“我不明白，自己吃火鍋后被醫(yī)院診斷為食物中毒，為什么市監(jiān)部門卻不予立案調(diào)查。”向女士說。

食物中毒——

食用菌子火鍋后感到身體不適

送醫(yī)后被診斷為“食物中毒”

近日，廣東省廣州市的向女士向華商報大風新聞反映稱，今年4月4日晚8時30分左右，她與朋友前往廣州市美林天地附近的九色云野生菌火鍋店用餐。

圖為涉事火鍋店

“因為是云南特色火鍋，我們便點了見手青、蘑菇飯等餐品?！毕蚺空f，晚上9時許，她和朋友離開，支付了326元餐費?；丶衣飞?，她感覺到不適，“我懷疑是中毒了?！?/p>

向女士點的菜

4月5日凌晨0時前后，向女士感覺身體愈發(fā)不適，前往醫(yī)院就診。醫(yī)院病歷顯示，向女士主訴“舌頭嘴唇發(fā)麻，心慌惡心想吐；晚11時許惡心，發(fā)熱感，身體發(fā)顫，全身乏力感。”初步診斷為“蘑菇中毒？過敏反應？”

圖為門診病歷

4月7日，向女士再次復查。病歷顯示，“食物中毒”。

中毒原因？——

患者懷疑系見手青烹煮時長不足所致

“宣傳只需煮12分鐘，科普文章稱得煮20分鐘”

向女士解釋道，用餐時，她知道見手青有毒，服務員稱煮12分鐘就能吃，“當時餐桌上有計時器，我們是在計時器響了以后才開動的。用餐前，還詢問服務員是否可以吃了。對方稱，這道菜他們做了很多遍，沒有問題?！?/p>

向女士點的見手青

根據(jù)一段事后的錄音顯示，向女士詢問該店店員菌菇需要煮多久可以食用，工作人員回復“12分鐘”。另據(jù)自媒體的探店視頻顯示，疑似工作人員對著煮“見手青”的火鍋說，“這個菌下鍋后，12分鐘不能吃”。

“我事后才知道，見手青需要煮20分鐘以上才能安全食用?！毕蚺空f。

根據(jù)廣州市消費者委員會科普文章顯示，見手青作為條件可食用野生菌，需烹飪20分鐘以上且趁熱吃才相對安全。

協(xié)商無果——

“店方愿意賠醫(yī)藥費等，補償1000元”

公司相關(guān)負責人：監(jiān)管部門已介入，以調(diào)查為準

向女士說，4月13日，醫(yī)生稱其身體無礙后，她才找店方協(xié)商賠償事宜，“治療期間，店方找我談了兩次，但我認為病沒治好，沒到談的時候?！彼硎荆约阂蚴澄镏卸揪歪t(yī)，先后花費2400元左右。

向女士住院畫面

4月14日，向女士帶律師找店方溝通。她說，店方稱可以支付醫(yī)藥費、餐費、車費，以及補償1000元。她不認可，要求店方承擔醫(yī)藥費、餐費、車費、營養(yǎng)費、誤工費等。雙方未達成協(xié)商，“他們說，出了問題的顧客都是按這個標準賠償?shù)?。?/p>

4月24日，華商報大風新聞記者聯(lián)系到廣州九色云餐飲管理有限公司相關(guān)負責人，對方稱監(jiān)管部門已經(jīng)介入，不便對外回應，建議以調(diào)查為準，隨即掛斷電話。

記者多次聯(lián)系該店店長王某，無果。

市監(jiān)部門——

持證經(jīng)營、食材來源有檢測報告等，均無違法

沒有充分證據(jù)，決定不予立案

向女士說，4月6日開始，她一直向廣州市12345反映自己食物中毒一事，希望市監(jiān)部門對涉事門店進行處置，“市監(jiān)部門沒有聯(lián)系過我，我的病歷證據(jù)等，他們沒有問我要過?！?/p>

4月24日，廣州市12345顯示，天河區(qū)市場監(jiān)督管理局回復稱，接到舉報后，他們前往九色云野生菌火鍋店進行檢查，商家持合法證照正常經(jīng)營?，F(xiàn)場對涉事相關(guān)食材的進貨來源、檢測報告和存儲情況進行檢查，涉事商家的相關(guān)材料齊全，暫未發(fā)現(xiàn)食品安全問題及違法行為，截至目前，未收到涉及該店鋪的其他相關(guān)投訴舉報情況。

當前無充分證據(jù)證明該店銷售的菜品存在不符合安全標準的情形，決定不予立案。

4月25日，華商報大風新聞記者嘗試聯(lián)系廣州市天河區(qū)市監(jiān)局，無回應。

對此，向女士表示，她計劃對涉事商家提起民事訴訟，同時對天河區(qū)市監(jiān)局進行投訴，“食物中毒的病歷很明確，我認為市監(jiān)局不作為。”

律師說法——

市監(jiān)部門不予立案決定程序存在瑕疵

陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為：天河區(qū)市場監(jiān)管局此次不予立案決定程序瑕疵凸顯、實質(zhì)履職不到位。依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條規(guī)定，執(zhí)法部門僅能在無違法行為、輕微違法無危害后果、當事人無主觀過錯等法定情形下作出不予立案決定，同時必須全面核驗雙方全部涉案證據(jù)、完整核查現(xiàn)場經(jīng)營及食材加工全流程。

本案中，向女士持有用餐憑證、就醫(yī)病歷、食物中毒明確診斷證明以及商家告知僅需煮12分鐘的錄音證據(jù)，已經(jīng)完成食品安全侵權(quán)初步舉證義務，但市監(jiān)局全程未核驗向女士提交的病歷、溝通錄音等核心關(guān)鍵材料，僅核查商家證照、食材靜態(tài)檢測報告，未核查見手青實際烹煮時長、門店安全食用提示合規(guī)性、后廚操作臺賬等核心事實，未對商家12分鐘烹煮指引與官方20分鐘安全標準相悖的違規(guī)問題開展專項核查，僅憑食材合規(guī)材料直接判定證據(jù)不足、不予立案，不符合法定核查履職要求，未實質(zhì)查清食品安全爭議核心事實，不屬于合法合規(guī)的不予立案法定情形，構(gòu)成行政程序瑕疵。

消費者可主張價款10倍賠償

趙良善表示，涉事商家千元補償方案不符合法定賠付標準，明顯不合理，向女士主張全額賠付實際損失、疊加合規(guī)維權(quán)補償?shù)娜吭V求，均符合食品安全專項法律規(guī)定。依據(jù)我國《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定，消費者因不符合安全標準的食品遭受人身、財產(chǎn)損害的，有權(quán)要求經(jīng)營者全額賠付醫(yī)療費、交通費、餐費、營養(yǎng)費、合理誤工費等全部實際經(jīng)濟損失，同時可主張價款十倍或者損失三倍的懲罰性賠償金，核算后金額不足一千元的，統(tǒng)一按照一千元保底賠付。

趙良善認為，涉事門店明知見手青屬于高危野生條件可食用菌，未嚴格遵照屬地消委科普的20分鐘安全烹煮標準執(zhí)行，反而刻意告知顧客僅煮12分鐘即可食用，未全面履行高危食材安全烹飪告知、現(xiàn)場風險提示、規(guī)范加工管控的食品安全主體義務，直接誘發(fā)顧客食物中毒人身損害后果，過錯責任權(quán)責清晰。商家僅愿意兜底報銷基礎雜費、額外補償一千元，既未足額覆蓋向女士就醫(yī)誤工等實際支出，也未依法支付法定懲罰性賠償，賠付標準大幅低于法律底線，而向女士索要合規(guī)實際損失、合理衍生維權(quán)費用的訴求，完全貼合法條要求，合法合規(guī)、有理有據(jù)。

趙良善建議，向女士可向涉事火鍋店屬地天河區(qū)人民法院提起民事訴訟；同時，可在法定時效內(nèi)向天河區(qū)人民政府或廣州市市場監(jiān)管局提交書面行政復議申請，舉證說明市監(jiān)局未核驗個人證據(jù)、未全面核查案件事實的履職疏漏，要求撤銷不予立案決定并責令重新全面核查處置。

華商報大風新聞記者 張鵬康 編輯 趙瑞利

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