由于伊朗戰(zhàn)爭引發(fā)的能源與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，歐盟被迫開始修正其此前削弱“綠色協(xié)議”的輕率決定。

盡管這一轉(zhuǎn)變姍姍來遲，但歐盟委員會(huì)目前勾勒出的戰(zhàn)略無疑是正確的：通過更強(qiáng)力地部署可再生能源并同步支持電氣化，加速構(gòu)建“能源聯(lián)盟”。

布魯塞爾方面再次強(qiáng)調(diào)，必須在一切可能的領(lǐng)域取代化石燃料。在西班牙等國家，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比已經(jīng)顯著降低了最終電價(jià)，這一事實(shí)促使歐盟重新審視并加碼綠色轉(zhuǎn)型。

此前，在烏爾蘇拉·馮德萊恩的第二個(gè)任期內(nèi)，由于保守派和極右翼政黨在議會(huì)中勢力增強(qiáng)，這一進(jìn)程雖未完全停滯，但確實(shí)出現(xiàn)了明顯的放緩。

在本周五于塞浦路斯舉行的非正式峰會(huì)上，歐盟二十七國重新表達(dá)了致力于成為氣候中和大陸的決心。在能源議題之外，各方在財(cái)政領(lǐng)域，即新措施的融資問題上仍存在分歧。

應(yīng)佩德羅·桑切斯和喬治亞·梅洛尼的要求，各國首腦已指示財(cái)政部長提交“非常具體”的財(cái)政建議。這兩位領(lǐng)導(dǎo)人此前批評(píng)該方案在財(cái)務(wù)支持上缺乏“雄心”。這表明歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)幾乎完全寄希望于清理現(xiàn)有的可用資金。

因此，由西班牙提出的建議——對(duì)石油和天然氣公司因這場新危機(jī)獲得的利潤征收專項(xiàng)稅——仍擺在討論桌上。按照目前的趨勢，全歐盟范圍內(nèi)此類利潤在一年后將達(dá)到24000000000歐元。

值得注意的是，這一數(shù)額恰好等于自2月28日中東戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，歐盟二十七國能源支出增加的總額。此外，意大利提出的關(guān)于暫時(shí)懸念或放寬約束各國公共開支的《穩(wěn)定協(xié)議》的建議，也并未被排除。

盡管存在財(cái)政層面的爭議，但布魯塞爾對(duì)“綠色協(xié)議”的糾偏仍具有極高的戰(zhàn)略價(jià)值。

從短期來看，除了緩解脆弱家庭和高耗能企業(yè)的賬單壓力外，歐盟還必須加強(qiáng)石油和天然氣的存儲(chǔ)能力，并優(yōu)化煉油效率。這要求成員國之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)——這種協(xié)作在疫情期間表現(xiàn)出了非同尋常的效率。同時(shí)，還需靈活運(yùn)用在俄羅斯入侵烏克蘭后得到成功實(shí)踐的國家援助法規(guī)。

最根本的一點(diǎn)在于，盡管這些舉措在戰(zhàn)爭進(jìn)入第二個(gè)月時(shí)才推出，被視為遲到的補(bǔ)救，但它們必須與長期規(guī)劃相結(jié)合，以再次加速經(jīng)濟(jì)脫碳進(jìn)程。歐盟本不該偏離這條脫碳之路，而如今在沖突的逼迫下回歸，則是殘酷地提醒著歐洲：對(duì)石油的依賴依然是其日復(fù)一日的軟肋。