在軍費開支上升、經(jīng)濟增長乏力、能源價格波動以及基礎(chǔ)設(shè)施投入需求增加的多重壓力下，德國公共財政的緊張情緒持續(xù)增加。對于目前的德國政壇而言，未來的每一步都舉步維艱。聯(lián)邦政府錢不夠，除了提高負擔(dān)、壓縮福利，默茨政府居然再次將手伸向了下一代……

德媒27日消息，自2025年12月以來，聯(lián)邦政府、各州政府以及主要市政協(xié)會圍繞財政緊縮方案開展討論。方案包含70余項措施，涉及社會領(lǐng)域資金規(guī)模超過86億歐元。

▲圖源：Robert Haas/Robert Haas

爭議措施不少，但其中一項關(guān)于縮減兒童公共開支的曝光卻引發(fā)了社會憤怒。

按照現(xiàn)行制度，當父母一方未能履行撫養(yǎng)費支付義務(wù)時，聯(lián)邦政府會向子女提供撫養(yǎng)費預(yù)支款。據(jù)報道，目前有超過85萬名兒童領(lǐng)取這項福利。

而根據(jù)新的緊縮方案，政府提議將領(lǐng)取年齡上限降至12歲，這意味著12至18歲的未成年人將不再納入支持范圍。相關(guān)估算認為，此舉可節(jié)省約10億歐元。外界擔(dān)憂，這項調(diào)整將主要沖擊單親家庭，尤其是收入略高于基本社會保障門檻、但生活仍十分脆弱的群體。貝塔斯曼基金會統(tǒng)計顯示，約四成單親家庭面臨貧困風(fēng)險。

《南德意志報》還注意到，這份文件同時涉及兒童與青少年福利服務(wù)以及融合援助領(lǐng)域的改革。方案提出，殘疾兒童與非殘疾兒童的支持體系將進一步整合，理由是這一做法符合相關(guān)國際公約所強調(diào)的包容理念。

▲圖源：tagesschau

若改革生效，聯(lián)邦政府預(yù)計自2036年起可節(jié)省最高27億歐元支出。

文件顯示，實現(xiàn)方式之一便是減少殘疾兒童在學(xué)校日常生活中的個別支持，轉(zhuǎn)而更多采取面向多名兒童的集體支持方式，文件將其稱為“資源共享”。批評者認為，在校園生活中，差異化需求本就更突出，個別支持被削減后，受影響的可能正是最需要幫助的那部分孩子。

針對為何提出削減相關(guān)支出，報道援引基民盟議員弗雷(Thorsten Frei)在聯(lián)邦議院質(zhì)詢環(huán)節(jié)的表態(tài)稱，過去十年相關(guān)服務(wù)支出幾乎翻倍。德新社數(shù)據(jù)顯示，地方政府在殘疾人護理、兒童與青少年福利以及融合援助方面的支出，預(yù)計將從2007年的近380億歐元增至2027年的約1020億歐元。

▲網(wǎng)友們對默茨的緊縮方案感到憤怒，圖源：《法蘭克福評論報》

圍繞該工作文件，德國社會各界反應(yīng)不一。有觀點認為，應(yīng)優(yōu)先強化對未履行撫養(yǎng)義務(wù)一方的追索機制，而非削減對未成年人的公共支持；也有人擔(dān)心，若削減幅度過大，可能加重部分家庭的生活壓力，并進一步影響兒童與青少年的發(fā)展機會。

對于外界質(zhì)疑，默茨政府提出的理由之一是全日制托育服務(wù)覆蓋提升后，單親父母就業(yè)狀況有所改善，因此可對相關(guān)福利安排進行調(diào)整。不過，批評者指出，同一份文件中另有內(nèi)容涉及推遲全日制托育服務(wù)的法定權(quán)利安排，前后邏輯存在矛盾。平等福利協(xié)會也對此表示質(zhì)疑，認為相關(guān)論證難以自洽。

（歐洲時報德國版小婺生綜合報道，轉(zhuǎn)載請注明公眾號GermanReport）

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