極目新聞評論員 屈旌

“長春南”“上風(fēng)上水”“新中式水景藝術(shù)園林……”這是位于吉林省四平市伊通滿族自治縣（以下簡稱伊通縣）的長庚生態(tài)園，公開銷售墓地的營銷賣點。

該公墓與附近村屯僅一墻之隔。村民們反映，項目征地之初，對外宣稱要開發(fā)生態(tài)旅游項目，時隔近8年，卻只見墓地，不見其他生態(tài)項目。

長庚生態(tài)園“錦繡苑”北側(cè)已建成的35座超標(biāo)豪華“住宅式”墓地（總臺中國之聲記者管昕攝）

長庚生態(tài)園號稱占地2300畝，央廣網(wǎng)記者實地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里不僅涉嫌違規(guī)大面積建設(shè)超標(biāo)豪華墓地，還涉嫌占用部分耕地和林地建墓地。

名為生態(tài)園，實為豪華墓，不見生態(tài)農(nóng)業(yè)和文旅項目，只見墓碑林立，這座長庚生態(tài)園玩得好一手偷梁換柱。

長庚生態(tài)園導(dǎo)覽圖（來自吉林長庚生態(tài)園有限公司官網(wǎng)）

吉林省四平市伊通縣長庚生態(tài)園區(qū)位圖（來自衛(wèi)星地圖）

據(jù)記者實地調(diào)查，該項目涉嫌違規(guī)之處，比比皆是。

其一、違規(guī)占地。《公墓管理暫行辦法》明確規(guī)定公墓需選用荒山瘠地，嚴(yán)禁占用耕地，當(dāng)?shù)卮迕駞s反映，長庚生態(tài)園違規(guī)占用耕地林地。當(dāng)?shù)?025年下達(dá)的行政處罰決定也顯示，對該公司非法占用的3609平方米耕地，按每平方米處以8元罰款，共計24,552元。土地管理法實施條例明確規(guī)定，占用永久基本農(nóng)田以外的耕地處每平方米800元以上1000元以下罰款。可見，該公司確實違規(guī)占用耕地，處罰卻連“罰酒三杯”都算不上。

其二、超標(biāo)建墓。吉林當(dāng)?shù)匾?guī)定雙人合葬墓穴占地不超1平方米，而園區(qū)內(nèi)35座“祠堂墓”，獨門獨戶，上下兩層，單套面積超30平方米，是法定標(biāo)準(zhǔn)的30倍。而且，園內(nèi)私人定制墓地按平方米售賣，6平方米起售，變相推高價格，明目張膽違法違規(guī)，助長奢華殯葬之風(fēng)。

其三、掛羊頭賣狗肉。該項目備案名義是“生態(tài)園”，2018年時伊通縣發(fā)展和改革局的備案信息顯示，項目用途是發(fā)展田園農(nóng)業(yè)，壓根沒有“墓地”二字。但現(xiàn)實中，墓區(qū)已集中開發(fā)三十余畝，剩下的土地也準(zhǔn)備繼續(xù)建墓地，生態(tài)農(nóng)業(yè)和文旅項目不見蹤影。規(guī)劃中所謂的“生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)”，農(nóng)產(chǎn)品也不對外銷售，只“提供給客戶”，誰是客戶？答案不言自明。

2018年12月伊通縣政府官網(wǎng)發(fā)布的長庚生態(tài)園相關(guān)項目情況介紹

事實昭然若揭，這個長庚生態(tài)園所謂的生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅景觀，完全是“畫餅”和噱頭，其本質(zhì)就是將豪華墓地包裝為生態(tài)園林，將高價賣墓偽裝成文旅開發(fā)，“生態(tài)”二字淪為違規(guī)行為的遮羞布。

更值得追問的是，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管為何如此軟弱遲緩？早在2024年，該項目就已被列為民政系統(tǒng)重點整治的“危險戶”，可近兩年過去，工人仍在開挖新墓穴，新的墓穴仍在銷售。項目存在違法用地、違規(guī)建設(shè)等多項問題，卻僅收到3條行政處罰，合計罰款約17萬元，跟一座200萬元的豪華墓售價相比，簡直不值一提。監(jiān)管如此“蜻蜓點水”，與縱容何異？

2017年4月長庚生態(tài)園衛(wèi)星遙感影像現(xiàn)狀圖（來自中國科學(xué)院）

2026年3月長庚生態(tài)園衛(wèi)星遙感影像現(xiàn)狀圖（來自中國科學(xué)院）

法規(guī)紅線如此清晰，卻沒能擋住違規(guī)行為，而伊通縣自然資源局甚至表示要為違法占地項目補辦手續(xù)，這般 “包容呵護(hù)”，到底是執(zhí)法權(quán)在基層打了折扣，還是利益鏈條已盤根錯節(jié)？村民被所謂的生態(tài)項目蒙騙征地，耕地被非法占用，投訴舉報后問題依舊，群眾權(quán)益又有誰來保障？

長庚生態(tài)園的這些亂象，暴露出某些地方在生態(tài)建設(shè)中的形式主義頑疾。一些企業(yè)將生態(tài)項目異化為圈地斂財?shù)墓ぞ�，而監(jiān)管部門或因“利益關(guān)聯(lián)”選擇默許。生態(tài)搭臺，資本牟利，耕地被占，農(nóng)民叫苦，違背了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，讓無辜民眾承擔(dān)了權(quán)益受損，環(huán)境被破壞的沉重代價。

生態(tài)項目建設(shè)的核心是守護(hù)綠水青山，推動可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)管殯葬用地更事關(guān)土地資源保護(hù)和民眾切身利益，二者都容不得半點違規(guī)操作。生態(tài)項目不是違規(guī)建墓的擋箭牌，耕地保護(hù)紅線更不是可松可緊的“橡皮筋”，打著生態(tài)的幌子拿地，卻用來建超標(biāo)墓，這樣的行為絕對不能容忍姑息。

當(dāng)務(wù)之急，當(dāng)然是由上級監(jiān)管部門介入徹查，該拆除的拆除，該追責(zé)的追責(zé)，絕不能以“補辦手續(xù)”或“罰款了事”敷衍過關(guān)。那些被變更的土地用途，被弱化的處罰標(biāo)準(zhǔn)，被拖延的整改指令，究竟是怎么一路綠燈的？也要調(diào)查清楚，追究到底，整改到位。

這一案例也提出深刻警示，必須對類似項目進(jìn)行全鏈條、全周期的深入監(jiān)管，從規(guī)劃審批到建設(shè)運營，每一個環(huán)節(jié)都要公開透明，每一寸土地都應(yīng)得到尊重和保護(hù)。唯有同時守住耕地保護(hù)紅線和生態(tài)安全底線，才能讓生態(tài)建設(shè)回歸本義，造福民生。

（來源：極目新聞）