特朗普的北京之行從3月底推遲至5月中旬，至今仍無(wú)確切消息，中方僅表示“雙方保持溝通”。就在這次遲遲未能成行的訪問(wèn)懸而未決之際，華盛頓已迫不及待地在南美洲采取了激進(jìn)行動(dòng)。

4月16日，美國(guó)國(guó)會(huì)山上演了一出頗有意味的聽(tīng)證會(huì)。眾議院西半球事務(wù)小組委員會(huì)主席薩爾扎對(duì)著鏡頭喊話，要求秘魯即將產(chǎn)生的新政府把錢(qián)凱港從中國(guó)手里收回來(lái)，還信誓旦旦地表示“美國(guó)會(huì)幫忙”。她說(shuō)這座港口具備“軍民兩用”潛力，直接威脅西半球安全。一座主要裝卸藍(lán)莓、銅礦和魚(yú)粉的商業(yè)碼頭，被她描繪成了隨時(shí)可能變身軍事基地的“定時(shí)炸彈”。

錢(qián)凱港位于秘魯首都利馬以北大約78公里處，天然水深條件好，能?？?.8萬(wàn)標(biāo)箱級(jí)別的超大型集裝箱船。它由中遠(yuǎn)海運(yùn)港口控股60%、秘魯火山礦業(yè)公司持股40%，土地所有權(quán)始終歸秘魯政府，中方拿到的只是一個(gè)有時(shí)限的經(jīng)營(yíng)權(quán)。整個(gè)項(xiàng)目砸進(jìn)去大約13億美元，全是企業(yè)自掏腰包。

2024年11月正式開(kāi)港以來(lái)，這座碼頭交出的成績(jī)單著實(shí)亮眼。2025年全年集裝箱吞吐量33.62萬(wàn)標(biāo)箱，散雜貨和滾裝業(yè)務(wù)量達(dá)到159.56萬(wàn)噸，還開(kāi)通了三條直連亞洲的跨太平洋主干航線。過(guò)去從南美西海岸往上海運(yùn)貨，海上得漂35天左右，現(xiàn)在走錢(qián)凱港直航只要23天，物流成本一下子砍掉了兩成多。

這種效率上的飛躍直接拉動(dòng)秘魯2025年貨物出口額沖到了900.82億美元，同比暴增21%，刷新歷史紀(jì)錄。秘魯人自己管這叫＂錢(qián)凱效應(yīng)＂，可不是隨便起的名字。據(jù)秘魯經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部的評(píng)估，光一期工程每年就能給國(guó)家創(chuàng)收大約45億美元，占全國(guó)GDP的1.8%，還直接帶來(lái)8000多個(gè)就業(yè)崗位。

可對(duì)美國(guó)而言，賬本上寫(xiě)的是另一套邏輯。過(guò)去幾十年，南美貨物去亞洲基本都得經(jīng)巴拿馬運(yùn)河或者繞道北美港口中轉(zhuǎn)，美國(guó)憑借這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)牢牢攥著區(qū)域航運(yùn)的話語(yǔ)權(quán)。錢(qián)凱港橫空出世之后，大量貨物可以直奔亞洲市場(chǎng)，不用再走那些傳統(tǒng)的中轉(zhuǎn)站了。

所以與其說(shuō)華盛頓擔(dān)心的是什么＂軍事威脅＂，不如說(shuō)它真正焦慮的是商業(yè)控制力的流失。特朗普上臺(tái)以后把老掉牙的“門(mén)羅主義”翻出來(lái)重新包裝，擺明了要把拉美重新框回自家勢(shì)力范圍里。在這個(gè)大框架下，中國(guó)企業(yè)在拉美修的每一座港口、鋪的每一條鐵路，都會(huì)被自動(dòng)歸類為“地緣威脅”。

薩爾扎在聽(tīng)證會(huì)上特意強(qiáng)調(diào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)很有講究，她說(shuō)的是“秘魯即將選出的新政府”應(yīng)該收回港口。秘魯4月12日剛結(jié)束總統(tǒng)大選第一輪投票，35個(gè)候選人混戰(zhàn)一場(chǎng)，沒(méi)人得票過(guò)半，藤森慶子以大約16.97%暫時(shí)領(lǐng)先，第二輪要到6月7日才投票。

美國(guó)國(guó)務(wù)院西半球事務(wù)局高級(jí)官員科扎克聲稱，秘魯一家法院裁定錢(qián)凱港的中國(guó)運(yùn)營(yíng)商不受當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)管轄。實(shí)際情況是今年1月29日，秘魯利馬第一憲法法院做了一項(xiàng)裁決，認(rèn)定錢(qián)凱港屬于私人全額投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不適用于專門(mén)監(jiān)管公營(yíng)港口特許經(jīng)營(yíng)的OSITRAN框架。這本質(zhì)上就是一個(gè)＂私營(yíng)港口該不該套用公營(yíng)港口監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)＂的法律技術(shù)問(wèn)題，和主權(quán)完全不搭邊。

面對(duì)這種公然施壓，中方的回應(yīng)相當(dāng)直接。外交部發(fā)言人林劍明確表示堅(jiān)決反對(duì)美方造謠抹黑錢(qián)凱港，強(qiáng)調(diào)拉美國(guó)家都是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，完全有權(quán)自主選擇合作伙伴。何況中秘之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系可不是空中樓閣，去年雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)17.8%達(dá)到509.6億美元，中國(guó)是秘魯大約三分之一出口商品的買(mǎi)家。

秘魯官方到現(xiàn)在也沒(méi)有正面接茬美國(guó)的要求，只是反復(fù)重申錢(qián)凱港是合法的商業(yè)項(xiàng)目。這種不卑不亢的態(tài)度本身就說(shuō)明問(wèn)題，畢竟誰(shuí)家的錢(qián)袋子誰(shuí)心里有數(shù)。

回過(guò)頭來(lái)把整件事放到中美博弈的大盤(pán)里看，美國(guó)這個(gè)時(shí)間點(diǎn)在拉美發(fā)難絕不是心血來(lái)潮。特朗普訪華行程一拖再拖的背后，是伊朗戰(zhàn)事消耗著美國(guó)的軍事資源，對(duì)華關(guān)稅政策又剛被最高法院判了無(wú)效，華盛頓手里的談判籌碼其實(shí)在縮水。越是這種時(shí)候就越需要在別的方向制造壓力點(diǎn)，拉美港口恰好成了一張順手的牌，對(duì)內(nèi)能向國(guó)會(huì)鷹派交差，對(duì)外能給中方添堵。

只不過(guò)，國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上那些慷慨激昂的發(fā)言再好聽(tīng)，也改變不了一個(gè)基本事實(shí)：錢(qián)凱港每天都在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，集裝箱一個(gè)接一個(gè)地裝了又卸，秘魯?shù)某隹跀?shù)字一年比一年好看。這些實(shí)實(shí)在在的東西，可不是華盛頓幾場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)就能抹掉的。特朗普的飛機(jī)什么時(shí)候降落在北京，眼下還沒(méi)人說(shuō)得準(zhǔn)，但不管他來(lái)不來(lái)，太平洋對(duì)岸的那座港口，該轉(zhuǎn)的還是會(huì)繼續(xù)轉(zhuǎn)下去。