來(lái)源：澎湃新聞

美以伊軍事沖突爆發(fā)至今已將近兩個(gè)月，在美伊4月11日首輪談判無(wú)果而終后，外界正迫切關(guān)注第二輪談判的進(jìn)展。新華社26日的最新消息，特朗普宣布取消美方代表前往巴基斯坦行程。而美聯(lián)社的報(bào)道稱(chēng)，伊朗外長(zhǎng)已于25日晚間離開(kāi)了巴基斯坦。

對(duì)于這場(chǎng)遲遲未能落幕的軍事沖突，美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿、曾任美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)主席并主持伊朗核問(wèn)題國(guó)家情報(bào)評(píng)估的托馬斯·芬加爾（Thomas Fingar，中文名馮稼時(shí)）25日在2026上海論壇年會(huì)接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時(shí)表示，美國(guó)近期對(duì)伊朗采取的行動(dòng)“沒(méi)有必要、考慮不周且不明智”，“加速了美國(guó)軟實(shí)力和影響力的流失”，也損害了美國(guó)與全球多國(guó)的關(guān)系。

馮稼時(shí)長(zhǎng)期參與美國(guó)對(duì)伊朗核問(wèn)題的政策與情報(bào)評(píng)估工作，對(duì)伊朗核計(jì)劃及其戰(zhàn)略能力有深入研究。針對(duì)美方曾以伊朗高豐度濃縮鈾構(gòu)成“迫在眉睫威脅”為由進(jìn)行辯護(hù)，馮稼時(shí)認(rèn)為這一說(shuō)法站不住腳。對(duì)于沖突前景，馮稼時(shí)預(yù)測(cè)，一旦美伊局勢(shì)進(jìn)入降溫階段，最終達(dá)成的協(xié)議很可能仍會(huì)回到類(lèi)似2015年伊核協(xié)議（JCPOA）的框架，但必然會(huì)增加一些附加條款，例如針對(duì)更高豐度濃縮鈾的處理規(guī)定，以及對(duì)伊朗的國(guó)家安全保障條款。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年4月20日，阿拉伯海，美國(guó)海軍公布的照片顯示美軍在伊朗貨船“托斯卡”號(hào)附近巡邏。視覺(jué)中國(guó) 圖

美伊沖突終局：伊朗或認(rèn)為自己能“撐得更久”

4月11日至12日，在美國(guó)和伊朗在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的馬拉松式談判中，雙方雖然進(jìn)行了多年來(lái)首次面對(duì)面交流，但由于嚴(yán)重的分歧，并未達(dá)成任何具體的協(xié)議或共同框架。美方（由副總統(tǒng)萬(wàn)斯率領(lǐng)）離開(kāi)時(shí)指出伊朗未接受其“最后提議”，而伊朗方面（由伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫率領(lǐng)）則批評(píng)美國(guó)的條件是“過(guò)分要求”。

媒體披露稱(chēng)，霍爾木茲海峽重新開(kāi)放問(wèn)題、濃縮鈾問(wèn)題和伊朗海外資產(chǎn)解凍問(wèn)題是美伊首輪談判存在的三個(gè)主要癥結(jié)。

兩周過(guò)去了，盡管?；鸨谎悠?，但美國(guó)和伊朗眼下就重啟談判的表態(tài)不一。美國(guó)總統(tǒng)特朗普24日說(shuō)，伊朗打算提出“旨在滿(mǎn)足美方要求”的方案。伊朗方面則稱(chēng)暫無(wú)與美方談判的計(jì)劃。伊朗總統(tǒng)府26日聲明中提及，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)表示，該國(guó)不接受在威脅下進(jìn)行談判，美方應(yīng)首先解除對(duì)伊朗的海上封鎖，為解決問(wèn)題營(yíng)造必要環(huán)境。

對(duì)此，馮稼時(shí)表示，目前的較量已經(jīng)不僅僅是美伊兩國(guó)的對(duì)抗，更是伊朗與特朗普個(gè)人政治盤(pán)算之間的博弈。

“這場(chǎng)沖突非但沒(méi)有削弱德黑蘭政權(quán)，反而可能延長(zhǎng)了其政治生命，并使地區(qū)局勢(shì)倒退回十年前的狀態(tài)。”馮稼時(shí)告訴澎湃新聞，伊朗方面目前很可能相信自己能夠比特朗普“撐得更久”。此外，伊朗可能認(rèn)為自己在沖突后處于比事發(fā)前更有利的位置，因此不愿做出原本可以做出的讓步。

與此同時(shí)，馮稼時(shí)指出，持續(xù)的高油價(jià)和高通脹預(yù)計(jì)將一直延續(xù)到美國(guó)11月中期選舉前夕，這將成為制約特朗普決策的現(xiàn)實(shí)因素，迫使他在“繼續(xù)施壓”與“宣布勝利并抽身”之間做出選擇。

美國(guó)軟實(shí)力被“推下懸崖”，盟友正尋找替代方案

自特朗普第二任期以來(lái)，從威脅“奪取格陵蘭島”到發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的打擊并抨擊北約盟友“不幫忙”，美國(guó)與其盟友間的裂痕漸深。在馮稼時(shí)看來(lái)，美國(guó)的全球影響力、軟實(shí)力以及盟友的信任正在被嚴(yán)重?fù)]霍。

“特朗普將美國(guó)的軟實(shí)力推下了懸崖，想要重新爬上來(lái)將非常困難，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。”馮稼時(shí)警告說(shuō)，美國(guó)過(guò)去在世界舞臺(tái)上是一個(gè)堅(jiān)定、可預(yù)測(cè)的參與者，但現(xiàn)在這種可預(yù)測(cè)性已經(jīng)蕩然無(wú)存。

這種政策的不可預(yù)測(cè)性正促使世界各國(guó)——包括美國(guó)最核心的盟友尋找繞開(kāi)美國(guó)的方法，以降低自身受損的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》本月中旬發(fā)表的一篇獨(dú)家報(bào)道稱(chēng)，面對(duì)華盛頓日益頻繁的“退群”威脅與單邊霸權(quán)行徑，歐洲正在加速制定一套“歐洲北約”備選方案，旨在確保美國(guó)抽身歐洲防務(wù)情況下仍能依托北約現(xiàn)有體系實(shí)現(xiàn)自我防衛(wèi)。

德國(guó)總理默茨9日表示，美以伊戰(zhàn)事已成為“跨大西洋關(guān)系的壓力測(cè)試”，他不希望戰(zhàn)事成為壓垮北約與美國(guó)關(guān)系的“最后一根稻草”。

“最壞的情況已經(jīng)發(fā)生。”馮稼時(shí)稱(chēng)，美國(guó)盟友們正在重新評(píng)估自身的軍事預(yù)算，部分受到美國(guó)“延伸威懾”保護(hù)的國(guó)家甚至開(kāi)始考慮自主發(fā)展核武器，而在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，各國(guó)也在推進(jìn)沒(méi)有美國(guó)參與的貿(mào)易協(xié)定（如TPP等）。

但馮稼時(shí)同時(shí)對(duì)美國(guó)未來(lái)的政策轉(zhuǎn)變抱有期待。“我們?nèi)匀挥羞x舉，”馮稼時(shí)相信，隨著中期選舉的臨近，美國(guó)政治體制本身的制衡與糾偏機(jī)制將會(huì)發(fā)揮作用，未來(lái)的美國(guó)總統(tǒng)（尤其是如果民主黨上臺(tái)）將調(diào)整路線(xiàn)，不會(huì)延續(xù)當(dāng)前的極端做法。

不過(guò)，馮稼時(shí)也承認(rèn)，重建信任和共同價(jià)值觀、恢復(fù)被破壞的盟友安全關(guān)系，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)。

澎湃新聞首席記者 劉棟