4月10號(hào)晚上，馬尼拉灣離岸兩公里的一座垃圾填埋場(chǎng)自己燒起來(lái)了。到現(xiàn)在快20天了，還沒(méi)完全撲滅。

我們團(tuán)隊(duì)盯著菲律賓官方通報(bào)和權(quán)威信源看了整整一周，發(fā)現(xiàn)這事根本不是“天災(zāi)”兩個(gè)字能糊弄過(guò)去的。今天給你拆開(kāi)看，到底哪里出了岔子。

第一個(gè)坑：關(guān)停手續(xù)沒(méi)走完，人跑了

這個(gè)叫納沃塔斯的垃圾填埋場(chǎng)，去年8月就停運(yùn)了。按菲律賓《生態(tài)固體廢棄物管理法》的規(guī)定，關(guān)停之前必須搞一個(gè)“安全封閉與復(fù)原計(jì)劃”，說(shuō)白了就是把垃圾山封好、蓋好、別讓它出事。

但菲律賓環(huán)境與自然資源部（DENR）的官員4月29號(hào)在發(fā)布會(huì)上說(shuō)了，前運(yùn)營(yíng)商PhilEco只完成了10%的土壤覆蓋，然后就把自己提交的封閉方案撤回了，新的方案到現(xiàn)在都沒(méi)交上來(lái)。

換句話(huà)說(shuō)，場(chǎng)子不干了，但善后工作基本沒(méi)做。一個(gè)40多公頃的垃圾山就那么敞著口晾在那兒，碰上高溫天氣，內(nèi)部甲烷一積攢，不著火才奇怪。

第二個(gè)坑：日覆蓋不干，排氣管不夠

DENR這次還查出了兩個(gè)日常管理上的硬傷。

一個(gè)是“日覆蓋”根本沒(méi)執(zhí)行。垃圾填埋場(chǎng)每天倒完垃圾，是必須蓋一層土的，這是防止氣體亂竄和起火的保底操作。但現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)顯示，這一條被完全忽略了。

另一個(gè)是排氣管數(shù)量不達(dá)標(biāo)。垃圾分解會(huì)產(chǎn)生甲烷，得靠預(yù)埋的管道排出去。根據(jù)環(huán)境合規(guī)證書(shū)（ECC）的要求，場(chǎng)內(nèi)排氣管是有數(shù)量硬指標(biāo)的，結(jié)果檢查發(fā)現(xiàn)“有，但是不夠數(shù)”。

這兩條湊在一起，就是典型的“省小錢(qián)，捅大簍子”。

第三個(gè)坑：出了事之后，想滅火都上不去

你可能問(wèn)，燒了這么多天，怎么還沒(méi)滅？

Khaleej Times援引菲律賓消防局發(fā)言人的話(huà)說(shuō)，水不能隨便澆，因?yàn)槔较落伭怂芰戏罎B膜，高溫下一旦被水壓撕破，有毒滲濾液會(huì)直接流進(jìn)馬尼拉灣。

另外這個(gè)填埋場(chǎng)位置也夠刁鉆——在離岸兩公里的小島上?；馂?zāi)頭幾天，消防車(chē)得用船運(yùn)上去。菲律賓公共工程部后來(lái)緊急修了條便道，重型設(shè)備才勉強(qiáng)進(jìn)了場(chǎng)。

現(xiàn)在到什么程度了？

壞消息是，燒掉的地方已經(jīng)超過(guò)31公頃了。

好消息是，菲律賓航天局4月29號(hào)剛發(fā)的衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示，馬尼拉上空的二氧化氮濃度已經(jīng)跌回了火災(zāi)前的水平。日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）派的專(zhuān)家組4月23號(hào)到了現(xiàn)場(chǎng)，待了快一周評(píng)估，結(jié)論是“取得了有意義的進(jìn)展”。

最后說(shuō)兩句

這次事件里最讓人窩火的一點(diǎn)是：它不是意外，是一連串該做沒(méi)做的事堆出來(lái)的。

10%的土壤覆蓋、缺失的排氣管、沒(méi)人盯的封閉程序——每一條都是白紙黑字寫(xiě)在合規(guī)證書(shū)里的。如果其中任何一環(huán)有人當(dāng)真干了，納沃塔斯的煙都不會(huì)飄進(jìn)上千萬(wàn)人的肺里。