州議員周三通過了重新劃定的國會選區(qū)邊界。新方案將在佛羅里達州新增4個更傾向共和黨的聯(lián)邦眾議院席位，使該州成為2026年選舉周期中第8個在十年中期完成國會選區(qū)重劃的州。

這一舉動也很可能在州內(nèi)引發(fā)一場具有歷史意義的法律挑戰(zhàn)。這項提案在州眾議院和州參議院基本沿黨派分野獲得通過。盡管共和黨在兩院占多數(shù)，但黨內(nèi)部分議員此前也曾對重新劃定國會選區(qū)表示懷疑。隨著佛羅里達州成為特朗普支持的中期重劃選區(qū)行動的一部分，當?shù)毓埠忘h議員大多在公開場合保持沉默。外界普遍認為，這場行動意在為共和黨在中期選舉前鞏固其在聯(lián)邦眾議院本就微弱的多數(shù)優(yōu)勢。

一些由民主黨掌控的州隨后采取反制措施，全國范圍內(nèi)因此出現(xiàn)近乎僵持的局面。議會內(nèi)反對者關注的焦點之一，是德桑蒂斯如何借由州長辦公室提出的國會選區(qū)重劃方案，實質上繞開州憲法中反對杰利蠑螈式劃區(qū)的條款，即所謂“公平選區(qū)”條款。

這一修正案禁止以有利于某一政黨或現(xiàn)任議員為目的重新劃定政治選區(qū)，同時也對少數(shù)族裔人口較多的選區(qū)提供保護，并要求選區(qū)邊界盡量緊湊。

德桑蒂斯及共和黨方面實際上已承認，這份地圖方案與佛羅里達州現(xiàn)行憲法并不一致。但他們認為，隨著州法院和聯(lián)邦最高法院未來作出相關裁決，這項提案最終可能被認定為合憲。

州眾議員珍娜·珀森斯－穆利卡是這份地圖方案在議會中的提案人。她周三多次對議員表示，這一方案確實不符合佛羅里達州憲法，但其依據(jù)的是“站得住腳的法律理論”，而且佛羅里達州正處于“不斷演變的法律環(huán)境”中。

德桑蒂斯的論點建立在這樣一種判斷之上：即“公平選區(qū)”條款中保護少數(shù)族裔有效代表選區(qū)的規(guī)定本身違憲，盡管目前尚無任何法院作出這樣的裁定。

德桑蒂斯的總法律顧問戴維·阿克塞爾曼在一份備忘錄中寫道：“如果正確理解，第十四修正案禁止政府全部或部分基于種族來劃分公民群體。”

在周二的一場委員會聽證會上，德桑蒂斯政府負責繪制地圖的杰森·帕拉達承認，他在制定方案時使用了政治表現(xiàn)數(shù)據(jù)。民主黨人認為，這與“公平選區(qū)”條款相沖突。不過，帕拉達表示，他完全沒有考慮種族數(shù)據(jù)，這符合州長的指示。

就在議員們周三就地圖方案展開辯論時，美國聯(lián)邦最高法院也在一定程度上給德桑蒂斯的法律理論帶來了一場勝利。

最高法院以6比3作出一項備受期待的裁決，認定《投票權法》并不要求路易斯安那州劃出第二個少數(shù)族裔占多數(shù)的國會選區(qū)。這項裁決并未廢除《投票權法》第二條。該條款當年設立的目的，是保護長期在選舉中遭受歧視的少數(shù)族裔選民。

盡管《投票權法》第二條依然有效，佛羅里達州共和黨人仍表示，這項裁決有利于他們推動德桑蒂斯所繪制的地圖方案落地。德桑蒂斯長期以來一直表示，這一裁決將是佛州中期重劃選區(qū)進程中的關鍵。

裁決作出后不久，德桑蒂斯就在社交媒體上寫道：“幾個月前我就說過了�！�

州眾議院民主黨人要求暫停辯論，以便審閱這項裁決，但眾議院中的共和黨多數(shù)派否決了這一請求。州參議院則同意暫停，讓議員審閱裁決內(nèi)容。

無論是這一爭議本身，還是“公平選區(qū)”條款的合憲性問題，幾乎可以肯定最終都會提交佛羅里達州最高法院審理。而該院現(xiàn)任7名法官中，有6人由德桑蒂斯任命。

民主黨人還批評議會中的共和黨人把選區(qū)地圖的全部主導權都交給了德桑蒂斯。州長直到特別會議開始前一天，才公布自己的方案。

作為眾議院提案人的珀森斯－穆利卡在全院審議時表示，由于議會并未參與方案制定，她無法回答許多有關該計劃的問題。

她說：“我無法說明整個過程，也不知道繪圖人員在畫這張地圖時具體發(fā)生了什么；我只能說，我沒有參與繪制這張地圖�！�

民主黨州眾議員安吉·尼克松隨即反問：“那你為什么還要提出這項法案？”

在全院辯論中，幾乎沒有多少共和黨議員出面為德桑蒂斯的方案辯護。面對民主黨人的持續(xù)抨擊，他們往往直接放棄了自己的發(fā)言時間。

民主黨人指出，按照德桑蒂斯的方案，奧蘭多地區(qū)規(guī)�？捎^的波多黎各裔人口將被拆分進多個選區(qū)，從而削弱其政治影響力。該群體目前大多由民主黨聯(lián)邦眾議員達倫·索托代表，而他所在的席位將在新方案下被取消。

民主黨州眾議員芬特里斯·德里斯克爾說：“很多社區(qū)都在失去代表權�！�

她還指出，坦帕灣地區(qū)如今也被切分為3個不同選區(qū)。這一調整同樣取消了該地區(qū)唯一一個由民主黨掌握的席位，該席位目前由聯(lián)邦眾議員凱西·卡斯特擔任。

按照新方案，來自佛州南部的民主黨聯(lián)邦眾議員賈里德·莫斯科維茨和黛比·沃瑟曼·舒爾茨所持有的席位，也都將被改造成傾向共和黨的選區(qū)。