2026年一季度，中國經(jīng)濟實現(xiàn)“十五五”良好開局，全國GDP達334193億元，同比增長5.0%，環(huán)比增長1.3%，較2025年四季度加快0.5個百分點。從區(qū)域經(jīng)濟格局看，呈現(xiàn)出“總量格局穩(wěn)固、增速分化加劇、新質(zhì)生產(chǎn)力崛起”的鮮明特征。

廣東、江蘇繼續(xù)領跑，但差距進一步縮小，兩省GDP分別為34950.34億元和34483.00億元，差距從2025年一季度的519億元縮至467億元。西藏以6.1% 的實際增速領跑全國，13個省份實際增速達到或超過5%的全國線。

新質(zhì)生產(chǎn)力成為核心增長引擎，高技術制造業(yè)增加值同比增長12.5%，裝備制造業(yè)增長8.9%，初步測算合計拉動GDP增長約1.75個百分點。與此同時，房地產(chǎn)市場深度調(diào)整持續(xù)，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降11.2%，初步測算對GDP的拖累從2025年的1.5-2個百分點降至2026年的0.5-1個百分點。

區(qū)域協(xié)同效應凸顯，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市進出口2.45萬億元，同比增長19.7%；京津冀啟動“六鏈五群”跨區(qū)域創(chuàng)新體系建設。建議關注新質(zhì)生產(chǎn)力培育、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、房地產(chǎn)風險化解三大主線。

一、全國經(jīng)濟總體態(tài)勢：5%增速背后的結(jié)構性亮點

1.1宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)超預期開局

2026年一季度，中國經(jīng)濟交出了一份超預期的成績單。根據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值334193億元，按不變價格計算，同比增長5.0%，環(huán)比增長1.3%，較2025年四季度加快0.5個百分點，順利實現(xiàn)“開門紅”。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構看，第一產(chǎn)業(yè)增加值11941億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值116135億元，增長4.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值206117億元，增長5.2%。

這一成績的取得來之不易。從環(huán)比增速看，2025年各季度及2026年一季度GDP環(huán)比增速分別為1.1%、1.1%、1.1%、1.2%和1.3%，呈現(xiàn)逐季改善態(tài)勢。更值得關注的是，一季度名義GDP增速達到4.9%，較2025年四季度加快1.0個百分點，初步測算GDP平減指數(shù)同比由去年四季度的-0.6%回升至-0.1%，初步判斷距離轉(zhuǎn)正僅一步之遙，預計二季度將結(jié)束連續(xù)12個季度的同比負增長。

從先行指標看，經(jīng)濟復蘇動能強勁。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，比上年四季度加快1.1個百分點，31個省份全部實現(xiàn)正增長，行業(yè)增長面超八成。其中，制造業(yè)增加值增長6.3%，裝備制造業(yè)增加值增長8.9%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率近50%。

1.2新質(zhì)生產(chǎn)力成為核心增長極

新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起是一季度經(jīng)濟最大的亮點。以高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力，初步測算直接拉動GDP增長約2.8個百分點，成為支撐經(jīng)濟增長的絕對核心。其中，高技術制造業(yè)增加值同比增長12.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到16.9%，拉動規(guī)上工業(yè)增長2個百分點。

從細分行業(yè)看，新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)多點開花態(tài)勢。信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值增長10.6%，租賃和商務服務業(yè)增長12.2%，金融業(yè)增長6.5%。數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值同比增長11.2%，新能源汽車、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持高速增長。

從區(qū)域分布看，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)明顯的集聚效應。天津一季度高技術制造業(yè)增加值同比增長11.8%，新能源汽車、集成電路產(chǎn)量分別飆升78.1%和64.8%。廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等領域持續(xù)發(fā)力，形成了一批具有國際競爭力的創(chuàng)新集群。

1.3外貿(mào)韌性超預期，內(nèi)需恢復仍需加力

外貿(mào)表現(xiàn)成為一季度經(jīng)濟的另一大亮點。一季度貨物貿(mào)易進出口總值11.84萬億元，歷史同期首次超過11萬億元，同比增長15.0%，創(chuàng)近5年最高增速。其中，出口68467億元，增長11.9%；進口49913億元，增長19.6%。

外貿(mào)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，民營企業(yè)活力充分釋放。一季度民營企業(yè)進出口增長16.2%，占進出口總額的比重達到57.3%。從產(chǎn)品結(jié)構看，機電產(chǎn)品出口占比提升，高技術產(chǎn)品進口增長25.1%，體現(xiàn)出國內(nèi)制造業(yè)對高端設備、零部件的需求持續(xù)增加。

相比之下，內(nèi)需恢復相對溫和。一季度社會消費品零售總額127695億元，同比增長2.4%，雖比上年四季度加快0.7個百分點，但增速仍遠低于出口和工業(yè)生產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資由降轉(zhuǎn)增，基礎設施投資同比增長8.9%，制造業(yè)投資增長4.1%，但房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降11.2%，成為拖累投資的主要因素。

二、橫向?qū)Ρ龋?1省區(qū)市經(jīng)濟格局的穩(wěn)固與變化2.1GDP總量格局：頭部競爭加劇，位次變化明顯

2026年一季度，中國31省區(qū)市GDP總量格局呈現(xiàn)“頭部競爭白熱化、中部追趕加速、西部特色凸顯”的特征。廣東、江蘇繼續(xù)穩(wěn)居前兩位，但競爭日趨激烈。廣東以34950.34億元守住頭把交椅，江蘇以34483.00億元緊隨其后，兩者總量差距從2025年一季度的519億元縮至467億元，江蘇以1474.00億元的GDP增量（2025Q1:33009.00億元）反超廣東的1422.34億元增量（2025Q1:33528.00億元）。

山東、浙江繼續(xù)占據(jù)第三、第四位，GDP分別為24844.00億元（2025Q1:23453.00億元，增量1391.00億元）和23684.00億元（2025Q1:22294.00億元，增量1390.00億元）。浙江以6.23% 的名義增速高居經(jīng)濟大省之首，半年時間GDP增量達1390.00億元，反超山東重回全國第三的態(tài)勢明顯。

四川、河南、湖北、福建、上海、湖南分列五至十位，具體數(shù)據(jù)如下：

• 四川：16058.09億元（2025Q1:15226.00億元，增量832.09億元，名義增速5.46%，實際增速5.5%）

• 河南：15914.52億元（2025Q1:14954.11億元，增量960.41億元，名義增速6.42%，實際增速5.2%）

• 湖北：14294.57億元（2025Q1:13475.00億元，增量819.57億元，名義增速6.08%，實際增速5.4%）

• 福建：13926.08億元（2025Q1:13182.00億元，增量744.08億元，名義增速5.64%，實際增速5.1%）

• 上海：13526.91億元（2025Q1:12709.00億元，增量817.91億元，名義增速6.44%，實際增速5.9%）

• 湖南：13156.10億元（2025Q1:12681.00億元，增量475.10億元，名義增速3.75%，實際增速3.0%）

位次變化成為一季度的一大看點，共有3個省份出現(xiàn)排名變動：

江西以8573.50億元（2025Q1:7942.00億元，增量631.50億元）反超陜西的8457.62億元（2025Q1:8221.00億元，增量236.62億元），躋身全國第14位

重慶以7923.49億元（2025Q1:7549.00億元，增量374.49億元）反超遼寧的7788.00億元（2025Q1:7598.00億元，增量190.00億元），成為全國第16位

貴州以5867.43億元（2025Q1:5594.00億元，增量273.43億元，實際增速4.7%）趕超山西的5709.49億元（2025Q1:5601.00億元，增量108.49億元，實際增速4.2%），占據(jù)第21位

從經(jīng)濟總量分布看，呈現(xiàn)明顯的梯隊特征：

• 第一梯隊（3萬億以上）：廣東、江蘇（2個）

• 第二梯隊（2-3萬億）：山東、浙江（2個）

• 第三梯隊（1-2萬億）：四川、河南、湖北、福建、上海、湖南、安徽（13014.00億元）、北京（12931.50億元）（8個）

• 第四梯隊（5000億-1萬億）：河北（11748.30億元）、江西、陜西、重慶、遼寧、云南（7754.30億元）、廣西（7214.64億元）、內(nèi)蒙古（6070.00億元）（8個）

• 第五梯隊（5000億以下）：貴州、山西、新疆（4826.26億元）、天津（4370.10億元）、黑龍江（3480.30億元）、吉林（3347.42億元）、甘肅（3344.70億元）、海南（1979.94億元）、寧夏（1366.43億元）、青海（1052.39億元）、西藏（778.07億元）（13個）

從實際增速排名看，2026年一季度呈現(xiàn)“西部領先、東部分化、東北地區(qū)增速相對偏低”的格局。西藏以6.1% 的實際增速暫居榜首，山東、浙江以6.0% 并列第二，北京、上海、甘肅均為5.9%。

從名義增速看，呈現(xiàn)更為顯著的區(qū)域差異：

• 青海以8.72% 領跑全國（2026Q1:1052.39億元，2025Q1:968.00億元）

• 江西7.95%（2026Q1:8573.50億元，2025Q1:7942.00億元）、西藏7.47%（2026Q1:778.07億元，2025Q1:724.00億元）緊隨其后

• 甘肅7.00%（2026Q1:3344.70億元，2025Q1:3126.00億元）、北京6.60%（2026Q1:12931.50億元，2025Q1:12131.00億元）位列第四、五位

東部地區(qū)呈現(xiàn)明顯分化：浙江、山東表現(xiàn)突出，分別以6.0%的實際增速位居前列；而廣東實際增速僅為4.6%，在經(jīng)濟大省中相對靠后；海南實際增速僅3.8%，面臨較大壓力。

東北地區(qū)實際增速整體相對偏低，增長承壓：遼寧2.8%、黑龍江3.7%、吉林4.5%，均低于全國平均水平。這反映出東北老工業(yè)基地在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構調(diào)整方面仍面臨較大挑戰(zhàn)。

2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構差異：服務業(yè)主導趨勢強化

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構看，2026年一季度全國三次產(chǎn)業(yè)構成比為3.6%、34.8%、61.7%，與上年同期相比，第一、二產(chǎn)業(yè)占比分別下降0.1個百分點和0.3個百分點，第三產(chǎn)業(yè)占比上升0.4個百分點。這一趨勢在各省份表現(xiàn)得更為明顯。

以湖南為例，一季度三次產(chǎn)業(yè)構成比為4.9:34.2:60.9，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為7.3%、19.2%和73.5%，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的絕對主力，拉動經(jīng)濟增長2.2個百分點。河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構為4.2:37.5:58.3，第二產(chǎn)業(yè)占比相對較高，反映出其作為制造業(yè)大省的特征。

服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構持續(xù)優(yōu)化。金融業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等高附加值服務業(yè)增長迅速。一季度金融業(yè)增加值27225億元，增長6.5%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值20444億元，增長10.6%；租賃和商務服務業(yè)增加值16209億元，增長12.2%。

工業(yè)結(jié)構呈現(xiàn)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)崛起”的特征。裝備制造業(yè)占比持續(xù)提升，一季度規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長8.9%，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為35.1%，同比提高1.4個百分點。高技術制造業(yè)、新能源汽車、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長，成為工業(yè)增長的新動能。

三、縱向?qū)Ρ龋航?jīng)濟增長的韌性與挑戰(zhàn)3.1同比分析：增速回落中的結(jié)構性亮點

從同比實際增速看，2026年一季度GDP同比增長5.0%，低于2025年同期0.4個百分點，但高于2025年四季度0.5個百分點，經(jīng)濟走勢總體平穩(wěn)。這一增速雖然較去年同期有所回落，但仍處于全年4.5%-5.0%增長目標區(qū)間的上沿，實現(xiàn)了高質(zhì)量“開門紅”。

分產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)增速均有所調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.8%，較去年同期略有回落；第二產(chǎn)業(yè)增長4.9%，其中工業(yè)增長6.1%，制造業(yè)增長6.3%，保持較強韌性；第三產(chǎn)業(yè)增長5.2%，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟增長“穩(wěn)定器”作用。

工業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)尤為突出。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，比上年四季度加快1.1個百分點，31個省份全部實現(xiàn)正增長，行業(yè)增長面超八成。這是近年來首次實現(xiàn)31個省份工業(yè)增加值全部正增長，反映出中國工業(yè)體系的強大韌性和活力。

從產(chǎn)品結(jié)構看，新興產(chǎn)品快速增長。新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路等產(chǎn)品產(chǎn)量保持兩位數(shù)增長，而傳統(tǒng)產(chǎn)品如鋼材、水泥等增速相對平穩(wěn)或略有下降。這反映出中國制造業(yè)正在加快向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型。

3.2環(huán)比分析：逐季改善態(tài)勢明確

從環(huán)比增速看，2026年一季度GDP環(huán)比增長1.3%，高于2025年四季度的1.2%，延續(xù)了逐季改善的良好態(tài)勢。回顧2025年各季度及2026年一季度GDP環(huán)比增速分別為1.1%、1.1%、1.1%、1.2%和1.3%，呈現(xiàn)明顯的加速趨勢。

這一趨勢的形成有多重因素支撐。一是政策效應持續(xù)顯現(xiàn)，更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策協(xié)同發(fā)力，為經(jīng)濟增長提供了有力支撐。二是外需超預期增長，一季度出口增長11.9%，成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力。三是新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為經(jīng)濟增長注入新動能。

3.3歷史趨勢：經(jīng)濟增長模式的深刻轉(zhuǎn)型

從歷史趨勢看，中國經(jīng)濟增長正在經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型。2021-2025年一季度GDP同比實際增速分別為18.9%、4.8%、4.7%、5.3%、5.4%，2026年一季度為5.0%。可以看出，經(jīng)濟增速已經(jīng)從疫情后的高增長回歸到常態(tài)化增長區(qū)間，更加注重增長的質(zhì)量和效益。

更重要的是增長動力的轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)的投資拉動模式正在向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，特別是消費的基礎性作用不斷增強。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為經(jīng)濟增長的核心引擎，高技術制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構持續(xù)優(yōu)化升級。

從區(qū)域發(fā)展趨勢看，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等重點區(qū)域引領作用不斷增強，中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放，東北地區(qū)振興步伐加快。這種區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，為中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長奠定了堅實基礎。

四、創(chuàng)新視角：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新動能與新挑戰(zhàn)4.1區(qū)域協(xié)同發(fā)展：從點狀突破鏈式整合

區(qū)域協(xié)同發(fā)展正在從“點狀突破”邁入“鏈式整合”的新階段。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略的協(xié)同效應持續(xù)釋放，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新聯(lián)動、生態(tài)共保的格局正在形成。

粵港澳大灣區(qū)表現(xiàn)尤為亮眼。2026年一季度，大灣區(qū)內(nèi)地九市進出口2.45萬億元，同比增長19.7%，占全國外貿(mào)總值的五分之一，創(chuàng)歷史同期新高。這一成績的取得，得益于大灣區(qū)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎設施互聯(lián)互通等方面的持續(xù)推進。特別是在人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，大灣區(qū)已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和創(chuàng)新生態(tài)。

京津冀協(xié)同發(fā)展進入新階段。3月10日，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同專題工作組舉行2026年第一次對接活動，三地將聚焦六條重點產(chǎn)業(yè)鏈卡點，啟動第二批聯(lián)合攻關項目，建設“六鏈五群”跨區(qū)域創(chuàng)新體系。同時，隨著《京津冀自貿(mào)試驗區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新行動方案》正式簽署，標志著三地協(xié)同從“點狀突破”正式邁入“鏈式整合”新階段。

長三角一體化發(fā)展持續(xù)深化。作為中國經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域之一，長三角在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境等方面的協(xié)同效應不斷增強。特別是在集成電路、人工智能、新能源等領域，長三角已經(jīng)形成了具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設穩(wěn)步推進。四川（2026Q1:16058.09億元）、重慶（2026Q1:7923.49億元）兩地在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、基礎設施、公共服務等方面的合作不斷深化，正在成為中國經(jīng)濟增長的第四極。

4.2新質(zhì)生產(chǎn)力崛起：重塑區(qū)域經(jīng)濟格局

新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為重塑中國區(qū)域經(jīng)濟格局的關鍵力量。2026年一季度，以高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力，初步測算直接拉動GDP增長約2.8個百分點，其中僅工業(yè)端的新質(zhì)生產(chǎn)力就貢獻了約1.5個百分點。

從產(chǎn)業(yè)分布看，新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)明顯的區(qū)域集聚特征。東部沿海地區(qū)憑借人才、技術、資本等優(yōu)勢，在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中占據(jù)主導地位。特別是廣東（34950.34億元）、江蘇（34483.00億元）、浙江（23684.00億元）、上海（13526.91億元）等省市，在人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領域已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

以天津為例，一季度高技術制造業(yè)增加值同比增長11.8%，新能源汽車、集成電路產(chǎn)量分別飆升78.1%和64.8%。天津一季度GDP達4370.10億元，同比增長5.0%，名義增速4.62%，反映出即使是傳統(tǒng)工業(yè)城市，通過加快轉(zhuǎn)型升級，也能在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中占據(jù)一席之地。

中西部地區(qū)在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中也展現(xiàn)出獨特優(yōu)勢。四川（16058.09億元）、重慶（7923.49億元）、湖北（14294.57億元）等省市憑借豐富的科教資源和產(chǎn)業(yè)基礎，在電子信息、裝備制造、新能源等領域快速發(fā)展。特別是在“東數(shù)西算”等國家戰(zhàn)略推動下，西部地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中迎來新機遇。

東北地區(qū)雖然整體實際增速相對偏低，但在某些新質(zhì)生產(chǎn)力領域也有亮點。例如，黑龍江（3480.30億元，實際增速3.7%）在冰雪經(jīng)濟、綠色食品等特色產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢明顯；吉林（3347.42億元，實際增速4.5%）在新能源汽車、生物醫(yī)藥等領域也有一定基礎。

4.3政策效應評估：靠前發(fā)力見成效

2026年一季度經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”，政策協(xié)同發(fā)力功不可沒。更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策協(xié)同用力，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應，推動國民經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。

財政政策靠前發(fā)力效果明顯。一季度全國共發(fā)行新增專項債券11599億元，較2025年同期增加1996億元，增長20.8%。這些資金主要投向基礎設施建設、科技創(chuàng)新、民生保障等領域，有效拉動了投資增長。同時，相關政策累計支持企業(yè)融資約3300億元，同比增長12.8%，高于同期全國固定資產(chǎn)投資增幅11.1個百分點，惠及投資約4800億元。

貨幣政策保持適度寬松。央行明確將綜合運用降準、降息等多種工具，保持流動性充裕，確保社會融資規(guī)模和貨幣供應量增長與經(jīng)濟增長、價格總水平預期目標相匹配。這為企業(yè)融資和經(jīng)濟增長提供了良好的貨幣環(huán)境。

消費政策精準有效。2026年“兩新”政策及時發(fā)布，優(yōu)化了支持范圍、補貼標準和實施機制，及時下達首批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金，各地于1月1日接續(xù)實施消費品以舊換新，實現(xiàn)了政策平穩(wěn)過渡和有序銜接。一季度社會消費品零售總額同比增長2.4%，增速較上年四季度加快0.7個百分點，其中電子產(chǎn)品、家用電器類商品在“以舊換新”政策帶動下增速較快。

地方政策因地制宜。各省份結(jié)合自身實際，出臺了一系列穩(wěn)增長政策措施。例如，黑龍江省印發(fā)《關于鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭實現(xiàn)一季度“開門紅”的若干政策措施》，福建省印發(fā)《關于實現(xiàn)2026年一季度經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的若干措施》，河南省發(fā)布《推動2026年第一季度經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)良好開局若干政策措施》等。這些政策措施針對性強，有效對沖了經(jīng)濟下行壓力。

4.4風險因素識別：房地產(chǎn)調(diào)整與債務壓力并存

在看到經(jīng)濟發(fā)展積極變化的同時，也必須清醒認識到存在的風險和挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)市場深度調(diào)整和地方債務壓力是當前需要重點關注的兩大風險。

房地產(chǎn)市場調(diào)整仍在持續(xù)。2026年一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資17720億元，同比下降11.2%，降幅較去年同期擴大1.3個百分點，投資規(guī)模僅為2021年同期的64.3%。新建商品房銷售面積下降10.4%，銷售額下降16.7%。分地區(qū)看，東北地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅較為明顯，同比下降31.6%，投資額僅為2021年同期的33.4%。

不過，也有一些積極信號出現(xiàn)。中指研究院分析指出，一季度一線、二線、三線城市商品銷售價格環(huán)比降幅均呈現(xiàn)收窄態(tài)勢，部分一線城市如上海，商品房銷售價格指數(shù)延續(xù)去年末以來的回暖走勢，“市場止跌企穩(wěn)信號初步顯現(xiàn)”。

地方債務風險需要高度關注。截至2026年1月末，全國地方政府債務余額55.58萬億元，雖然低于全國人大批準的債務限額約63.19萬億元，但隱性債務問題不容忽視。地方政府和平臺公司債務壓力過大，會擠壓財政投入實體經(jīng)濟、民生保障的空間，制約區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級與新型城鎮(zhèn)化推進；平臺公司債務違約風險一旦爆發(fā)，不僅會影響金融機構資產(chǎn)質(zhì)量，引發(fā)區(qū)域性金融風險，還會破壞地方營商環(huán)境與政府公信力。

此外，還需要關注以下風險因素：一是外部環(huán)境不確定性增加，地緣政治沖突、貿(mào)易保護主義等因素可能影響外貿(mào)穩(wěn)定；二是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然存在，特別是鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)；三是就業(yè)壓力仍然較大，特別是青年失業(yè)率偏高；四是部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力較大，綠色轉(zhuǎn)型任務艱巨。

五、典型省份案例分析：分化中的機遇與挑戰(zhàn)5.1廣東：總量領先背后的結(jié)構隱憂

作為中國第一經(jīng)濟大省，廣東2026年一季度GDP達34950.34億元，同比增長4.6%（實際增速），雖然總量繼續(xù)穩(wěn)居全國首位，但實際增速在經(jīng)濟大省中相對靠后。這一表現(xiàn)反映出廣東經(jīng)濟在高速增長后進入了調(diào)整期，面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構優(yōu)化的壓力。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構看，廣東的制造業(yè)基礎依然雄厚。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，其中制造業(yè)增長6.3%，保持了較強韌性。但傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如電子信息、家電等面臨著成本上升、競爭加劇的挑戰(zhàn)，亟需向高端化、智能化轉(zhuǎn)型。

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成為廣東的重要亮點。在人工智能、新能源汽車、生物醫(yī)藥等領域，廣東繼續(xù)保持領先地位。特別是在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈方面，廣東已經(jīng)形成了從上游材料、中游零部件到下游整車制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

外貿(mào)表現(xiàn)依然強勁。作為中國外貿(mào)第一大省，廣東一季度進出口總額繼續(xù)保持全國領先地位，特別是在高技術產(chǎn)品出口方面優(yōu)勢明顯。但也要看到，隨著全球經(jīng)濟增長放緩、貿(mào)易保護主義抬頭，廣東的外貿(mào)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

從增長動能看，廣東一季度GDP增量為1422.34億元（2025Q1:33528.00億元），名義增速4.24%，低于江蘇的增量1474.00億元和名義增速4.47%，反映出增長動能相對不足，需要進一步培育新的增長點。

5.2江蘇：緊追不舍的第二極

江蘇2026年一季度GDP達34483.00億元，同比增長5.4%（實際增速），與廣東的差距進一步縮小，僅為467億元。更值得關注的是，江蘇以1474.00億元的GDP增量（2025Q1:33009.00億元）反超廣東的1422.34億元，名義增速4.47%高于廣東的4.24%，顯示出強勁的增長動能。

江蘇的成功得益于其在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的持續(xù)發(fā)力。作為中國制造業(yè)最發(fā)達的省份之一，江蘇在高端裝備、新材料、新能源等領域優(yōu)勢明顯。一季度，江蘇的高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)保持快速增長，成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。

創(chuàng)新驅(qū)動成為江蘇發(fā)展的核心戰(zhàn)略。江蘇擁有眾多高校和科研院所，創(chuàng)新資源豐富。通過持續(xù)加大研發(fā)投入，加強產(chǎn)學研合作，江蘇在關鍵核心技術攻關方面取得了一系列突破，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強大支撐。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。江蘇在推動蘇南、蘇中、蘇北協(xié)調(diào)發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎設施互聯(lián)互通、公共服務均等化等措施，縮小了區(qū)域發(fā)展差距，為全省經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎。

從經(jīng)濟結(jié)構看，江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構相對均衡，第二產(chǎn)業(yè)特別是高端制造業(yè)優(yōu)勢突出，同時服務業(yè)也保持較快發(fā)展，形成了良性互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

5.3浙江：增速領跑的創(chuàng)新樣本

浙江2026年一季度GDP達23684.00億元，同比增長6.0%（實際增速），在經(jīng)濟大省中實際增速最高，名義增速更是達到6.23%（2025Q1:22294.00億元，增量1390.00億元）。這一成績的取得，充分體現(xiàn)了浙江經(jīng)濟的活力和韌性。

數(shù)字經(jīng)濟是浙江的最大特色和優(yōu)勢。作為全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先行地，浙江在電子商務、數(shù)字制造、智慧物流等領域處于全國領先地位。一季度，浙江的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長，成為經(jīng)濟增長的核心引擎。

民營經(jīng)濟活力充分釋放。浙江是中國民營經(jīng)濟最發(fā)達的省份之一，民營企業(yè)數(shù)量多、活力強、創(chuàng)新能力突出。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中，浙江的民營企業(yè)發(fā)揮了主力軍作用，在人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等領域涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

對外開放水平不斷提升。浙江擁有寧波舟山港等重要港口，對外貿(mào)易發(fā)達。一季度，浙江的進出口貿(mào)易保持快速增長，特別是在跨境電商、服務貿(mào)易等新業(yè)態(tài)方面優(yōu)勢明顯。

從增長潛力看，浙江的名義增速（6.23%）和實際增速（6.0%）均處于全國前列，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不斷提升，有望在未來進一步縮小與山東的差距，重回全國第三的位置。

5.4東北三?。恨D(zhuǎn)型陣痛中的艱難前行

東北地區(qū)在2026年一季度的表現(xiàn)整體相對平穩(wěn)，增長承壓。遼寧GDP實際增速僅為2.8%（2026Q1:7788.00億元），黑龍江3.7%（2026Q1:3480.30億元），吉林4.5%（2026Q1:3347.42億元），均低于全國5.0%的平均水平。

遼寧作為東北老工業(yè)基地的代表，面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的雙重壓力。一季度遼寧GDP 7788.00億元，被重慶（7923.49億元）反超跌至第17位。從增長動能看，遼寧一季度GDP增量僅190.00億元（2025Q1:7598.00億元），名義增速2.50%，在全國各省區(qū)市中排名墊底，反映出遼寧在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構調(diào)整方面的任務依然艱巨。

黑龍江和吉林的情況類似，都面臨著經(jīng)濟結(jié)構單一、創(chuàng)新能力不足、人才外流等問題。黑龍江一季度GDP 3480.30億元，增量僅79.30億元（2025Q1:3401.00億元），名義增速2.33%；吉林一季度GDP 3347.42億元，增量174.42億元（2025Q1:3173.00億元），名義增速5.50%，雖然名義增速相對較高，但基數(shù)較低，整體競爭力仍有待提升。

不過，也要看到東北地區(qū)的積極變化。在國家東北振興戰(zhàn)略的支持下，東北地區(qū)在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等領域開始布局，一些傳統(tǒng)企業(yè)也在加快轉(zhuǎn)型升級。特別是在冰雪經(jīng)濟、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)方面，東北地區(qū)展現(xiàn)出獨特優(yōu)勢。同時，東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎依然雄厚，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，為國家糧食安全提供了重要保障。

六、政策建議與展望6.1加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，重塑經(jīng)濟增長新動能

新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，建議從以下幾個方面加快培育：

一是加強關鍵核心技術攻關。集中力量在人工智能、量子計算、生物技術、新材料等前沿領域?qū)崿F(xiàn)突破，加快解決“卡脖子”問題。特別是要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，組織跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同攻關。

二是完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。加大研發(fā)投入，特別是基礎研究投入；完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，打通從實驗室到市場的“最后一公里”；加強知識產(chǎn)權保護，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。

三是推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，推動制造業(yè)向智能制造、綠色制造轉(zhuǎn)型；大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)據(jù)要素市場。

四是優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。引導創(chuàng)新資源向重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)集聚，形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新集群；加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進，特別是青年科技人才的培養(yǎng)。

6.2深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構建優(yōu)勢互補新格局

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑，建議重點推進以下工作：

一是強化區(qū)域戰(zhàn)略引領。繼續(xù)發(fā)揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域的引領作用，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，加快長江中游城市群發(fā)展。

二是推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，推動區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、分工合理的產(chǎn)業(yè)布局。特別是要發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，避免同質(zhì)化競爭。

三是促進要素自由流動。打破地區(qū)壁壘，推動人才、技術、資本、數(shù)據(jù)等要素自由流動；完善區(qū)域協(xié)調(diào)機制，加強政策協(xié)同。

四是加強基礎設施互聯(lián)互通。繼續(xù)推進高速鐵路、高速公路、航空樞紐等重大基礎設施建設，構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系；加快5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設。

6.3穩(wěn)妥化解風險挑戰(zhàn)，守住發(fā)展安全底線

在推動高質(zhì)量發(fā)展的同時，必須高度重視風險防控：

一是穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型。堅持“房住不炒”定位，因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策；加快發(fā)展保障性租賃住房，解決新市民、青年人住房問題；推動房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，從開發(fā)為主轉(zhuǎn)向開發(fā)與運營并重。

二是防范化解地方債務風險。嚴控地方政府隱性債務增量，穩(wěn)妥化解存量；規(guī)范地方融資平臺公司經(jīng)營，推動市場化轉(zhuǎn)型；完善地方政府債務管理機制，建立風險預警系統(tǒng)。

三是加強金融風險防控。密切關注中小銀行、信托公司等金融機構風險；防范房地產(chǎn)貸款、地方融資平臺貸款等重點領域風險；加強跨境資本流動管理。

四是維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。加強關鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主可控能力建設；推動產(chǎn)業(yè)鏈多元化布局，降低對單一市場或供應商的依賴；加強國際合作，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

6.4展望：在變局中開新局

展望未來，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，但長期向好的基本面沒有改變。2026年作為“十五五”開局之年，一季度經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局，為全年經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。

從發(fā)展趨勢看，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型：從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從投資拉動轉(zhuǎn)向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并重。這一轉(zhuǎn)型過程雖然充滿挑戰(zhàn)，但也蘊含著巨大機遇。

從區(qū)域格局看，中國正在形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟新格局。東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮引領作用，中西部地區(qū)加快發(fā)展步伐（如四川16058.09億元、河南15914.52億元），東北地區(qū)振興取得新進展，區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小。

從增長動力看，新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為經(jīng)濟增長的核心引擎，數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟等新增長點不斷涌現(xiàn)。同時，消費升級、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等也將為經(jīng)濟增長提供持續(xù)動力。

總體而言，2026年中國經(jīng)濟有望保持在4.5%-5.0%的合理區(qū)間運行，經(jīng)濟結(jié)構將持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量將不斷提升。各地應抓住“十五五”開局的重要機遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，深化改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展，在中國式現(xiàn)代化建設中展現(xiàn)新作為。

文章首發(fā)于“每日經(jīng)濟新聞”

作者：盤古智庫高級研究員吳雨峻