來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 武彥 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 劉揚(yáng)】編者的話：針對(duì)日本首相高市早苗宣稱(chēng)要推進(jìn)應(yīng)對(duì)“新型作戰(zhàn)方式”以及為長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍4月28日表示，從“專(zhuān)守防衛(wèi)”到“長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)”，日方近期在軍事安全領(lǐng)域危險(xiǎn)冒進(jìn)和試探，挑釁動(dòng)作頻頻，戳穿了其“和平國(guó)家”的自我標(biāo)榜。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的中國(guó)專(zhuān)家29日表示，日本右翼勢(shì)力一直在為未來(lái)的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)暗中準(zhǔn)備，近年來(lái)更是將相關(guān)動(dòng)作毫不掩飾地?cái)[上臺(tái)面，并不斷加快“再軍事化”的準(zhǔn)備。林劍表示，今年是東京審判開(kāi)庭80周年，在這樣一個(gè)特殊的年份，日方不僅沒(méi)有深刻反省侵略罪行，反而妄圖再行軍事擴(kuò)張，國(guó)際社會(huì)對(duì)此絕不答應(yīng)。

通過(guò)裝備迭代擴(kuò)充預(yù)備戰(zhàn)力

在日本防衛(wèi)省公布的2025財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算申請(qǐng)中，首次納入新建退役裝備保管設(shè)施的7億日元費(fèi)用。日媒稱(chēng)，這筆經(jīng)費(fèi)用于集中保管那些雖已退役、但可能在未來(lái)再度啟用的軍事裝備。

這只是近年來(lái)日本自衛(wèi)隊(duì)封存退役裝備、以備“不時(shí)之需”的動(dòng)作之一。通過(guò)裝備定期更替，有準(zhǔn)備有計(jì)劃地將尚有戰(zhàn)斗力的退役裝備封存起來(lái)，已是日本自衛(wèi)隊(duì)堅(jiān)持多年的政策。在這方面，整體規(guī)劃最完備的是海上自衛(wèi)隊(duì)。

美國(guó)智庫(kù)“國(guó)際海事安全中心”的報(bào)告稱(chēng)，海上自衛(wèi)隊(duì)先進(jìn)潛艇艦隊(duì)的隱藏實(shí)力“常年被低估了”。報(bào)告分析稱(chēng)，從1965年開(kāi)始，海上自衛(wèi)隊(duì)持續(xù)建造遠(yuǎn)洋潛艇，到20世紀(jì)80年代，日本已建立起極為穩(wěn)定的潛艇工業(yè)基礎(chǔ)。三菱重工和川崎重工每?jī)赡昃湍芙ㄔ煲凰倚滦蜐撏В虼怂鼈兘惶嬖诿磕?月向海上自衛(wèi)隊(duì)交付新潛艇。日本潛艇的這種穩(wěn)定生產(chǎn)能力，無(wú)論是冷戰(zhàn)期間的蘇聯(lián)海軍大規(guī)模擴(kuò)張時(shí)期、還是冷戰(zhàn)后的“和平紅利時(shí)代”，都從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)。

該報(bào)告注意到，日本潛艇的正常壽命與美國(guó)潛艇相當(dāng)，基本都是35-40年，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，它們通常服役18年后就會(huì)退役或轉(zhuǎn)為訓(xùn)練艦。這種非常特殊的“浪費(fèi)”做法，與其他國(guó)家海軍盡可能延長(zhǎng)潛艇的服役時(shí)間截然不同。報(bào)告稱(chēng)，這是因?yàn)槿毡咀孕l(wèi)隊(duì)此前限定只能擁有18艘現(xiàn)役潛艇，因此每年有1艘新潛艇服役，就需要退役1艘遠(yuǎn)未到服役期限的舊潛艇。2010年日本在《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中將現(xiàn)役潛艇的數(shù)量增加到22艘，海上自衛(wèi)隊(duì)也將潛艇的“退役期限”從18年提高到22年。這種看似浪費(fèi)的做法，卻成為日本保證軍工企業(yè)產(chǎn)能，以及自衛(wèi)隊(duì)維持水下艦隊(duì)先進(jìn)性的“隱藏招數(shù)”。這些“早退”的潛艇并不會(huì)被立即拆解，一些以“訓(xùn)練艦”的名義保留下來(lái)，少數(shù)狀態(tài)較好的潛艇會(huì)進(jìn)入戰(zhàn)備儲(chǔ)備狀態(tài)，必要時(shí)通過(guò)修復(fù)和現(xiàn)代化改造，理論上它們可迅速恢復(fù)作戰(zhàn)能力。

海上自衛(wèi)隊(duì)水面艦隊(duì)也將部分老式艦艇轉(zhuǎn)為“訓(xùn)練艦”，需要時(shí)重啟。例如“朝霧”級(jí)驅(qū)逐艦“朝霧”號(hào)、“山霧”號(hào)在2004年到2005年被轉(zhuǎn)入預(yù)備役艦隊(duì)，但2011年到2012年，它們又被重啟，返回一線部隊(duì)執(zhí)行戰(zhàn)斗勤務(wù)。

2025財(cái)年新納入日本防衛(wèi)預(yù)算的退役裝備保管設(shè)施，則是陸上自衛(wèi)隊(duì)首次制度化地保留退役裝備，主要包括約30輛74式坦克、數(shù)輛90式坦克以及十多套多聯(lián)裝火箭系統(tǒng)，以備“必要時(shí)”使用。日本“每日新聞”網(wǎng)站稱(chēng)，自衛(wèi)隊(duì)參考了俄烏沖突對(duì)彈藥、燃料、補(bǔ)給物資等的巨大消耗，因此近年加大了對(duì)武器裝備維修保障、彈藥采購(gòu)、基地設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸能力等后勤保障的投入，并企圖建立一整套“封存武器倉(cāng)庫(kù)”。

接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的中國(guó)專(zhuān)家表示，盡管日本并沒(méi)有傳聞中的大規(guī)模、成體系的“封存艦隊(duì)”，但海上自衛(wèi)隊(duì)的確以訓(xùn)練艦的名義將部分現(xiàn)代化作戰(zhàn)艦艇保留下來(lái)，能在戰(zhàn)時(shí)快速補(bǔ)充其艦隊(duì)實(shí)力。而陸上自衛(wèi)隊(duì)封存部分退役坦克和火炮的做法，顯然受到俄烏沖突的啟發(fā)，此舉本身就表明自衛(wèi)隊(duì)在為大規(guī)模消耗戰(zhàn)做準(zhǔn)備。

處心積慮發(fā)展防務(wù)工業(yè)體系

二戰(zhàn)結(jié)束初期，日本防務(wù)工業(yè)體系基本被打散摧毀。但對(duì)于想讓日本“再軍事化”的日本右翼而言，構(gòu)建獨(dú)立的防務(wù)工業(yè)體系“必不可少”。在“和平”外衣下，如今日本已成體系地發(fā)展出相對(duì)完備的軍事技術(shù)和生產(chǎn)能力。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日本迅速變?yōu)槊儡姷摹昂笄诖蟊緺I(yíng)”，美國(guó)解除了對(duì)日本的生產(chǎn)禁令，并將巨額軍需訂單交由其企業(yè)生產(chǎn)，直接“救活”了三菱重工等瀕臨破產(chǎn)的日本企業(yè)。此后的數(shù)十年間，日本為規(guī)避直接建立大規(guī)模國(guó)有軍工企業(yè)，發(fā)展出一整套“以民掩軍”的戰(zhàn)略。

例如作為全球知名的綜合商社，三菱集團(tuán)不但生產(chǎn)空調(diào)、電梯等民用產(chǎn)品，旗下的三菱造船還為日本海上自衛(wèi)隊(duì)建造了超過(guò)一半的潛艇、30%以上的驅(qū)逐艦，包括“金剛”級(jí)、“愛(ài)宕”級(jí)宙斯盾驅(qū)逐艦，“大鯨”級(jí)潛艇等；三菱還是日本12式反艦導(dǎo)彈等主力導(dǎo)彈的核心研發(fā)方，并生產(chǎn)了陸上自衛(wèi)隊(duì)的坦克、火炮等主戰(zhàn)裝備。

川崎重工以制造摩托車(chē)和新干線列車(chē)聞名全球，但其精密機(jī)械部門(mén)是日本國(guó)產(chǎn)導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)的關(guān)鍵供應(yīng)商，并參與了日本太空作戰(zhàn)群設(shè)備的研發(fā)。日本電氣 (NEC)是世界級(jí)消費(fèi)電子產(chǎn)品制造商，但同時(shí)也主導(dǎo)著自衛(wèi)隊(duì)的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)搭建，并為偵察衛(wèi)星和雷達(dá)提供關(guān)鍵組件。

同時(shí)在日本右翼的長(zhǎng)期鼓吹下，日本政府已經(jīng)習(xí)慣用防衛(wèi)預(yù)算直接補(bǔ)貼本土防務(wù)企業(yè)。這種采購(gòu)的本質(zhì)并非獲取最高性?xún)r(jià)比的武器，而是借此維持日本國(guó)內(nèi)的軍工生產(chǎn)、研發(fā)技術(shù)能力和完整供應(yīng)鏈，為長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。

例如日本國(guó)產(chǎn)P-1反潛巡邏機(jī)和C-2運(yùn)輸機(jī)采用“一機(jī)兩型”的設(shè)計(jì)思路，是日本發(fā)展軍用大飛機(jī)的重要嘗試。盡管相關(guān)項(xiàng)目一再遭遇進(jìn)度延誤和費(fèi)用超標(biāo)，性能也遜色于美國(guó)同類(lèi)裝備，但防衛(wèi)省仍持續(xù)注資，為該項(xiàng)目出現(xiàn)的各種問(wèn)題“買(mǎi)單”。類(lèi)似的情況還包括日本堅(jiān)持研制和采購(gòu)10式主戰(zhàn)坦克、19式155毫米卡車(chē)炮、F-2戰(zhàn)斗機(jī)等重點(diǎn)武器，這些日本自行研制的武器采購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)價(jià)，但日本政府就是寧可高價(jià)采購(gòu)，也要確保日本防務(wù)企業(yè)能牢牢掌握這些關(guān)鍵作戰(zhàn)武器的現(xiàn)代化生產(chǎn)能力。

此外，日本政府還堅(jiān)持要求從美國(guó)引進(jìn)的F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)必須采用本國(guó)制造的零件，盡管此舉導(dǎo)致相關(guān)采購(gòu)成本增加了50%，但日本媒體普遍認(rèn)為，三菱等日本防務(wù)企業(yè)得以從中學(xué)習(xí)第五代戰(zhàn)斗機(jī)的先進(jìn)技術(shù)。

中國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，依靠政府輸血的辦法，日本已基本建立起相對(duì)完備的防務(wù)工業(yè)體系，能自行生產(chǎn)大部分陸戰(zhàn)裝備、海軍艦艇和空中戰(zhàn)機(jī)等傳統(tǒng)武器。但另一方面，日本的先進(jìn)武器研制依然嚴(yán)重依賴(lài)美國(guó)，很多裝備的核心設(shè)備，例如多型防空驅(qū)逐艦的“宙斯盾”系統(tǒng)都是美國(guó)研制的，這也是日本防務(wù)工業(yè)體系的核心短板之一。

圖謀加快無(wú)人化作戰(zhàn)建設(shè)

高市早苗宣稱(chēng)，要從俄烏沖突和中東局勢(shì)中吸取教訓(xùn)，應(yīng)對(duì)“新型作戰(zhàn)方式”并為長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。日本政府4月在討論防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的工作組會(huì)議上透露，小型無(wú)人機(jī)是支撐“新型作戰(zhàn)方式”的重要裝備品。因此日本計(jì)劃與美國(guó)加強(qiáng)合作，通過(guò)在日本生產(chǎn)美國(guó)企業(yè)設(shè)計(jì)的小型無(wú)人機(jī)，從而提升日本無(wú)人化作戰(zhàn)能力�！度战�(jīng)亞洲》網(wǎng)站也表示，日本正在尋求建立“緊急情況下能大規(guī)模生產(chǎn)無(wú)人機(jī)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群”。

共同社稱(chēng)，日本政府4月26日正式確認(rèn)2026財(cái)年預(yù)算案，其中防衛(wèi)預(yù)算高達(dá)9.04萬(wàn)億日元，連續(xù)14年刷新歷史紀(jì)錄。相關(guān)預(yù)算案顯示，日本將撥款1001億日元構(gòu)建以攻擊無(wú)人機(jī)為核心的“SHIELD”（意為“盾牌”）海岸防御體系，并研究無(wú)人地面和水下平臺(tái)。該計(jì)劃依托大量的無(wú)人機(jī)、無(wú)人水面艇和無(wú)人潛航器，構(gòu)建非對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)力網(wǎng)絡(luò)，意在通過(guò)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)消耗對(duì)手的高價(jià)值目標(biāo)。

此外，日本還在與烏克蘭方面合作研制“在實(shí)戰(zhàn)中獲得豐富經(jīng)驗(yàn)的”無(wú)人機(jī)。烏克蘭《基輔郵報(bào)》稱(chēng)，日本無(wú)人機(jī)企業(yè)Terra Drone公司與烏克蘭Amazing Drones公司已結(jié)成聯(lián)盟，“旨在將烏克蘭的戰(zhàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)整合進(jìn)日本的高科技制造業(yè)”。報(bào)道稱(chēng)，俄烏沖突證明了廉價(jià)無(wú)人機(jī)正日益抵消昂貴的常規(guī)武器系統(tǒng)的效能，因此日本公司的目標(biāo)是“以低成本手段應(yīng)對(duì)低成本威脅”，大規(guī)模生產(chǎn)烏克蘭研制的攔截?zé)o人機(jī)。日本和烏克蘭聯(lián)合推出的“Terra A1”攔截?zé)o人機(jī)可以應(yīng)對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)上常見(jiàn)的“見(jiàn)證者”系列無(wú)人機(jī)。這種攔截?zé)o人機(jī)最大時(shí)速為300公里，比一般無(wú)人機(jī)快得多。它可在15分鐘的飛行時(shí)間內(nèi)完成從目標(biāo)探測(cè)到摧毀的全部過(guò)程，與其他導(dǎo)彈防御系統(tǒng)相比成本低廉得多。

中國(guó)專(zhuān)家表示，日本防衛(wèi)省原先經(jīng)常被批評(píng)對(duì)于無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)上新涌現(xiàn)的作戰(zhàn)模式反應(yīng)遲鈍，對(duì)廉價(jià)無(wú)人機(jī)的生產(chǎn)供應(yīng)鏈也不夠重視。當(dāng)前自衛(wèi)隊(duì)國(guó)產(chǎn)無(wú)人機(jī)占比僅約三成，外界認(rèn)為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美國(guó)相差10-15年。但如今日本政府在準(zhǔn)備“大規(guī)模消耗戰(zhàn)”的背景下，態(tài)度已經(jīng)發(fā)生大幅轉(zhuǎn)變：無(wú)人機(jī)廉價(jià)、可消耗的特性使其成為彌補(bǔ)自衛(wèi)隊(duì)兵力不足短板的重要手段，并為可能的長(zhǎng)期沖突儲(chǔ)備戰(zhàn)力。日本防衛(wèi)相小泉進(jìn)次郎4月10日表示，鑒于俄烏沖突等局勢(shì)，日本需為“新型作戰(zhàn)方式”做好準(zhǔn)備，應(yīng)探討在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)攻擊無(wú)人機(jī)。此外，日本政府打算在預(yù)計(jì)今年年底修訂的“安保三文件”中完善能在國(guó)內(nèi)大規(guī)模采購(gòu)無(wú)人機(jī)的生產(chǎn)基礎(chǔ)體系。

不過(guò)專(zhuān)家認(rèn)為，日本相關(guān)企業(yè)此前更專(zhuān)注于高端傳感器研發(fā)，在無(wú)人機(jī)的規(guī)�；I(yè)生產(chǎn)和低成本控制上不具備優(yōu)勢(shì)。同時(shí)在察打一體、人工智能輔助控制、隱身、長(zhǎng)航時(shí)技術(shù)等無(wú)人機(jī)核心技術(shù)方面，日本尚處于從“引進(jìn)吸收”到“自主研發(fā)”的過(guò)渡階段。林劍表示，殷鑒不遠(yuǎn)，不可不察。世界上一切愛(ài)好和平的國(guó)家必須高度警惕、堅(jiān)決遏止日本“新型軍國(guó)主義”的妄動(dòng)。