去年夏天，基地組織下屬的伊斯蘭武裝分子在馬里及鄰國(guó)布基納法索發(fā)動(dòng)了一系列針對(duì)軍事基地和主要城鎮(zhèn)的襲擊，當(dāng)時(shí)觀察人士就認(rèn)為，他們受到了敘利亞同行的啟發(fā)。就在那次行動(dòng)前六個(gè)月，敘利亞的武裝力量剛剛推翻了巴沙爾·阿薩德政權(quán)。

盡管這些被稱為“幽靈軍隊(duì)”的武裝組織在戰(zhàn)術(shù)上取得了巨大成功，奪取了大片土地，并切斷了城市與軍隊(duì)的燃料及生活必需品供應(yīng)，但要徹底擊敗馬里軍政府及受雇保護(hù)政權(quán)的千余名俄羅斯雇傭兵，難度依然很大。阿西米·戈伊塔通過2021年的軍事政變奪取政權(quán)，眼下幾乎沒有人認(rèn)為他的統(tǒng)治能維持太久。大多數(shù)分析人士判斷，伊斯蘭武裝分子及其分裂分子盟友更傾向于通過混亂的局面迫使當(dāng)局做出讓步，而非尋求直接全面控制。

近幾天，馬里爆發(fā)了極度震驚的暴力沖突，即便在長(zhǎng)期受政變、極端主義、人道主義危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)困擾的薩赫勒地區(qū)，這種烈度也屬罕見。2012年至2022年間，聯(lián)合國(guó)、美國(guó)和法國(guó)在該地區(qū)的大規(guī)模反恐和維和行動(dòng)均告失敗，目前幾乎沒有外部勢(shì)力愿意再次介入。

上周末，伊斯蘭武裝組織JNIM與馬里少數(shù)民族圖阿雷格武裝發(fā)起了精心策劃的協(xié)同進(jìn)攻。他們動(dòng)用埋伏、汽車炸彈、無人機(jī)及常規(guī)武器打擊政府軍及其俄羅斯輔助部隊(duì)。馬里國(guó)防部長(zhǎng)薩迪奧·卡馬拉在駐地卡提鎮(zhèn)遭遇自殺式襲擊身亡，軍事情報(bào)部門負(fù)責(zé)人也在沖突中喪生。

其他襲擊還波及了巴馬科國(guó)際機(jī)場(chǎng)。JNIM戰(zhàn)斗人員和圖阿雷格分裂分子在政府軍潰逃、俄羅斯雇傭兵投降后，奪取了北方重鎮(zhèn)基達(dá)爾。這一失守讓軍政府三年前贏得的標(biāo)志性勝利蕩然無存。國(guó)際危機(jī)組織薩赫勒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人讓-埃爾韋·澤奎爾將此描述為沖突的重大升級(jí)，認(rèn)為武裝組織攻擊城市中心標(biāo)志著其戰(zhàn)略進(jìn)入了新階段。

這場(chǎng)暴力潮有著深層原因。薩赫勒地區(qū)正處于極端主義爆發(fā)的“完美風(fēng)暴”中：極度貧困、政局不穩(wěn)、教派張力以及數(shù)十年沖突遺留的大量武器。去年，全球恐怖主義致死人數(shù)中，近70%集中在五個(gè)國(guó)家，其中三個(gè)就在薩赫勒。

軍隊(duì)和俄羅斯雇傭兵系統(tǒng)性采用的殘酷手段，以及政府在提供基本服務(wù)和安全保障方面的無能，進(jìn)一步激化了矛盾。武裝分子利用這一點(diǎn)，通過提供保護(hù)和基礎(chǔ)援助來誘導(dǎo)或脅迫社區(qū)接受其統(tǒng)治?？刂迫丝谝馕吨梢哉心夹卤?，控制交通要道和河流則意味著可以對(duì)往來商貿(mào)課稅，并利用走私航道牟利。

康拉德·阿登納基金會(huì)薩赫勒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人烏爾夫·萊辛指出，JNIM的主要目標(biāo)是在馬里內(nèi)部建立一個(gè)自治領(lǐng)地，構(gòu)建自己的“國(guó)中之國(guó)”，就像敘利亞武裝組織在發(fā)動(dòng)閃擊戰(zhàn)推翻阿薩德政權(quán)之前的策略一樣。

這種與圖阿雷格分裂分子的戰(zhàn)術(shù)聯(lián)盟，符合基地組織一貫倡導(dǎo)的“與社區(qū)建立聯(lián)系”的策略。不過分析人士認(rèn)為，一旦取得最終勝利，這個(gè)聯(lián)盟很難維持下去。目前的局勢(shì)更多是在測(cè)試各地政權(quán)的堡壘。巴馬科或許不會(huì)立刻陷落，JNIM可能無法控制超大型城市，但他們有能力讓政府屈服，迫使當(dāng)局在談判桌上接受他們的意識(shí)形態(tài)。這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，他們只需靜靜等待國(guó)家權(quán)力進(jìn)一步瓦解。