本周美國扣押的船只被認(rèn)為是全球影子船隊(duì)的一部分。美國軍方近期扣押了兩艘與伊朗有關(guān)聯(lián)的油輪，針對(duì)這一事件，美國全國公共廣播電臺(tái)主持人朱安娜·薩默斯對(duì)話了大西洋理事會(huì)高級(jí)研究員伊麗莎白·布勞，探討了影子船隊(duì)的相關(guān)議題。

朱安娜·薩默斯：目前美國與伊朗之間的�；饏f(xié)議依然有效，但兩國在海上的對(duì)峙態(tài)勢(shì)本周有所升級(jí)。伊朗在霍爾木茲海峽襲擊了三艘貨船并扣押了其中兩艘，持續(xù)封鎖該海峽。美國軍方在印度洋扣押了兩艘涉及走私伊朗石油的油輪。

五角大樓發(fā)表聲明稱，將繼續(xù)破壞這些非法網(wǎng)絡(luò)和船只。今天我們邀請(qǐng)了大西洋理事會(huì)的高級(jí)研究員伊麗莎白·布勞來為我們解讀。你好。

伊麗莎白·布勞：你好。

朱安娜·薩默斯：你是所謂的影子船只方面的專家。你會(huì)將本周被扣押的這些船只稱為影子船只嗎？

伊麗莎白·布勞：美國此次針對(duì)的船只確實(shí)被視為影子船隊(duì)的一部分。提到影子船隊(duì)，人們可能會(huì)誤以為這是一個(gè)全球性的官方船隊(duì)，但事實(shí)并非如此。

所謂影子船只，是指那些在官方航運(yùn)系統(tǒng)之外運(yùn)行的船只。這一點(diǎn)至關(guān)重要，因?yàn)橐晾收眠@一機(jī)制出口石油以規(guī)避制裁。由于受到制裁，合法的航運(yùn)公司和保險(xiǎn)公司無法運(yùn)輸伊朗石油，因此伊朗不得不依賴這些影子船只，這也使得它們?cè)诋?dāng)前的對(duì)峙中變得極其關(guān)鍵且引人關(guān)注。

朱安娜·薩默斯：對(duì)于我們這些非專業(yè)人士來說，這種船只長什么樣？如果我在海上遇到它們，能看出什么端倪嗎？

伊麗莎白·布勞：它們看起來和普通船只無異，這正是最令人頭疼的地方。這些船只大多非常老舊。本應(yīng)退役并拆解的舊船，卻被賣給了在暗處運(yùn)作的人。

它們實(shí)際上開啟了“第二人生”——或者說退休后的生活，主要用于運(yùn)輸受制裁的石油或其他貨物。它們往返于伊朗、俄羅斯、朝鮮以及曾經(jīng)的委內(nèi)瑞拉等國家。

危險(xiǎn)之處在于，從遠(yuǎn)處觀察，你根本無法判斷它是否為影子船只。此外，你無法確定這些船只是否處于預(yù)定位置，因?yàn)樗鼈儠?huì)關(guān)閉類似全球定位系統(tǒng)的海上追蹤裝置，試圖隱匿行蹤。整個(gè)運(yùn)作過程極具隱蔽性，但正是這種方式讓受制裁的國家能夠維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。

朱安娜·薩默斯：那么，影子船只在國際水域造成了哪些問題？為什么美國和其他國家對(duì)此如此擔(dān)憂？

伊麗莎白·布勞：首要問題是海上秩序的混亂。這就像是一個(gè)“幽靈司機(jī)”開著一輛破爛不堪的車在高速公路上行駛。你無法掌握這些船只的具體位置。此外，由于船齡過高，它們極易發(fā)生泄漏，這對(duì)海洋環(huán)境構(gòu)成了巨大威脅。同時(shí)，因?yàn)樗鼈儾话l(fā)出位置信號(hào)，極易與其它船只發(fā)生碰撞。再加上船員往往缺乏經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)航運(yùn)繁忙的地區(qū)來說是一個(gè)巨大的隱患。

朱安娜·薩默斯：在本周早些時(shí)候發(fā)布的一份報(bào)告中，你寫道：“影子船隊(duì)正以前所未有的囂張姿態(tài)破壞海上秩序�！鼻闆r發(fā)生了什么變化？

伊麗莎白·布勞：這些船只行為模式的演變令人深思。當(dāng)影子船隊(duì)在2022年12月俄羅斯開始使用后進(jìn)入爆發(fā)式增長時(shí)，它們主要還是掛著可疑的保險(xiǎn)證書航行，且船齡老舊。而現(xiàn)在，這些船只及其所有者開始采取更激進(jìn)的手段，例如在沒有船旗注冊(cè)，或者使用偽造船旗的情況下航行。這在航運(yùn)界被視為嚴(yán)重的違規(guī)行為，但他們似乎認(rèn)為自己可以僥幸逃脫。

朱安娜·薩默斯：受影響的國家可以采取什么措施來應(yīng)對(duì)這些影子船隊(duì)？

美國則采取了不同的策略，即在遠(yuǎn)離美國本土的海域直接扣押船只。這種做法雖然存在爭(zhēng)議，但美方認(rèn)為這是為了維護(hù)全球海上秩序。波羅的海國家在扣押船只時(shí)，對(duì)海事法的理解更為傳統(tǒng)，但他們?cè)跈z查工作方面處于前沿，這種做法值得肯定，畢竟這是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的工作。