廣東省中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)被譽為“中國燈飾之都”。該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)主要以燈飾為核心，燈飾產(chǎn)業(yè)銷量占國內(nèi)市場份額70%以上，產(chǎn)品出口至130多個國家和地區(qū)，全鎮(zhèn)超3萬家燈飾及配套企業(yè)集聚，形成了以古鎮(zhèn)鎮(zhèn)為中心輻射周邊超千億的產(chǎn)業(yè)集群。

中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)星光聯(lián)盟全球品牌燈飾中心展示的燈具。澎湃新聞記者 劉璐 攝

然而，燈飾產(chǎn)業(yè)“設(shè)計密集型”的特點，也曾讓這里成為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”。面對年產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群，如何在“快時尚”的燈飾行業(yè)中守護(hù)“原創(chuàng)之火”？當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)深入生產(chǎn)區(qū)域、燈飾賣場、電商平臺，精準(zhǔn)摸排線索、研判類案規(guī)律，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲侵犯商標(biāo)權(quán)，守護(hù)品牌價值與市場秩序。?

近日，澎湃新聞跟隨最高檢“新媒體走基層看檢察”采訪團走進(jìn)廣東中山，探尋當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)如何以法治之力，破解燈飾行業(yè)“侵權(quán)易發(fā)、舉證難、維權(quán)周期長”的治理難題。

從“半年拿證”到“7天授權(quán)”

“如果沒有專利，我們的燈可能剛掛上展廳，第二天就被‘抄’走了�！痹谥猩绞泄沛�(zhèn)鎮(zhèn)，一家燈飾企業(yè)的負(fù)責(zé)人坦言，燈飾產(chǎn)品更新?lián)Q代極快，普通專利申請程序周期漫長，往往“證書還沒下來，爆款已成過氣網(wǎng)紅”。

維權(quán)的前提是確權(quán)。在中山市燈飾知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心（以下簡稱維權(quán)中心），企業(yè)曾經(jīng)面臨的“時間差”困局正在被打破。

中山市燈飾知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心。澎湃新聞記者 劉璐 攝

“我們中心最大的優(yōu)勢就是‘快速預(yù)審?fù)ǖ馈！本S權(quán)中心主任梁德健介紹，通過這一機制，外觀設(shè)計專利的授權(quán)時間由原來的半年大幅縮短至最快7個工作日�！澳憧梢韵胂笠幌拢髽I(yè)的燈可能還在生產(chǎn)線上，專利證書就已經(jīng)拿到手了。”

維權(quán)中心成立于2011年6月，服務(wù)當(dāng)?shù)責(zé)麸椪彰髌髽I(yè)3萬余家，向轄區(qū)內(nèi)提供外觀、實用新型專利的快速預(yù)審、確權(quán)、維權(quán)服務(wù)。

這種“提速”不僅體現(xiàn)在授權(quán)上，更貫穿于維權(quán)全鏈條。梁德健形象地將維權(quán)中心比作“前端哨所”，企業(yè)遇到侵權(quán)無需直接對簿公堂，而是先由中心進(jìn)行行政調(diào)解。“如果調(diào)解不成，我們還有一套無縫銜接機制，行政調(diào)解與司法確認(rèn)銜接。檢察機關(guān)在這里也設(shè)有工作室，檢察官定期坐班，協(xié)同我們提供服務(wù)�！�

“以前我們被仿冒，自己先去公證、請律師、起訴等等，折騰下來燈早就過時了，賠那點錢還不夠律師費。現(xiàn)在不一樣了，維權(quán)中心和檢察機關(guān)介入后，最大的感受就是‘快’�！跈�(quán)快、維權(quán)快、協(xié)調(diào)快’，我們把證據(jù)往維權(quán)中心一交，他們先做行政調(diào)解，能調(diào)的先調(diào)，省時省力。要是發(fā)現(xiàn)涉及刑事犯罪的，會直接移送線索給司法機關(guān)。”中山市松偉照明電器有限公司總經(jīng)理助理管克杰說。

澎湃新聞從當(dāng)?shù)亓私獾剑瑸榱舜蛲ǚ⻊?wù)的“最后一公里”，中山市檢察機關(guān)在維權(quán)中心專門設(shè)立了“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作室”。這不僅是一個法律服務(wù)站，更是一個連通司法保護(hù)的“綠色通道”。

中山市第二市區(qū)人民檢察院第二檢察部副主任劉家權(quán)告訴記者，檢察機關(guān)介入后，不再是企業(yè)自己艱難取證，而是由檢察、公安、行政聯(lián)合發(fā)力，快速固定證據(jù)，形成震懾。

既是“滅火”也是“防火”

在傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念里，打擊犯罪是“救火”，但在中山，檢察官們做得更多的是“防火”。

“打擊不是目的，保護(hù)才是初衷�！辈稍L中，劉家權(quán)反復(fù)強調(diào)這一理念，“我們既要為權(quán)利人的創(chuàng)新成果筑牢法治保護(hù)屏障，又要堅決杜絕機械辦案、就案辦案，避免影響企業(yè)正常經(jīng)營。在嚴(yán)厲打擊燈飾行業(yè)違法犯罪的同時，始終堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策，讓司法既有力度、更有溫度�！�

劉家權(quán)提到了此前辦理的“陳某假冒某照明注冊商標(biāo)案”�！霸谵k理該案時發(fā)現(xiàn)，涉案企業(yè)原本持有正規(guī)品牌授權(quán)，具備生產(chǎn)能力，僅因經(jīng)營者一時貪利越界生產(chǎn)。如果機械辦案，這個企業(yè)可能就倒閉了�！眲⒓覚�(quán)介紹，檢察機關(guān)一方面引導(dǎo)涉案人主動退賠爭取從寬處理，另一方面推動雙方協(xié)商和解。最終，企業(yè)得以存續(xù)、工人崗位得以保留，權(quán)利人也獲得了賠償，實現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”。

這種“護(hù)企”的溫情，更多地也體現(xiàn)在日常的“法治體檢”中。

“以前我們總覺得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是‘出事再找人’，直到檢察官上門給我們講課，我們才意識到很多事可以提前做好。”管克杰介紹。

管克杰提到的“講課”，便是檢察機關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展的精準(zhǔn)普法。從怎么簽訂保密協(xié)議，到日常如何做好保密工作，檢察官講得面面俱到�！斑@不只是幫我們‘滅火’，更是教我們‘防火’，這對企業(yè)更有長遠(yuǎn)價值�！惫芸私苷f。

為了將服務(wù)觸角延伸更廣，中山市檢察院第二檢察部副主任劉達(dá)浩向記者介紹了“定制普法”模式�！拔覀冊凇異燮篌A站’平臺放置了專題普法手冊，企業(yè)可以根據(jù)指引按需‘點單’，預(yù)約檢察官上門講授知識產(chǎn)權(quán)課程�！�

從“單打獨斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”

燈飾行業(yè)體量大、鏈條長，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)從來不是檢察機關(guān)的“獨角戲”。

“我們聚焦企業(yè)核心需求，從三方面筑牢商業(yè)秘密司法保護(hù)防線�！眲⑦_(dá)浩介紹，一是聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、司法、工商聯(lián)出臺專項協(xié)作機制，打造“檢察+監(jiān)管+司法+行業(yè)”協(xié)同格局，明確信息共享、證據(jù)統(tǒng)一、案件雙向移送等規(guī)則，杜絕不起訴案件“脫管漏罰”。二是推行全鏈條綜合保護(hù)，既通過刑事檢察嚴(yán)懲侵權(quán)犯罪，又同步運用民事、行政、公益訴訟職能幫企業(yè)挽損。三是組建專業(yè)辦案團隊，聘請技術(shù)專家擔(dān)任特邀檢察官助理，破解案件技術(shù)難題。

為了防止“不刑不罰”，中山市檢察機關(guān)落實行刑反向銜接機制。劉家權(quán)談到，“在辦理知識產(chǎn)權(quán)案件中，部分輕微侵權(quán)行為依法不追究刑事責(zé)任，但不等于‘不處罰’�！�2020年以來，檢察機關(guān)已向行政機關(guān)移送涉燈飾違法犯罪線索15宗，通過制發(fā)檢察意見書，監(jiān)督行政機關(guān)對需要承擔(dān)行政責(zé)任的被不起訴人作出行政處罰，對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為形成打擊合力。

此外，中山市檢察機關(guān)不斷拓寬協(xié)作范圍，強化跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)。

劉家權(quán)回憶，2023年，在辦理一起侵犯知名形象小夜燈著作權(quán)案中,中山市第二市區(qū)人民檢察院接到了來自西安市某區(qū)檢察院的協(xié)作請求。兩地檢察機關(guān)隨即展開跨區(qū)域聯(lián)合行動，不僅查明了侵權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)自中山古鎮(zhèn)的源頭，更針對監(jiān)管漏洞共同制發(fā)檢察建議，實現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”的效果。

“以前是我們追著侵權(quán)人跑，現(xiàn)在是檢察機關(guān)幫我們把防線筑在侵權(quán)發(fā)生前�！惫芸私軜闼氐幕卮鹗菍χ猩綑z察工作最生動的概括。從打擊犯罪到源頭治理，從“7天拿證”到“家門口的工作室”，中山市檢察機關(guān)正以法治的確定性，對沖業(yè)態(tài)創(chuàng)新的不確定性，守護(hù)著“中國燈飾之都”的萬家燈火。