新華社北京4月29日電 題：著力提高防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力

　　新華社評(píng)論員

　　中共中央政治局日前就提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)行第二十五次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話。講話站在統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的戰(zhàn)略高度，深刻闡明做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要性，系統(tǒng)總結(jié)“七個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)著力提高防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力作出系統(tǒng)部署，為我們進(jìn)一步筑牢安全底線、切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面�！蔽覈�(guó)國(guó)土廣袤、地理復(fù)雜、氣候多樣，自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作為關(guān)系人民安危和國(guó)家安全的大事來(lái)抓，在理念轉(zhuǎn)變、體制改革、體系建設(shè)、能力提升等方面作出許多部署，帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝一系列重特大自然災(zāi)害，成效舉世公認(rèn)。成就來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐表明，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持尊重自然規(guī)律，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持社會(huì)共治。這“七個(gè)堅(jiān)持”，既是從防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)實(shí)踐中不斷總結(jié)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，也是進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的科學(xué)指引，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

　　“善除患者，理于未生”。降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，減輕災(zāi)害損失，重在事前預(yù)防。要堅(jiān)持源頭管控，將安全韌性要求貫穿國(guó)土空間規(guī)劃及各類建設(shè)規(guī)劃之中，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，提高公共安全治理水平。要加強(qiáng)隱患排查，系統(tǒng)梳理、精準(zhǔn)識(shí)別各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化工程治理，合理提高重要城市和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，加緊補(bǔ)齊相關(guān)短板。

　　防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，要在提高能力。要樹牢底線思維、極限思維，深入研判大災(zāi)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案，健全大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制，不斷提升大災(zāi)巨災(zāi)應(yīng)對(duì)處置能力。要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的科技支撐和法治保障，推動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)急學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，深入開展自然災(zāi)害基礎(chǔ)研究，健全應(yīng)急領(lǐng)域法治體系，進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治化水平。

　　抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，本在夯實(shí)基礎(chǔ)�；鶎邮堑钟匀粸�(zāi)害的第一線，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作始終不能放松。要完善基層應(yīng)急救援力量體系，強(qiáng)化應(yīng)急場(chǎng)所建設(shè)和物資裝備保障，夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)最大的力量源泉是人民群眾。要抓好群測(cè)群防群治，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加大科普宣傳力度，持續(xù)營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”社會(huì)氛圍，提高全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

　　抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，貴在責(zé)任落實(shí)。各地區(qū)各有關(guān)部門要守土盡責(zé)，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、防救銜接、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同配合的工作格局，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)決糾正重發(fā)展輕安全、重救災(zāi)輕預(yù)防等傾向，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高各級(jí)干部的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，為維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)長(zhǎng)治久安提供更加有力保障。

　　考驗(yàn)面前見精神，關(guān)鍵時(shí)刻顯擔(dān)當(dāng)。讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái)，把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。（完）