4 深圳文旅何以謀世界級敘事？

深圳文旅并不缺熱度，甚至可以說正處于近年來最好的上升通道之一。隨著“五一”黃金周的臨近，深圳即將再次開啟“人從眾”模式。然而，需要深圳文旅思考的早已不再是簡單的“接客量”，而是更宏大的城市坐標——如何借力即將到來的APEC峰會，重新定義文旅角色、重估文旅價值。

對標“十五五”規(guī)劃目標，文旅產業(yè)被賦予了更高的期許——它不再是單純的城市配套，而是逐步成為深圳參與全球競爭、提升國際影響力的重要支撐。

南方都市報《深圳觀察》欄目“識勢謀局 深圳進擊”系列報道第4篇，關注坐擁頂流文旅熱度，深圳如何以盛會勢能筑牢長期競爭力？

形勢

有堅實支撐，有顯著成績，亦有新挑戰(zhàn)

早幾年，小紅書上經常有網友戲謔深圳“只打工作的卡，不打旅游的卡”，事實上，近兩年，深圳文旅持續(xù)發(fā)力。據2026年深圳政府工作報告，2025年，文化產業(yè)增加值達3200億元、增長8.1%。入境游客數(shù)量增長27.6%。全市接待游客突破2億人次、旅游總收入突破3100億元。

在今年春節(jié)期間，深圳文旅市場更是喜迎“開門紅”，深圳全市接待游客1054.97萬人次，實現(xiàn)旅游收入118.45億元，分別較2025年春節(jié)假期增長17.9%和19.8%，更令人矚目的是，深圳酒店預訂量同比增長48%，首次躋身全國前三，此外多個平臺“春節(jié)中國內機票目的地TOP5”“大家最喜愛的國內目的地TOP5”“外國游客票選年味目的地TOP1”榜上有名。

從底盤看，深圳文旅具備堅實的支撐條件?！笆奈濉币詠?，深圳經濟綜合實力持續(xù)提升，2025年地區(qū)生產總值達到3.87萬億元，社會消費品零售總額連續(xù)兩年破萬億元；深圳口岸年出入境人次增至2.73億、創(chuàng)歷史新高，外國人入境數(shù)連續(xù)2年保持全國城市第二。與此同時，深圳機場三跑道、深中通道等重大交通基礎設施投用，機場旅客吞吐量突破6600萬人次、國際及地區(qū)客貨運航線達104條，均創(chuàng)歷史新高。城市綜合樞紐能級持續(xù)增強。

放在文旅視角看這些數(shù)據，這意味著深圳已經具備做“世界級文旅名片”的入場券：人流進得來，消費起得來，國際能見度也在抬升，但深圳面臨的是如何把現(xiàn)有條件組織成世界級文旅敘事的問題。事實上，這一目標在深圳政府工作報告中也明確指出，除了一直以來堅持的高質量建設圖書館之城、博物館之城、演藝之都、時尚之都；更是提出多個世界級文旅的目標——“世界級觀光旅游和休閑度假目的地城市”“出國旅游替代首選地”“入境旅游第一站”。

解碼

“三高”疊加，“文旅+”深度融合，如何把流量變“留量”？

如果把今天的深圳放在全國文旅競爭版圖里看，它的優(yōu)勢并不在于大眾意義上的景點密度，也不在于曾經讓深圳獨樹一幟的“主題公園之城”城市名片，而在于“科技、濱海、會展”等全域資源的高強度疊加。

在文旅發(fā)展模式上，深圳早已突破傳統(tǒng)單一的“觀光式旅游”框架，邁入“文旅+”深度融合的新階段。這是受訪專家也是行業(yè)的共識。深圳職業(yè)技術大學旅游發(fā)展研究所所長、廣東省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會副會長胡衛(wèi)華稱之為“三高疊加” 的核心優(yōu)勢——高水平科技沉浸感、高密度產業(yè)地標群、高時尚青春活力值。深圳市旅游協(xié)會黨總支書記兼秘書長周泉霖也表示，工業(yè)旅游、研學旅游、低空旅游、郵輪旅游等新業(yè)態(tài)已成為行業(yè)增長新引擎。

中國人民大學深圳研究院龔朔也表示，除此上述外，深圳正從旅游目的地轉向國際會展旅游首選地和入境游首站，以商務帶動文旅，以國際化服務標準構建區(qū)別于傳統(tǒng)觀光城市的差異化優(yōu)勢。

這種發(fā)展思路，在深圳“十五五”規(guī)劃建議中得到了明確體現(xiàn)。建議明確提出，大力發(fā)展旅游消費、入境消費，引育精品文旅IP，打造工業(yè)、科技、文創(chuàng)、郵輪游艇、會展旅游等精品線路，提升入境旅游便利化國際化水平，讓全國全球游客涌進來、玩起來、留下來。

這背后蘊含著深圳清晰的發(fā)展邏輯：文旅并非單獨存在，而是與會展經濟、科技創(chuàng)新、國際傳播、城市治理緊密相連。深圳發(fā)展文旅，不只是要多幾個景點、幾條路線，而是要把文旅作為撬動消費升級、展示城市形象、帶動產業(yè)融合的重要支點，形成一整套可持續(xù)的城市運營機制。

從規(guī)劃目標回到當下。單以會展數(shù)據為例，即可清晰地印證了深圳文旅發(fā)展的潛在空間與發(fā)力方向。據深圳商務局消息，2025年全年，深圳共舉辦各類展會活動642場，展覽面積突破1500萬平方米。其中舉辦經貿技術類展會293場，參展企業(yè)約8.1萬家，專業(yè)觀眾超過1150萬人次。亮眼的數(shù)據背后，是深圳會展業(yè)與產業(yè)發(fā)展的深度融合，但如何將這些會展人流有效轉化為游客，將產業(yè)流量轉化為城市停留時間、消費深度，乃至全球范圍內的城市傳播素材，正是當前深圳文旅發(fā)展需要破解的關鍵課題。而這一思考邏輯不止于會展經濟、也在于其他。

深圳文旅的破局之路，既要持續(xù)放大“三高疊加”的現(xiàn)有優(yōu)勢，深化“文旅+”融合業(yè)態(tài)，更要聚焦如何將產業(yè)優(yōu)勢、城市活力轉化為文旅吸引力，實現(xiàn)從“流量”到“留量”的跨越。

破局

補的不只是配套短板，更要補長期運營思維

周泉霖作為旅游協(xié)會秘書長，從行業(yè)一線的角度提出相關建議。他表示，深圳擁有豐富的文旅資源，但在國際上仍缺乏足以深入人心的“文旅名片”，亟須通過創(chuàng)新將這些資源轉化為讓國際賓客易懂、易感、易傳播的文化旅游體驗產品，串聯(lián)起代表性科技企業(yè)、創(chuàng)意園區(qū)、生態(tài)公園、人文景區(qū)等，并配備多語種專家講解，講好深圳故事。

此外，在深圳缺乏具有全球影響力的本土文化IP，缺乏像“迪士尼”“熊本熊”“樂高”那樣具有強大市場號召力和衍生開發(fā)能力的超級IP，因此文化資源與旅游商品的轉化鏈路不夠暢通。對此，龔朔也表示，深圳文化軟實力尚缺全球辨識度，“具有世界級影響力的原創(chuàng)文化IP、現(xiàn)象級演藝和深派生活美學尚未充分轉化為可體驗、可傳播的城市敘事。”

對深圳來說，APEC當然是一場大考。據國家稅務總局深圳市稅務局消息，深圳市離境退稅商店總數(shù)突破2000家，2025年全年新增離境退稅商店超1000家。在全國首推離境退稅“一單一包一碼”便利化模式；開通離境退稅口岸達6個，覆蓋從東到西主要口岸；推動實現(xiàn)離境退稅商店資質“即時確認、當日審批”，壓減申請、審批時間80%以上。2025年前11個月，深圳市辦理離境退稅5.6萬筆，同比增長13倍；離境退稅商品銷售額同比增長2.4倍，“即買即退”商品銷售額同比增長近40倍；來自超過160個國家和地區(qū)的旅客在深辦理離境退稅。

這說明深圳在“支付便利”“退稅便利”上已經有了亮點，但這還只是國際消費鏈條的一部分。更細的體驗，包括多語種導覽、英文地圖一致性、國際客服響應、跨境交通銜接、口岸—商圈—景區(qū)的一站式指引、會展旅游接待標準化等，仍需要作為APEC前的重點治理事項推進。

多位受訪專家也表示，深圳國際化服務能級存在軟落差，高端入境游的全鏈條便利度、多語種服務場景、國際化支付及導覽體系尚未形成無縫閉環(huán)?！?strong>這些‘最后一米’的體驗，往往決定了外賓對一座城市的印象。”胡衛(wèi)華說。

更重要的是，APEC這場大考更是提供了一次倒逼城市治理、公共服務和國際表達系統(tǒng)升級的機會。APEC價值不應只停留在短期客流和曝光度上，要成為長遠的發(fā)展勢能。正如胡衛(wèi)華所說，深圳本土文化與都市文旅融合不深，嶺南文化、濱海文化、特區(qū)文化的系統(tǒng)化表達仍顯不足。

不僅如此，深圳文旅要借勢升級為展示中國式現(xiàn)代化成就的“全球會客廳”和支撐國際消費中心、全球濱海旅游城市建設的核心引擎。既是“全球會客廳”，就意味著城市不能只會“展示”，還要會“接待”；不能只會“吸睛”，還要能“嘮嗑”；要讓來者感受到可達、可游、可消費、可共鳴的溫度感。他還表示，實現(xiàn)短期熱度向長期動能轉化，需從產品、產業(yè)、服務、機制、傳播五大維度系統(tǒng)發(fā)力。

對于可借鑒的他山之石，受訪專家都提到了杭州借G20實現(xiàn)文旅能級躍升。龔朔詳細地介紹，杭州的經驗在于G20后并未止步于硬件升級，而是成立專業(yè)的會展文旅集團，構建“流量導入—內容延伸—消費承載”的閉環(huán)生態(tài)，破解大場館無強產業(yè)的困境。此外，通過立法設立國際日，將賽會經濟與文旅、商貿深度融合，把會展、賽事流量轉化為覆蓋吃住行游購娛的全域消費。

如此，退稅網絡、國際支付便利、城市參訪線、志愿服務、海外傳播渠道……這些都不只服務于2026年，而是成為深圳城市發(fā)展的長期勢能。

策劃：王瑩

統(tǒng)籌：李穎 徐全盛

主筆：南都N視頻記者 黃璐

采寫：南都N視頻記者 黃璐 王睦廣 張艷麗 陳榮梅

攝影：南都N視頻記者 霍健斌

視頻：南都N視頻記者 陳皓暉

設計：何欣 林泳希