來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

攝影記者 陳夢澤

外賣連著千家萬戶，在帶來快捷和便利的同時，也是市民高度關注的熱點。上海市政府副秘書長、上海市市場監(jiān)管局局長李澤龍今天做客《2026上海民生訪談》時談道，“無堂食”外賣聚集區(qū)是網絡餐飲風險管控的重點、難點區(qū)域。從業(yè)態(tài)特點來看，這類經營場所普遍門店密集、場地狹小，部分存在后廚空間局促、食品安全日常管理不到位等問題。同時，因為經營場景相對封閉、不提供現場就餐條件，一些環(huán)境衛(wèi)生臟亂、加工操作不規(guī)范等問題就不容易被發(fā)現。

針對上述問題，上海各級市場監(jiān)管部門主要從三方面開展整治管理——

創(chuàng)新“管理方+N個經營戶”協同治理模式，從源頭厘清責任。過去，很多“無堂食”聚集區(qū)存在共用證照、一證多用問題，責任不清、隱患突出�，F在明確要求：管理方必須取得餐飲服務管理許可，負責場地與公共區(qū)域管理；每一家入駐商戶也必須獨立辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證，做到一店一證、一址一證，嚴禁共用、掛靠資質。

推行“一聚集區(qū)一方案”，分類治理。針對每個“無堂食”外賣聚集區(qū)的不同問題、風險等級與商戶特點，定制不同的整治措施。對基礎條件好的，指導提質升級、打造實效；對問題較多的，嚴整嚴治、限期閉環(huán)；對風險高、無法整改到位的，督促業(yè)態(tài)轉型。

對全市“無堂食”聚集區(qū)，開展常態(tài)化、拉網式全覆蓋檢查和集中整治。目前已動態(tài)排查150余處“無堂食”外賣聚集區(qū)，重點整治無證經營、后廚臟亂、違規(guī)操作等食品安全違法行為，發(fā)現一起、查處一起、閉環(huán)整改一起。比如，長寧區(qū)局對一處“無堂食”聚集區(qū)進行全面排查，23家商戶現場查出后廚臟亂、證照不規(guī)范、食材存放混亂等不同問題，已對所有商戶依法立案調查，責令其立即整改，并分別作出警告、沒收違法所得、罰款的行政處罰。

整治不是終點，關鍵還在規(guī)范經營實現行業(yè)良性發(fā)展。李澤龍介紹，上海在今年3月啟動了“清潔后廚”行動，從消費者最直觀的感受入手，重點指導“無堂食”外賣的商戶做到“五凈四亮”，即場所干凈、設施干凈、工具干凈、人員干凈、食材干凈；以及亮經營資質、亮透明后廚、亮餐品封簽、亮食品安全責任。從環(huán)境、操作、管理等方方面面一起優(yōu)化，真正幫助小店合規(guī)經營、穩(wěn)步發(fā)展。

《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》6月1日起施行，首次明確無堂食外賣店必須有醒目標識，有些商家擔心這是一個“負面標簽”。李澤龍表示，設置“無堂食”標識，是為了保障消費者知情權，讓大家點餐明明白白、安心放心。不少商戶一開始都會有顧慮，害怕打上“無堂食”標識，客源變少、生意受影響。但是，“無堂食”標識并不是負面標簽。真正能留住顧客的是食品安全和品質，行業(yè)規(guī)范到位了，自然會形成良性循環(huán)。

原標題：《“管理方+N個經營戶”協同治理，上海已排查150余處“無堂食”外賣聚集區(qū)》

欄目編輯：楊碩

來源：作者：新民晚報 裘穎瓊