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3.8萬億大動(dòng)作,老破小迎來重磅利好!

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這幾年,老舊小區(qū)頻頻迎來更新的利好消息。就在最近,又有一項(xiàng)關(guān)于老舊社區(qū)的重磅政策發(fā)布了。

4月27日,財(cái)政部和住建部?jī)纱蟛块T聯(lián)合發(fā)布了一份名為 《關(guān)于開展2026年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)的通知》 的文件,正式拉開了今年城市更新工作的大潮。


這份文件,不僅僅是今年城市更新工作的綱領(lǐng)性文件,還是一份給予城市更新財(cái)力支撐的文件。

根據(jù)這個(gè)通知,中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新工作的范圍為地級(jí)及以上城市,共評(píng)選出15個(gè)城市,中央財(cái)政給予資金支持。

給予入圍城市的財(cái)政支持金額都明明白白的公布了出來。

東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過8億元。

中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過10億元。

西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元。

這15個(gè)城市由各個(gè)省份和地區(qū)推薦,每個(gè)省份和地區(qū)各推薦1個(gè)城市參加評(píng)選。

所有參評(píng)的城市都必須同時(shí)滿足三個(gè)最基礎(chǔ)的條件。

建立城市更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制,制定中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)工作方案,具體實(shí)施的范圍相對(duì)集中,主要位于老城區(qū)。

地方債可控,不能因城市更新形成新的政府隱性債務(wù)。

2024年1月1日以來,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域沒有出現(xiàn)過重大生產(chǎn)安全事故或者重大負(fù)面輿情事件。

這三個(gè)條件,要求城市要有錢、有方案和機(jī)制、沒有過負(fù)面事故,基本上就框定出來了城市的范圍。

擁有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、并且擁有成片老城區(qū)或者歷史文化區(qū)域的省會(huì)城市或地級(jí)市更容易被評(píng)選上。比如像蘇州、南京、成都、武漢這樣的城市。

當(dāng)然,這筆錢給到這些城市并不是隨便花的。在花錢的方向上也有要求。

中央財(cái)政這些資金是支持入圍城市的重點(diǎn)樣板片區(qū)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方向。

不是只做重點(diǎn)樣板片區(qū)建設(shè)那么簡(jiǎn)單,還要為城市更新確定一個(gè)可復(fù)制、可推廣的完善機(jī)制。

因?yàn)槌鞘懈鹿ぷ魉闹С仲Y金支持范圍較廣。包含中央財(cái)政補(bǔ)助、地方政府配套資金、地方政府專項(xiàng)債資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、政策性貸款、社會(huì)資本、居民出資。

如此來源多樣的資金如何統(tǒng)籌在一起,較高效率的完成城市更新工作,需要確定一套具體可參考的機(jī)制。

2

直到今天,很多人都沒有意識(shí)到,我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)方向其實(shí)早都改變了。

房地產(chǎn)的重點(diǎn)方向一直是和城市建設(shè)的重點(diǎn)方向相結(jié)合在一起,在不同歷史時(shí)期發(fā)力點(diǎn)大不相同。

2019年之前的二十多年時(shí)間,房地產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)是城市的擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。反映在城市建設(shè)上,就是大拆大建,新城新區(qū)層出不窮。

但是2019年之后,城市建設(shè)和房地產(chǎn)發(fā)展方向就發(fā)生了變化。

從之前的棚改拆遷、大拆大建進(jìn)入到了留改并舉、城市更新的新時(shí)期。

這一輪的城市更新起于2019年。在2019年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議里,首次提出城市更新四個(gè)大字,這就意味著房地產(chǎn)和城市建設(shè)的方向發(fā)生了轉(zhuǎn)型。

從2019年開始,這一輪城市更新大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一個(gè)階段是在2019-2020年。

這一時(shí)期對(duì)于城市更新還在進(jìn)行初步的探索,屬于試點(diǎn)式的微更新。主要的動(dòng)作是一些城市開始進(jìn)行老舊小區(qū)的加裝電梯試點(diǎn)、歷史街區(qū)的保護(hù)、以及一些城市的口袋花園、微型花園搞了起來。

第二個(gè)階段在2021-2025年。

2021年十四五規(guī)劃明確要實(shí)施城市更新行動(dòng)。城市更新成為了國(guó)家戰(zhàn)略,在全國(guó)多個(gè)城市快速鋪開。

“十四五”期間全國(guó)累計(jì)改造老舊小區(qū)24萬多個(gè),惠及4000多萬戶1億多居民。

這一時(shí)期城市更新的核心工作在老舊小區(qū)的改造、城市地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造、老舊街區(qū)、廠區(qū)和城中村的改造升級(jí)。

我們現(xiàn)在正站在城市更新的第三個(gè)階段的開端。這一階段叫制度定型期。

2025年是城市更新工作模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年份。

去年的5月份,一份名為《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》的文件,正式宣告了城市更新成為了國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

這份文件直接明確了2025年-2030年城市更新的路線路,八大任務(wù)和要完成的機(jī)制。給了城市更新一份詳細(xì)完整的頂層設(shè)計(jì)。

從去年開始,城市體檢、房屋的全生命周期體制等新的機(jī)制開始出現(xiàn)。

今年是探索城市更新新機(jī)制、新模式的第一年。從今年開始,十五五規(guī)劃期間,關(guān)于城市更新年均投入在4萬億,總共20萬億的市場(chǎng)容量。

而今年,關(guān)于城市更新撬動(dòng)的各方資金大約在3.8萬億。這3.8萬億將對(duì)沖地產(chǎn)下行成為基建投資的核心拉動(dòng)力。

3

在這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十年的城市更新行動(dòng)里,受益最大的是老舊小區(qū)。尤其是咱們大家眼里的老破小社區(qū)。

老破小一般都位于城市的核心位置。很多老舊小區(qū)都臨近地鐵、有學(xué)區(qū),各項(xiàng)生活配套完善的很。

但是前幾年老舊社區(qū)為什么被大家嫌棄呢?主要是因?yàn)榉孔幼陨怼?/p>

沒有小區(qū)的氛圍,缺乏綠化,沒有電梯、管線老化、墻面脫落等等問題,讓老舊小區(qū)的生活出現(xiàn)看似很方便,但是缺乏美好的生活體驗(yàn)。

而城市更新就是解決的這個(gè)問題。

一二線城市的朋友,如果你們有時(shí)間可以去城市的老城逛逛,能夠發(fā)現(xiàn)很多老舊小區(qū)的外立面、小區(qū)設(shè)施已經(jīng)煥然一新。

即使是雜亂的老城街區(qū),現(xiàn)在總會(huì)在某個(gè)不經(jīng)意的角落出現(xiàn)一個(gè)美麗的小花園,一個(gè)悠閑的小廣場(chǎng)。

還有近幾年如火如荼的加裝電梯,不僅僅是提升了老舊社區(qū)的生活體驗(yàn),還實(shí)打?qū)嵉奶嵘死吓f小區(qū)的價(jià)值。

這幾年就出現(xiàn)了一些因?yàn)槔吓f社區(qū)改造之后,房?jī)r(jià)上漲的現(xiàn)象。

根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,加裝電梯之后,老舊小區(qū)的房?jī)r(jià)平均上漲在8.3%左右。

尤其是一線城市,老舊社區(qū)改造,提升了老破小的流動(dòng)性。

今年小陽春上海的老破小就賣瘋了。像徐匯、黃埔、浦東核心位置的老破小都在加速去化。

這不僅僅是因?yàn)槔掀菩∏皫啄攴績(jī)r(jià)超跌的原因,還有城市更新給老破小帶來的價(jià)值重估。

給大家寫這么多,并不是建議大家去抄底老破小。只是客觀陳述城市更新帶給老破小的巨大利好。

這些利好解救了老破小,甚至給予到了一線城市和二線城市老破小新生的機(jī)會(huì)。

這是老破小的歷史機(jī)遇。也是給與了年輕人在城市生活居住的另一個(gè)選擇。

這個(gè)選擇,不再僅僅是滿足生存居住,還在生存型居住之外,增加了生活的美好。

THE END

來源: 米宅(ID:MizhaiPlus)

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