來源：環(huán)球網(wǎng)

2025年，商洛經(jīng)開區(qū)深入貫徹省、市關于開發(fā)區(qū)建設的總體發(fā)展規(guī)劃，嚴格對標《商洛市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025年-2027年）》部署，始終以招商引資和項目建設引領經(jīng)濟發(fā)展，以園區(qū)提標擴容和產(chǎn)業(yè)提檔升級為主攻方向，以“開局即沖刺”的奮進姿態(tài)抓招商、擴投資、穩(wěn)工業(yè)、拓外貿(mào)，實現(xiàn)了“開好局、起好步、快發(fā)展”的良好態(tài)勢。

商洛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

黨建引領聚合力，經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長。創(chuàng)新打造“三抓五提”工作法，以抓組織覆蓋、黨員隊伍、工作載體強根基，以發(fā)展提質(zhì)、能力提級、作風提優(yōu)、服務提效、改革提力賦動能，以黨建引領開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。全年工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、招商引資實際使用內(nèi)資、稅收、外貿(mào)進出口分別實現(xiàn)35.24億元、3.92億元、3.07億元、0.81億元、2.88億元，核心經(jīng)濟指標均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

項目資金雙突破，發(fā)展支撐更加堅實。統(tǒng)籌推進26個重點項目，總投資116.9億元，完成投資22.8億元，坤盛達、凌馭智能等15個項目建成投產(chǎn)，西部鑫興鉬錸新材料、硅材料產(chǎn)業(yè)園等11個項目加快建設，2025年上半年在全市重點項目觀摩中位列第三。精準謀劃包裝重大項目，累計爭取專項債資金12.81億元（發(fā)行到位7.81億元）、超長期特別國債資金2950萬元、陜南等其他專項資金1.6億元，為項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢資金支撐。

特色產(chǎn)業(yè)強升級，鏈群培育實現(xiàn)突破。秦創(chuàng)原硅鉬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)建設成效顯著，陜西煌朝建成全球第一、國內(nèi)首條“智能化連續(xù)真空玻璃生產(chǎn)線”，中泰TFT電子級硅微粉項目投產(chǎn)，硅材料全產(chǎn)業(yè)鏈建設實現(xiàn)突破。西部鑫興等鏈主企業(yè)引領鉬產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，鉬錸新材料項目加快建設，高端鉬型材全產(chǎn)業(yè)鏈基礎不斷夯實。健康食藥產(chǎn)業(yè)開辟新賽道，與高校共建“秦嶺良食”孵化基地，開發(fā)6個專利、21款特色產(chǎn)品，打造全市藥食同源產(chǎn)業(yè)標桿。智能制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有、由點成群的跨越，引進9家電子企業(yè)，形成從玻璃蓋板到智能終端的完整產(chǎn)業(yè)集群。

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招商引資提效能，市場主體活力明顯。將招商引資作為“一號工程”，創(chuàng)新金融服務模式，組建產(chǎn)業(yè)投資基金、設立融資擔保風險緩釋金，推動政務服務向“降本增值”升級。投資56億元的中能建壓縮空氣儲能項目簽約落地，與榆能集團等龍頭企業(yè)深化合作，策劃“商榆合作共建鎂產(chǎn)業(yè)鏈”“秦嶺中藥材大健康產(chǎn)業(yè)園”“陜西東南大宗商品集散中心”三大重大項目擬2026年啟動。全年累計簽約項目38個、總投資189億元，招商簽約率、簽約落地率、資金到位率、開工項目建成率分別達90%、90%、80%、100%，“四率”位居全市前列。龍頭企業(yè)硬核領跑，西部鑫興入選“第二批省級制造業(yè)單項冠軍培育庫入庫企業(yè)”名錄，被評為“陜西省第六批綠色工廠”，泰華制藥成為全市“三五”（畝均產(chǎn)值500萬元、畝均固投500萬元，畝均稅收50萬元）標準健康醫(yī)藥企業(yè)新示范，迪升光電、凌馭智能、坤盛達等6家企業(yè)成功納規(guī)，企業(yè)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。

科創(chuàng)賦能增動力，綠色發(fā)展底色厚植。多層次科技創(chuàng)新平臺矩陣基本形成，西部鑫興等企業(yè)建成多個省級工程研究中心、技術中心，4名市級“科技副總”進駐龍頭企業(yè)推動成果轉(zhuǎn)化。專利成果量效雙增，企業(yè)兩年新增50余項發(fā)明及實用新型專利，現(xiàn)有專利180余項，擁有科技型中小企業(yè)15家、高新技術企業(yè)9家，科技創(chuàng)新步入快車道。全面落實“雙碳”戰(zhàn)略，寧洛產(chǎn)業(yè)園光伏、智能充電樁等項目建成運營，儲能示范項目落地建設，成功納入全省首批省級零碳園區(qū)創(chuàng)建示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展步伐加快。

改革創(chuàng)新深推進，園區(qū)能級不斷提升。全面推行“小管委會+大公司”模式，組建“1+3”集團公司，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實行市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出，培養(yǎng)全市第一支職業(yè)經(jīng)理人隊伍。與洛南縣建立協(xié)同機制，“區(qū)縣融合”發(fā)展路徑獲評全省深化改革優(yōu)秀案例。完成經(jīng)開區(qū)擴區(qū)調(diào)整（7.23→7.42平方公里），推行“標準地+承諾制+全代辦”改革，建成“七通一平”標準地近1000畝，工業(yè)用地標準地供應率達100%，園區(qū)承載能力和管理效能大幅提升。

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2026年，商洛經(jīng)開區(qū)將堅決落實市委、市政府各項決策部署，錨定百億級園區(qū)建設目標，緊扣“園區(qū)提標擴容、產(chǎn)業(yè)提檔升級”中心任務，發(fā)揮“市區(qū)共建、區(qū)縣融合”體制優(yōu)勢，持續(xù)做強主導產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)園區(qū)服務、做實發(fā)展保障，奮力譜寫開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

堅持黨建引領，激活發(fā)展核心動能。把黨建工作貫穿園區(qū)發(fā)展全過程，持續(xù)深化“三抓五提”工作法，強化黨組織政治功能和組織功能。分類推進機關、國企、非公黨建提效行動，創(chuàng)新非公企業(yè)幫帶模式，推動基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。構建“專題培訓+實踐鍛煉+輪崗交流”干部培養(yǎng)體系，深化校企人才共建機制，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，為園區(qū)發(fā)展提供堅實人才保障。

聚焦三大行動，匯聚園區(qū)發(fā)展勢能。精準實施三大攻堅行動，推動園區(qū)能級躍升。實施市場主體量質(zhì)齊升五年行動，聚焦新材料、健康食藥等重點產(chǎn)業(yè)，大力實施“招引扶培”，實現(xiàn)市場主體、工業(yè)產(chǎn)值、就業(yè)總量“三提升”，單位能耗“一下降”，財源稅收、上市公司“兩突破”。啟動百億級園區(qū)五年攻堅行動，實施產(chǎn)值攀升計劃，完善基礎設施配套，以重點項目推動主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，力爭工業(yè)總產(chǎn)值年均增長率超21%，實現(xiàn)從“規(guī)模積累”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型。實施就業(yè)務工保障行動，圍繞“用工有來源、招工有路徑、用工有規(guī)范、管理有成效、留用有舉措、引才有力度、維權有保障”七大核心構建薪酬管理與用工保障長效閉環(huán)體系，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工增收良性互動。

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緊盯關鍵支撐，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。抓實項目建設、招商引資、企業(yè)培育三大重點，為園區(qū)發(fā)展注入強勁動力。狠抓項目建設，全年計劃實施重點建設項目30個以上，總投資50億元以上、年度投資20億元以上，加快推進商榆合作鎂產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目前期工作。深化招商引資，創(chuàng)新“技術+資源+市場+應用場景”定制化招商模式，完成各類基金和緩釋金組建，深化“三區(qū)”建設，確保全年落地招商項目20個以上。強化企業(yè)培育，力爭新增實體中小企業(yè)15戶以上，完成5戶企業(yè)技改，扶持6戶以上企業(yè)納規(guī)，推動6戶企業(yè)盤活復產(chǎn)、10戶企業(yè)建成投產(chǎn)，支持9戶骨干企業(yè)擴產(chǎn)提效，構建梯次培育、集群發(fā)展格局。

深耕產(chǎn)業(yè)賽道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。聚焦主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化、綠色化發(fā)展。做強硅鉬鎂新材料產(chǎn)業(yè)，推動電子級石英砂等項目投產(chǎn)達效，加快鉬錸新材料項目建設，布局高端鉬合金制造，推進鎂基新材料產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。做大先進制造業(yè)，搶占低空經(jīng)濟新賽道，培育無人機研發(fā)制造等新業(yè)態(tài)，打造汽車零部件配套基地，加快電子信息產(chǎn)業(yè)集群成勢，建設全市電子信息產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū)。做優(yōu)健康食藥產(chǎn)業(yè)，深化與龍頭企業(yè)合作，推動秦嶺中藥材大健康產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展，持續(xù)打造藥食同源產(chǎn)業(yè)標桿和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新路徑。培育新型能源產(chǎn)業(yè)，推進壓氣儲能項目開工，布局光伏、峰谷儲能電站項目，全面啟動省級零碳園區(qū)創(chuàng)建，筑牢綠色低碳發(fā)展底色。

經(jīng)開區(qū)規(guī)劃展覽館

恪守底線思維，筑牢發(fā)展安全屏障。始終堅持安全、綠色、廉潔發(fā)展理念，嚴守五大底線為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。嚴守安全生產(chǎn)底線，強化日常監(jiān)管和隱患排查，杜絕重特大安全事故；嚴守環(huán)境保護底線，嚴格執(zhí)行秦嶺和黃河流域生態(tài)保護法規(guī)，堅決杜絕生態(tài)破壞行為；嚴守信訪維穩(wěn)底線，暢通訴求渠道，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；嚴守債務風險底線，化解歷史遺留債務，嚴控項目投資風險，不新增隱性債務；嚴守紀律法規(guī)底線，落實《親清政商關系雙十條》，加強干部監(jiān)督管理，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。（來源：商洛政府研究）