甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)（天祝段）擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)、豐富的生物多樣性以及重要的水源涵養(yǎng)功能，在維護(hù)生態(tài)平衡、保障國家生態(tài)安全中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，近年來自然保護(hù)區(qū)非法穿越活動屢禁不止，特別是近段時間，在祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)發(fā)生了多起徒步人員被困事件，對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境和群眾安全帶來了嚴(yán)重威脅。同時，通過近年來生態(tài)保護(hù)力度的不斷加強(qiáng)，甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)（天祝段）柴爾龍海、馬牙雪山、三寶山、代乾山、烏鞘嶺等區(qū)域野生動物種群數(shù)量穩(wěn)步回升，雪豹、野狼、猞猁等動物明顯增多，野生動物傷人隱患極大。為進(jìn)一步規(guī)范甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)（天祝段）內(nèi)人類活動，依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就禁止非法穿越祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、禁止區(qū)域與行為

（一）禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域：祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)未開放區(qū)域，此類區(qū)域已設(shè)立界樁及警示公告牌。祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)禁止任何單位和個人進(jìn)入；緩沖區(qū)僅允許開展經(jīng)批準(zhǔn)的科學(xué)研究觀測活動，嚴(yán)禁未經(jīng)許可的穿越、露營等活動；實(shí)驗(yàn)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)禁止擅自進(jìn)入開展參觀、旅游等活動。

（二）禁止實(shí)施行為

1.未經(jīng)批準(zhǔn)開展徒步穿越、登山滑雪、野炊露營、探洞探險等活動；

2.攀折盜挖珍稀保護(hù)植物、傷害野生動物、隨意丟棄垃圾等破壞行為；

3.為非法穿越活動提供交通、食宿、路線指引等協(xié)助服務(wù)；

4.在網(wǎng)絡(luò)平臺編造虛假信息、兜售穿越路線或組織招募非法活動。

二、法律責(zé)任與后果

1.行政處罰：對未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)或在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的單位和個人，依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并處以100元以上5000元以下罰款。

2.生態(tài)賠償：造成自然資源、生態(tài)環(huán)境破壞的，依法承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任，責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期未恢復(fù)的，由有關(guān)行政主管部門代為恢復(fù)，費(fèi)用全部由違法者承擔(dān)。

3.治安與刑事追責(zé)：阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)處以警告、罰款或拘留；引發(fā)森林草原火災(zāi)、造成重大生態(tài)破壞或人員傷亡的，依法追究刑事責(zé)任

4.安全自擔(dān)與救援費(fèi)用：因非法穿越導(dǎo)致人身傷亡、失聯(lián)等事故的，責(zé)任由組織及參與者自行承擔(dān)；產(chǎn)生公共救援費(fèi)用的，依據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定由當(dāng)事人全額支付。

三、監(jiān)督舉報

舉報電話：0935-3121537，0936-8551559；線上舉報渠道：tzlyjbgs@163.com。歡迎社會公眾舉報非法穿越及相關(guān)違法行為。

四、附則

本通告自發(fā)布之日起施行。特此通告。

天祝藏族自治縣人民政府

甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心

2025年11月23日

本文消息來源：天�？h融媒體中心

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