截至目前，美以伊沖突爆發(fā)已過60天，而自4月8日臨時�；饏f(xié)議達成以來，各方的博弈從未停止。與此同時，美國總統(tǒng)特朗普也面臨《戰(zhàn)爭權(quán)力法》規(guī)定的60天軍事行動期限，國會正就授權(quán)問題向其施壓。

當?shù)貢r間28日，美伊仍就霍爾木茲海峽問題各執(zhí)一詞，雙方的談判方案仍未敲定，美伊在關(guān)鍵議題——核問題上也存在較大分歧，美伊陷入"不戰(zhàn)不談"的對峙僵局。

美伊再就霍爾木茲海峽問題展開"交鋒"

美國總統(tǒng)特朗普28日稱，"伊朗希望美國"盡快開放霍爾木茲海峽。

△美國總統(tǒng)特朗普（資料圖）

特朗普在社交媒體上寫道："伊朗剛剛告知我們……他們希望我們盡快‘開放霍爾木茲海峽’。與此同時，他們正努力處理領導層問題（我相信他們能夠做到！）。"

美國能源部長28日則稱，霍爾木茲海峽無需清除所有水雷也可以開放。

△霍爾木茲海峽（資料圖）

伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海軍副司令28日表示，伊朗已實現(xiàn)對霍爾木茲海峽的絕對控制，并要求過往船只繳納通行費。

他強調(diào)，霍爾木茲海峽的領土主權(quán)不容侵犯。他說，"如果沒有最高領袖的命令和人民的意志，伊朗絕不允許哪怕一升石油流出海峽。"

伊朗或提交新談判方案

軍方仍在戰(zhàn)備狀態(tài)

據(jù)知情人士28日披露，由于美國總統(tǒng)特朗普不滿意伊朗提出的新談判方案，伊朗可能會在接下來幾天內(nèi)向斡旋方巴基斯坦提交一份調(diào)整版方案。

△伊朗外交部長阿拉格齊（資料圖）

知情人士稱，伊朗外交部長阿拉格齊28日結(jié)束對俄羅斯的訪問后將返回德黑蘭，預計他將向伊朗領導層匯報情況并進行磋商。巴基斯坦預計幾天內(nèi)收到伊朗提出的調(diào)整版方案，但情況隨時可能發(fā)生變化，最終結(jié)果很大程度上取決于伊方會否提出一份美方更易接受的方案。

伊朗陸軍發(fā)言人穆罕默德·阿克拉米尼亞28日表示，軍方認為目前局勢仍處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，地面部隊已在全國各地部署，嚴陣以待，應對威脅。

他表示，伊方已完成目標清單與作戰(zhàn)裝備的全面更新，所有部隊已作好充分準備，以應對敵方可能的軍事襲擊。

法定"大限"將近

特朗普面臨國會施壓

根據(jù)美國《戰(zhàn)爭權(quán)力法》，總統(tǒng)未經(jīng)國會授權(quán)對外派兵，行動期限不得超過60天。從3月2日特朗普正式通知國會有關(guān)伊朗的軍事行動算起，他必須在5月1日前尋求國會批準，才能繼續(xù)在伊朗開展軍事行動。

△美國國會大廈

面對即將到來的法律"大限"，白宮表示正與國會"積極磋商"，同時指責國會議員試圖"僭越三軍統(tǒng)帥的權(quán)力"。特朗普本人則避免使用"戰(zhàn)爭"一詞，暗示無需得到國會授權(quán)。

美聯(lián)邦參議員蘇珊·柯林斯28日表示，一旦達到60天期限，總統(tǒng)必須獲得國會批準，否則國會有權(quán)阻止軍事行動。參議員邁克·朗茲則表示，如果總統(tǒng)申請將授權(quán)期限再延長30天，他"不會感到意外"，因為在特定情況下，總統(tǒng)可依法延長期限以確保安全撤軍。朗茲稱，在延長期內(nèi)，參議員將繼續(xù)向政府施壓。

美伊緣何陷入"不戰(zhàn)不談"僵局

專家認為，緣于三方面原因，美伊陷入"不戰(zhàn)不談"的僵持局面，且這種僵局在一定時間內(nèi)或?qū)⒊掷m(xù)。

首先，政治互信全無。伊朗德黑蘭大學教授哈桑·艾哈邁迪安說，伊朗已對美國放棄幻想，不會輕易接受美方談判條件。

其次，談判立場對立。目前，美伊雙方在核項目和霍爾木茲海峽兩大核心問題上的分歧仍然"無法調(diào)和"。同時，雙方的談判目的幾乎已是"明牌"。分析認為，在戰(zhàn)場難占上風的情況下，美方企圖借談判"以壓促變"、獲得在戰(zhàn)場上未能得到的東西；而伊朗同樣將談判視為"戰(zhàn)爭外延"，不會輕易妥協(xié)。

第三，雙方國內(nèi)承壓。特朗普政府深陷兩難：既不愿在談判中妥協(xié)，也不愿再度與伊朗開戰(zhàn)，加之中期選舉臨近，其政策空間進一步受限。而在伊朗方面，新一屆領導層希望通過對美強硬立場穩(wěn)固國內(nèi)形勢，同時因面臨戰(zhàn)事消耗損失和美國封鎖造成的經(jīng)濟壓力，伊朗也難以長期持續(xù)作戰(zhàn)。

分析認為，"不戰(zhàn)不談"僵局的背后，是雙方都在試圖用時間換取戰(zhàn)略空間。美方企圖通過海上封鎖"拖垮"伊朗經(jīng)濟，甚至引發(fā)伊朗國內(nèi)變局；伊方則希望借油價波動下的經(jīng)濟壓力和美國中期選舉的政治壓力，"壓垮"特朗普政府。

如果沒有重大突發(fā)變局，這種對峙僵局或?qū)⒀永m(xù)。澳大利亞學者認為，這種僵局或成為一種"凍結(jié)沖突"的狀態(tài)，即戰(zhàn)事根源未解決、低烈度沖突隨時可能爆發(fā)，但不會達到"全面戰(zhàn)爭"的程度。