕緊把裂縫堵上，別讓特朗普去北京的時候把墻拆了。議員們還打了＂國家安全＂這張牌。信里寫道，現(xiàn)在的汽車越來越智能，能采集駕駛者、道路基礎(chǔ)設(shè)施和周邊環(huán)境的大量數(shù)據(jù)。他們說美國商務(wù)部已經(jīng)認定中國聯(lián)網(wǎng)汽車技術(shù)存在＂安全風(fēng)險＂。

參議員斯洛特金甚至用了一個很夸張的比喻，說中國汽車是＂裝在輪子上的監(jiān)控設(shè)備＂。這種說法政治色彩很濃，但也反映出一個事實——在中美博弈的大背景下，汽車已經(jīng)不是單純的工業(yè)產(chǎn)品，它被賦予了遠超交通工具本身的政治意義。

美國貿(mào)易代表格里爾4月初說過，特朗普這次去北京的目標是保持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定。但＂穩(wěn)定＂這個詞太模糊了。對底特律來說，穩(wěn)定就是繼續(xù)把中國車擋在外面。對特朗普來說，他現(xiàn)在的支持率跌到了36%，國內(nèi)油價居高不下，他需要一個拿得出手的外交成果。

這兩個＂穩(wěn)定＂之間的張力，就是這封信產(chǎn)生的政治土壤。站在我們的角度看這件事，美國的做法其實暴露了一個矛盾。

一邊嘴上喊著自由市場、公平競爭，一邊用關(guān)稅壁壘、立法禁令把別國產(chǎn)品攔在門外。中國汽車能在全球市場站穩(wěn)腳跟，靠的是多年的技術(shù)積累、完整的供應(yīng)鏈體系和持續(xù)的研發(fā)投入。

電池技術(shù)、智能駕駛、整車制造，這些領(lǐng)域的突破不是一朝一夕能做到的。用＂補貼＂兩個字就想抹掉這些努力，未免太簡單粗暴。

這74名議員的聯(lián)名信，與其說是在保護美國工人，不如說是在保護美國車企的＂舒適區(qū)＂。當(dāng)競爭對手變強的時候，選擇筑墻而不是提升自身競爭力，這條路走不遠。

歐洲也對中國電動車加了關(guān)稅，但歐洲車企同時在加速轉(zhuǎn)型，大眾、奔馳都在電動化賽道上猛追。美國這邊呢？通用和福特的電動車業(yè)務(wù)還在虧錢，轉(zhuǎn)型步伐拖拖拉拉，卻指望政府幫忙把對手擋在門外。特朗普5月中旬就要到北京了。

這封信能在多大程度上影響他的談判策略，現(xiàn)在還是未知數(shù)。但有一點很清楚——中國汽車走向全球的大趨勢，不是一封信、一道關(guān)稅能擋得住的。

710萬輛的年出口量擺在那里，全球62%的電動車市場份額擺在那里。美國可以關(guān)上自己的門，但關(guān)不上全世界的門。這場圍繞汽車的中美博弈，遠沒有到畫句號的時候。