英國(guó)首相斯塔默上月威脅扣押俄羅斯“影子艦隊(duì)”船只，但路透社分析顯示，受制裁的俄船只穿越英國(guó)水域數(shù)量未受影響，上月仍有98艘通行。俄羅斯譴責(zé)制裁非法，分析師警告，英國(guó)的不作為或損害其國(guó)際公信力。

英國(guó)首相基爾·斯塔默3月25日宣布授權(quán)軍方登船檢查俄羅斯“影子艦隊(duì)”船只，但這一威脅并未起到震懾作用。路透社最新分析顯示，威脅發(fā)出后的一個(gè)月內(nèi)，至少有98艘受英國(guó)制裁的俄羅斯船只穿越其水域，數(shù)量與過去三個(gè)月每月水平基本持平。

所謂俄羅斯“影子艦隊(duì)”，通常擁有不透明的所有權(quán)結(jié)構(gòu)，主要運(yùn)輸石油、谷物和武器，且多為俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)提供支持。截至目前，英國(guó)方面尚未公布任何登船檢查或扣押此類船只的相關(guān)公告。

倫敦證券交易所集團(tuán)（LSEG）追蹤數(shù)據(jù)顯示，其中63艘船只在英吉利海峽海岸線12海里范圍內(nèi)通行——該海峽是波羅的海與南歐之間最便捷的航線；另有35艘穿越英國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（從海岸延伸至200海里），主要集中在蘇格蘭北部周邊。值得注意的是，至少10艘船只在穿越期間存在“欺騙行為”，通過關(guān)閉或操縱追蹤系統(tǒng)規(guī)避監(jiān)管。

總部位于華盛頓的大西洋理事會(huì)海事安全專家伊麗莎白·布拉指出，英國(guó)若不迅速跟進(jìn)登船檢查，其威脅只會(huì)被視為“空洞表態(tài)”，而目前的局面正是如此。相比之下，法國(guó)、比利時(shí)、瑞典等歐洲國(guó)家近幾個(gè)月已成功登船并扣押多艘俄“影子艦隊(duì)”船只。

對(duì)于自身相對(duì)不作為的質(zhì)疑，英國(guó)國(guó)防部未作出任何回應(yīng)。作為曾稱霸海洋的國(guó)家，英國(guó)海軍規(guī)模目前已降至17世紀(jì)以來(lái)最低，同時(shí)還需應(yīng)對(duì)盟友提出的、支持東歐、北極及中東地區(qū)行動(dòng)的請(qǐng)求，客觀上制約了其執(zhí)行登船檢查的能力。

據(jù)悉，倫敦制裁名單上共有544艘船只與俄羅斯“影子艦隊(duì)”相關(guān)?？死锬妨謱m方面明確表示，針對(duì)俄船只的制裁均屬非法，并稱英國(guó)的最新政策是“極具敵意的舉動(dòng)”，可能引發(fā)相應(yīng)報(bào)復(fù)。

分析師表示，英國(guó)未能落實(shí)登船威脅，背后存在多重現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：與法國(guó)、瑞典不同，英國(guó)缺乏專門的執(zhí)法海岸警衛(wèi)隊(duì)，且處理大量受制裁船只還面臨復(fù)雜的法律和經(jīng)濟(jì)層面難題。若這種不作為持續(xù)，或?qū)⑦M(jìn)一步損害英國(guó)的國(guó)際公信力。