每逢節(jié)假日臨近，火車票“秒光”的話題，總會(huì)登上熱搜。一張火車票，關(guān)系億萬群眾的日常出行和切身利益。前不久，依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，中央網(wǎng)信辦、國家鐵路局聯(lián)合約談攜程、同程、去哪兒、飛豬、美團(tuán)、智行火車票、高鐵管家等7家，涉火車票銷售業(yè)務(wù)的第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，要求相關(guān)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)要求，不得利用自動(dòng)化程序?qū)嵤┐笠?guī)模、高頻次的搶票操作干擾鐵路12306平臺(tái)的安全核驗(yàn)措施，不得干擾、危害鐵路12306平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

這次約談是對(duì)鐵路票務(wù)市場長期存在問題的規(guī)范引導(dǎo)，既體現(xiàn)國家對(duì)保障群眾出行等民生需求的高度重視，也為鐵路票務(wù)領(lǐng)域健康發(fā)展劃定清晰邊界。我們不僅要看到部分平臺(tái)不當(dāng)行為帶來的問題，而且要客觀認(rèn)識(shí)第三方平臺(tái)在出行服務(wù)中的積極作用，通過多方協(xié)同，推動(dòng)票務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。

近年來，涉火車票銷售業(yè)務(wù)的第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)快速發(fā)展，在整合出行信息、提供一站式行程規(guī)劃、滿足旅客多樣化需求等方面，發(fā)揮了一定作用。同時(shí)要看到，有的平臺(tái)為追求商業(yè)利益，推出各類付費(fèi)搶票產(chǎn)品，引發(fā)一系列值得關(guān)注的問題。

首先，不當(dāng)搶票行為，影響公共資源分配的公平性。鐵路票務(wù)系統(tǒng)作為重要的公共服務(wù)資源，公平公正是其分配的首要原則。有的平臺(tái)將12306免費(fèi)的候補(bǔ)購票功能包裝成付費(fèi)特權(quán)，用“高成功率”“專屬通道”等宣傳語，誘導(dǎo)消費(fèi)者購買加速包、VIP服務(wù)，造成購票機(jī)會(huì)不均等。

然而，有旅客反映，花費(fèi)幾十元購買加速服務(wù)后，最終搶到的票，其實(shí)來自官方候補(bǔ)系統(tǒng)。還有旅客表示，自己購買的頂配加速包多日未搶到，而親友通過官方免費(fèi)候補(bǔ)很快就成功購票。這種現(xiàn)象，一定程度上加劇公眾的購票焦慮。

此外，大規(guī)模自動(dòng)化搶票，增加官方平臺(tái)的運(yùn)行負(fù)擔(dān)。12306平臺(tái)作為民生類軟件，其穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)系全國鐵路運(yùn)輸秩序。第三方平臺(tái)的自動(dòng)化程序，會(huì)通過技術(shù)手段，針對(duì)同一購票需求發(fā)起大量重復(fù)請(qǐng)求，遠(yuǎn)超正常用戶的訪問頻率，可能導(dǎo)致系統(tǒng)響應(yīng)變慢、出現(xiàn)卡頓，甚至系統(tǒng)崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。這種情況帶來惡性循環(huán)：平臺(tái)高頻次搶票導(dǎo)致系統(tǒng)擁堵，擁堵又被用來作為推銷付費(fèi)服務(wù)的理由，最終損害的是全體旅客的利益。

平臺(tái)的類似經(jīng)營行為，還存在損害消費(fèi)者權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)。比如，一些平臺(tái)存在默認(rèn)勾選捆綁銷售、退票改簽流程繁瑣等問題。此前就有消費(fèi)者反映，個(gè)人在毫不知情的情況下，為不明不白的“服務(wù)費(fèi)”買了單。同時(shí)，旅客通過第三方平臺(tái)購票需要提供身份證號(hào)等敏感信息，還需將12306賬戶權(quán)限授權(quán)給第三方軟件，若平臺(tái)數(shù)據(jù)安全管理不到位，可能導(dǎo)致個(gè)人信息泄露，給旅客帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。

推動(dòng)鐵路票務(wù)市場長期健康發(fā)展，不能只靠一次約談，亟需各方共同努力。監(jiān)管層面，進(jìn)一步完善規(guī)則體系和長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處，對(duì)屢教不改的平臺(tái)依法處理，同時(shí)暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道。

鐵路部門持續(xù)優(yōu)化12306平臺(tái)功能，近年來推出的候補(bǔ)購票、起售提醒、學(xué)生務(wù)工人員預(yù)約等舉措，均取得較好成效。未來應(yīng)進(jìn)一步傾聽用戶聲音，提升系統(tǒng)承載能力和操作便捷性。完善候補(bǔ)購票系統(tǒng)，提升運(yùn)力調(diào)配的精準(zhǔn)性，增加售票信息透明度，更好滿足旅客出行需求。當(dāng)官方渠道越來越好用，旅客對(duì)第三方的依賴自然會(huì)降低。

第三方平臺(tái)找準(zhǔn)自身定位，主動(dòng)合規(guī)經(jīng)營，摒棄違規(guī)搶票等短期逐利行為，將資源和技術(shù)投到提升旅游規(guī)劃和服務(wù)質(zhì)量上，開發(fā)更多合規(guī)的個(gè)性化產(chǎn)品，與官方平臺(tái)形成互補(bǔ)。

票務(wù)公平，事關(guān)民生福祉。小小的火車票，承載著對(duì)團(tuán)圓的期盼、對(duì)遠(yuǎn)方的向往。希望在各方共同努力下，群眾購票過程中的痛點(diǎn)問題能得到解決，每個(gè)人都能享受更公平、便捷、省心的出行服務(wù)。

來源 | 人民論壇網(wǎng)

責(zé)任編輯 | 王卓怡 王爽

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