本報記者 武衛(wèi)政 李家鼎

4月27日，開局起步“十五五”天津專場新聞發(fā)布會在天津舉行。天津市委副書記、市長張工表示，深入貫徹習近平總書記對天津工作的重要指示要求，天津繼續(xù)以推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，在發(fā)展新質生產力、進一步全面深化改革、推動文化傳承發(fā)展和提升城市治理現(xiàn)代化水平上善作善成，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

全力推進京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實

“十四五”時期，天津吸納北京技術合同成交額增長超50%；京津城際、京雄城際、高速路網帶動通勤圈時空效能凸顯，醫(yī)保直接結算、社保“一卡通”等更加便民，三地人流、物流、商流互動更加便捷順暢。

“天津始終把協(xié)同發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市的大戰(zhàn)略、主戰(zhàn)略，集中力量辦好自己的事，齊心協(xié)力做好協(xié)同的事?！睆埞ふf，今年一季度，天津與京冀兩地交易金額增長超50%。

天津將深度融入現(xiàn)代化首都都市圈建設、共建北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心，更加注重創(chuàng)新政策、產業(yè)政策引導協(xié)同，充分發(fā)揮市場力量參與協(xié)同發(fā)展。

更加注重協(xié)同創(chuàng)新。推動濱海新區(qū)、天開高教科創(chuàng)園等創(chuàng)新資源納入首都科創(chuàng)服務半徑，爭取在自主信創(chuàng)、合成生物、智算芯片、腦機工程等領域體現(xiàn)天津創(chuàng)新價值。

協(xié)力推進產業(yè)鏈群融合。強化智能網聯(lián)汽車、信息技術、生物醫(yī)藥、航空航天、裝備制造等鏈群的統(tǒng)籌協(xié)作，壯大“種子+天使+創(chuàng)投+產業(yè)+并購”基金群，讓資金鏈更好匹配產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈。

提升重點區(qū)域協(xié)同承載支撐。圍繞首都功能圈、通勤圈、產業(yè)圈、創(chuàng)新圈，謀實抓手、做好服務。以武清區(qū)、主城六區(qū)和濱海新區(qū)、“117項目”片區(qū)為主線，主動融入京津創(chuàng)新走廊建設；重點推進高鐵站周邊區(qū)域“站產城”融合發(fā)展，推動產業(yè)協(xié)同。

在構建現(xiàn)代化產業(yè)體系上發(fā)力見效

天津科教人才資源豐富、產業(yè)基礎雄厚、生產要素齊全。過去5年，經濟增長穩(wěn)中向好，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比超三成，服務業(yè)增加值躍上萬億元級臺階。全國重點實驗室達30家，國家高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)雙雙突破1.2萬家，8個產業(yè)規(guī)模超千億元。

“十五五”時期，天津大力發(fā)展綠色石化、高端裝備、新一代信息技術等制造業(yè)，加快發(fā)展生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)，做精做特都市型農業(yè)，不斷提高產業(yè)能級和活力。

強制造?！拔覀円苿有滦凸I(yè)化，高水平建設全國先進制造研發(fā)基地?！碧旖蚴形Ｎ?、常務副市長王旭表示，天津將堅持智能化、綠色化、融合化，培育壯大新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)。

強服務。推進生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，激發(fā)數字經濟、平臺經濟活力。促進生活性服務業(yè)高品質、多樣化、便利化，通過平臺培育、消費IP打造等形式，豐富優(yōu)質服務供給。

強主體。梯度培育專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)，構建龍頭企業(yè)“頂天立地”、配套企業(yè)“鋪天蓋地”格局。“期待到2030年，累計培育國家級單項冠軍企業(yè)60家以上，專精特新中小企業(yè)達到3500家?！蓖跣裾f。

強化應用導向的科技研發(fā)。未來5年，天津計劃在科技重大專項中做到“4個85%”：即85%的技術需求源于企業(yè)、85%的項目指南面向企業(yè)、85%的項目由企業(yè)組織實施、85%的資金投入企業(yè)。

天開高教科創(chuàng)園開園3年來，引育了近5000家科創(chuàng)企業(yè)?！笆逦濉睍r期，天津將進一步優(yōu)化天開高教科創(chuàng)園科創(chuàng)服務生態(tài)，打造教科人一體化發(fā)展的標桿示范區(qū)。目標到“十五五”末，全市技術合同成交額突破3000億元，高校院所存量發(fā)明專利產業(yè)化率提高到20%以上。

推動城市內涵式發(fā)展，辦好民生實事

城市更新是推動城市內涵式、高質量發(fā)展的重要抓手?！笆逦濉睍r期，天津將圍繞京津雙城主軸和魅力海河帶、藍色海灣帶，聚焦樞紐帶動、產創(chuàng)協(xié)同、文商旅融合、活力宜居等重點地區(qū)，初步謀劃近50個城市更新項目，總投資超過2000億元。

近年來，天津盤活存量，綜合運用“保護式”“轉型式”“升級式”盤活等方式，讓一批老舊空間煥發(fā)新生機。今年，通過法治化推進、市場化運作、產業(yè)化導入，全力盤活一批重點項目，推動民生紅利早落地。

連續(xù)20年實施民心工程。過去5年，天津堅持在發(fā)展中保障和改善民生，新增城鎮(zhèn)就業(yè)178萬人、中小學學位22.9萬個、醫(yī)療衛(wèi)生機構床位6600多張，新建改造老舊管網超6500公里，軌道交通通車里程超400公里，建成城市公園、口袋公園288個。

“我們努力用‘大目標’引領‘實項目’，用‘微實事’回應‘大民生’，最終成效要讓群眾看得見、摸得著、感受得到?！睆埞け硎?，天津將有序把“十五五”規(guī)劃綱要確定的民生事項，分解為民心工程等年度任務清單，一年接著一年干，把民生規(guī)劃愿景圖轉化成實景圖。

天津堅持從群眾衣食住行日常事、急難愁盼要緊事等切入，民心工程安排聚焦“一老一小”、教育醫(yī)療、就業(yè)服務、生態(tài)環(huán)境等領域，推動居家養(yǎng)老、“陽光物業(yè)”、便民生活圈等項目，努力順民意、解民憂、暖民心。

“政府要在?；?、兜底線、提質效上發(fā)揮好職責作用，也要充分調動市場資源活力?！睆埞け硎荆旖蚶^續(xù)順應城市發(fā)展規(guī)律與服務供給規(guī)律，推動民心工程與城市更新、環(huán)境治理、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、文化惠民等一體謀劃，讓城市環(huán)境更舒適宜居、城市服務更優(yōu)質高效、城市運行更平穩(wěn)安全。