【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

“在國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思發(fā)起一場(chǎng)史無前例的‘將領(lǐng)大清洗’后，五角大樓內(nèi)部警鈴大作。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月3日，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，自去年1月特朗普重返白宮以來，赫格塞思已勒令24名將領(lǐng)和高級(jí)指揮官離職或強(qiáng)制退役，且未給出任何履職不力的相關(guān)理由。

據(jù)報(bào)道，隨著特朗普政府對(duì)“多元、公平與包容”（DEI） 政策的抨擊持續(xù)升級(jí)，遭清洗的官員中約六成是黑人或女性，其中包括前美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席查爾斯·布朗、海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)莉薩·弗蘭凱蒂等核心高層。

《衛(wèi)報(bào)》援引知情人士的觀點(diǎn)稱，這些聲譽(yù)卓著的美軍高官過去一直被視為令人安心的“房間里的成年人”，是防范手握核密令的總統(tǒng)隨性妄為的最后一道防線。但在這場(chǎng)前所未有的解職浪潮過后，軍方原本作為總統(tǒng)權(quán)力最后緩沖墊的傳統(tǒng)角色幾乎被徹底摧毀。

有軍事分析人士告訴英媒，此番人事清洗會(huì)嚴(yán)重挫傷軍隊(duì)內(nèi)部凝聚力與專業(yè)體系，致使高級(jí)軍官人人自危，因懼怕遭到排擠清算而不敢直言進(jìn)諫，也不愿抵制領(lǐng)導(dǎo)層的荒唐決策。

一些人更擔(dān)憂，赫格塞思本身資歷存疑，加之倉(cāng)促接任參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席的丹·凱恩同樣缺乏歷練，這類領(lǐng)導(dǎo)層恐怕無力制衡，甚至可能縱容總統(tǒng)下達(dá)違反法律或道德的極端軍事指令。顯而易見的是，赫格塞思向來無條件迎合特朗普的各項(xiàng)訴求，在對(duì)伊朗議題上更是頻頻附和這名總統(tǒng)的好戰(zhàn)論調(diào)。

這樣的局面，讓常年親歷美國(guó)文官與軍方領(lǐng)導(dǎo)層博弈、且早已習(xí)慣雙方以相對(duì)理性方式化解分歧的五角大樓元老們倍感錯(cuò)愕。

退役美國(guó)陸軍上校凱文·卡羅爾（Kevin Carroll）不無感慨，“2002至2003年我在參謀部任職時(shí)，國(guó)防部與參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議也曾因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的開戰(zhàn)時(shí)機(jī)和方式發(fā)生分歧，關(guān)系緊張。但當(dāng)時(shí)一切都非常專業(yè)且文明。如今只剩一片混亂，太瘋狂了。”

4月30日，赫格塞斯在參議院軍事委員會(huì)作證

“未遭清洗的官員人人自危”

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，這場(chǎng)大規(guī)模解職風(fēng)潮始于去年2月，查爾斯·布朗被免去參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席一職，而該職位正是軍方與文職領(lǐng)導(dǎo)層之間的主要溝通橋梁。

非裔出身的布朗上將，曾是戰(zhàn)功卓著的空軍指揮官；其空缺由三星中將丹·凱恩接任。凱恩此前已退役，為達(dá)到參議院任職確認(rèn)所需的四星軍銜標(biāo)準(zhǔn)，被倉(cāng)促破格晉升。

在遭撤換的女性軍官中，海軍上將莉薩·弗蘭凱蒂備受關(guān)注。她不僅是美國(guó)史上首位女性海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)，也是首位躋身參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的女性成員。

就在剛過去的4月，赫格塞思再度接連罷免兩名美軍高級(jí)官員——陸軍參謀長(zhǎng)蘭迪·喬治上將、海軍部長(zhǎng)約翰·費(fèi)倫。

五角大樓并未公開此次人事變動(dòng)的具體緣由，但有消息稱，喬治遭解職，只因其拒絕遵照赫格塞思的要求，將四名軍官（兩名黑人男性和兩名女性）從晉升候選名單中剔除；費(fèi)倫則陷入“內(nèi)斗”傳聞，據(jù)稱赫格塞思不滿其在造船業(yè)改革上推進(jìn)遲緩，更對(duì)他繞過自己直接向特朗普匯報(bào)溝通的做法心生芥蒂。

去年4月，美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思和美國(guó)海軍部長(zhǎng)費(fèi)蘭在特朗普級(jí)戰(zhàn)列艦設(shè)想圖前召開發(fā)布會(huì)。白宮

上周，在參議院軍事委員會(huì)的聽證會(huì)上，羅德島州的民主黨議員杰克·里德質(zhì)問赫格塞思，是否受特朗普指使刻意針對(duì)非裔及女性軍官進(jìn)行清退，赫格塞思回答說，“當(dāng)然沒有。”

而他后續(xù)的一番表態(tài)更耐人尋味，“本屆委員會(huì)成員以及國(guó)防部前任領(lǐng)導(dǎo)層，過分關(guān)注人員身高、社會(huì)工程、種族與性別議題，在我們看來這種做法是不健康的?！?/p>

軍事分析人士認(rèn)為，赫格塞思近期發(fā)起的高官“清洗行動(dòng)”，與名為《2025計(jì)劃》（Project 2025）的施政藍(lán)圖高度契合。

《2025計(jì)劃》又稱“總統(tǒng)過渡計(jì)劃”，由美國(guó)保守派智庫傳統(tǒng)基金會(huì)牽頭制定，包含削弱少數(shù)族裔公民權(quán)、限制墮胎、強(qiáng)化反移民、推動(dòng)教育私有化等主張，旨在重塑聯(lián)邦政府。

特朗普在2024年競(jìng)選時(shí)曾多次試圖與該計(jì)劃撇清關(guān)系，稱其為“極右翼的激進(jìn)方案”，但自去年1月再次就職后，該計(jì)劃大量?jī)?nèi)容正在快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。美方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月，特朗普政府已啟動(dòng)或完成計(jì)劃中53%的行政政策建議。

“這份報(bào)告談到要清洗軍官，打擊所謂‘覺醒派’高級(jí)軍官，”退役美國(guó)陸軍少將保羅·伊頓說，“他們想打造一支意識(shí)形態(tài)純粹的軍隊(duì)，使其完全聽命于總統(tǒng)與國(guó)防部長(zhǎng)，其誓言效忠的對(duì)象將是個(gè)人而非憲法?！?/p>

伊頓警告稱，這場(chǎng)持續(xù)人事動(dòng)蕩或?qū)⒂绊懨绹?guó)對(duì)伊朗戰(zhàn)事的軍事行動(dòng)能力。他直言，“美軍高層指揮體系已遭到嚴(yán)重破壞。”

“在這個(gè)層級(jí)，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的凝聚力出現(xiàn)了裂痕。未遭清洗的官員人人自危，生怕言行稍有不慎觸怒身邊同僚，進(jìn)而招致國(guó)防部長(zhǎng)或總統(tǒng)的打壓。”

他補(bǔ)充說，“當(dāng)人們不敢表達(dá)自己的真實(shí)想法，不僅不敢直言對(duì)權(quán)勢(shì)的批評(píng)，甚至也不敢為軍隊(duì)仗義執(zhí)言以反對(duì)那些愚蠢的決策時(shí)，那可真是一個(gè)非常不健康的環(huán)境。”

美軍高層將領(lǐng)失去制衡總統(tǒng)的能力

《衛(wèi)報(bào)》提到，特朗普近期屢次揚(yáng)言要摧毀伊朗民用基礎(chǔ)設(shè)施，更拋出極具爭(zhēng)議的言論，聲稱若伊朗領(lǐng)導(dǎo)層不肯妥協(xié)，便要“覆滅整個(gè)伊朗文明”。另有傳聞稱，特朗普近期在白宮會(huì)議中，曾探討對(duì)伊朗動(dòng)用核武器的可能性。

雖有參會(huì)知情人士稱，特朗普只是“隨口探討”，并非“下令發(fā)起打擊”；但特朗普首任政府一名資深官員直言，總統(tǒng)向來“癡迷核武器”。2017年特朗普就曾執(zhí)意對(duì)朝鮮動(dòng)用核武，后經(jīng)多方勸阻才作罷，他始終將核武器視作彰顯自身強(qiáng)硬姿態(tài)的終極底牌。

英媒指出，在如此局勢(shì)下，軍方能否有效制衡總統(tǒng)越界濫權(quán)，重要性前所未有。而經(jīng)歷此番高層“大清洗”后，如今的五角大樓是否還具備這般勸阻與制衡的能力，得打個(gè)大大的問號(hào)。

退伍軍人群體擔(dān)憂，特朗普這類近乎縱容戰(zhàn)爭(zhēng)罪行乃至種族滅絕的言論，會(huì)在普通官兵群體中產(chǎn)生惡劣影響。他們也質(zhì)疑凱恩等新任高層是否有能力制衡總統(tǒng)的沖動(dòng)行為。

卡羅爾曾任職于國(guó)防部長(zhǎng)辦公室與參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。他坦言，“我認(rèn)識(shí)的所有退役軍官，都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層言論深感憂慮。而軍方高層竟無人出面駁斥。我認(rèn)為這對(duì)軍隊(duì)的道德和精神構(gòu)成了真正的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)威脅?！?/p>

在接受《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)，許多批評(píng)人士認(rèn)為，赫格塞思僅擁有國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)步兵少校履歷，雖有伊拉克、阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)服役經(jīng)歷，但資歷根本不足以勝任國(guó)防部長(zhǎng)一職。

據(jù)知情人士向英媒透露，赫格塞思始終深陷被特朗普解職的焦慮，內(nèi)心充滿不安與猜忌。隨著一眾聲譽(yù)卓著的軍方高官被迫離任，他在五角大樓龐大的官僚體系中愈發(fā)孤立，身邊僅聚攏著一小圈親信與親屬。

據(jù)悉，赫格塞思的核心親信圈子包括：被他任命為高級(jí)顧問的胞弟菲爾·赫格塞思、曾先后擔(dān)任赫格塞思與特朗普代理律師的蒂姆·帕拉托雷，以及與其私交漸篤的前海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員、拜登政府留任官員里奇·布里亞。

更令人詫異的是，赫格塞思出席各類官方會(huì)議時(shí)，常會(huì)由妻子陪同。這位前福克斯新聞制片人總會(huì)在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)后排就座。

相較于統(tǒng)籌五角大樓全局事務(wù)，赫格塞思更熱衷于聚焦個(gè)人感興趣的議題，比如倒騰國(guó)防部的牧師服務(wù)。而國(guó)防部下轄全球約210萬軍事人員、77萬名文職人員的日常運(yùn)營(yíng)要?jiǎng)?wù)，大多交由副部長(zhǎng)史蒂夫范伯格全權(quán)打理。

凱恩的任職資質(zhì)同樣飽受外界質(zhì)疑。他從未擔(dān)任過高級(jí)作戰(zhàn)指揮職務(wù)，不少人認(rèn)為，他缺乏前任參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬克·米利那樣的魄力與權(quán)威。2021年美國(guó)國(guó)會(huì)山騷亂事件后，米利曾要求下屬報(bào)備總統(tǒng)任何可疑軍事指令，以此提前約束總統(tǒng)的越界舉動(dòng)。

卡羅爾說，“凱恩的履歷履歷十分特殊，在歷屆參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席中實(shí)屬罕見。這只會(huì)讓凱恩感到自己的職位始終岌岌可危，因?yàn)樗吹教乩势蘸秃崭袢菇夤土讼癫祭省⒏ヌm切蒂或喬治這樣履歷優(yōu)秀的人。”

伊頓也稱，“我聽說他（凱恩）是個(gè)好人，但從三星中將驟升四星上將，人會(huì)發(fā)生一些變化。他與赫格塞思一同出席簡(jiǎn)報(bào)會(huì)時(shí)的肢體神態(tài)，完全看不出發(fā)自內(nèi)心的欣然與自在?！?/p>

“我不知道他作為總統(tǒng)的高級(jí)軍事顧問私下里跟總統(tǒng)說了些什么。但是，如果美國(guó)總統(tǒng)一度距離犯下戰(zhàn)略戰(zhàn)爭(zhēng)罪行僅有90分鐘或兩小時(shí)之差，那么我們的文官與軍方關(guān)系肯定存在問題。”

美國(guó)資深國(guó)家安全分析師、核不擴(kuò)散專家喬·西里奇奧內(nèi)呼吁，美國(guó)應(yīng)建立新的核打擊指揮規(guī)則。

“多年來，我們一直被告知，我們不必?fù)?dān)心瘋狂的總統(tǒng)發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)檐姺讲粫?huì)執(zhí)行任何非法命令，”他說，“但現(xiàn)實(shí)并非如此。過去一年里，過去一年我們看到的是美軍屢次執(zhí)行非法命令。在加勒比海與太平洋打擊疑似販毒船只、突襲委內(nèi)瑞拉強(qiáng)擄總統(tǒng)馬杜羅、對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)事。這些行動(dòng)均屬非法，軍方卻悉數(shù)照做?！?/p>

“人們不明白，總統(tǒng)擁有不受任何限制的權(quán)力，可以隨時(shí)以任何理由下令核打擊，指揮鏈條極其簡(jiǎn)短?！?/p>

喬強(qiáng)調(diào)，“事實(shí)證明，單純依靠軍方拒絕執(zhí)行總統(tǒng)非法指令，根本不足以構(gòu)筑安全防線，我們亟需建立更強(qiáng)有力的約束機(jī)制?！?/p>

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