新民晚報記者 裘穎瓊

鴨肉冒充牛肉

抹布混入食品

偽造許可證

上海最新公布八起

網(wǎng)絡(luò)餐飲違法違規(guī)行為

為進一步推進網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項治理，提升網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，上海市市場監(jiān)管局嚴(yán)查食品安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)打“幽靈外賣”等違法違規(guī)行為。上海市市場監(jiān)管部門公布首批八起典型案例，以案示警。

一、上海市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊查處松江區(qū)上海某餐飲公司涉嫌偽造食品經(jīng)營許可證案

案情介紹：2026年2月，上海市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊在查處當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假廣告的違法行為中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營許可。經(jīng)查，當(dāng)事人為滿足電子商務(wù)平臺規(guī)定的店鋪上線的食品經(jīng)營許可證要求，通過手機圖片的編輯功能對其他公司的食品經(jīng)營許可證的經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所及經(jīng)營場所、有效期起止日期等內(nèi)容進行修改，偽造成當(dāng)事人的食品經(jīng)營許可證后上傳至電子商務(wù)平臺使用并對外公示。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第二十八條第一款“食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，構(gòu)成《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十三條第一項規(guī)定的偽造國家機關(guān)證明文件的行為，上海市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，4月14日將該案移送上海市公安局松江分局。當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告的違法行為另案調(diào)查處理。

案例警示：該案對當(dāng)事人偽造食品經(jīng)營許可證違法行為進行查辦，嚴(yán)厲打擊通過偽造資質(zhì)蒙混過關(guān)、利用虛假信息誤導(dǎo)消費者的違法行為。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者，食品經(jīng)營許可證是合法經(jīng)營的“身份證”。切勿心存僥幸，以身試法，通過偽造、變造、冒用許可證來博取流量和利益。牢固樹立合法合規(guī)經(jīng)營的底線，確保資質(zhì)真實、信息透明，共同營造安全、放心的網(wǎng)絡(luò)餐飲消費環(huán)境。

二、浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局查處浦東新區(qū)某餐飲店涉嫌經(jīng)營摻假摻雜食品案

案情介紹：2026年4月16日，浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局與浦東公安對當(dāng)事人開展聯(lián)合檢查，現(xiàn)場查見當(dāng)事人后廚儲存待用的“黑椒柳條”原料，其標(biāo)簽標(biāo)示配料：鴨肉、水、淀粉等，用于店內(nèi)制作熾牛土豆烤盤飯、烘牛茄子烤盤飯、烘牛豆皮烤盤飯。經(jīng)查，自2023年開業(yè)起，當(dāng)事人在店內(nèi)制售熾牛土豆烤盤飯，并在外賣平臺上銷售，外賣平臺上顯示商品原料主料：土豆、牛肉。當(dāng)事人通過線下及兩個外賣平臺上銷售標(biāo)稱原料為牛肉實際為鴨肉的菜品，存在經(jīng)營摻假摻雜的食品的行為，執(zhí)法人員現(xiàn)場對涉案原料實施扣押。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述違法行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第六項的規(guī)定。因違法時間跨度較長，金額較大，浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，依法移送公安機關(guān)。

案例警示：該案對當(dāng)事人經(jīng)營摻假摻雜的食品，將鴨肉當(dāng)成牛肉來制售的違法行為予以查處。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者，規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識、進貨查驗等全流程操作，提升市場主體的守法意識，維護規(guī)范有序的肉制品市場環(huán)境。

三、長寧區(qū)市場監(jiān)管局查處長寧區(qū)上海某品牌管理有限公司涉嫌未落實食品安全主體責(zé)任系列案

案情介紹：2026年3月15日，長寧區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)輿情線索，對轄區(qū)某無堂食外賣聚集區(qū)開展檢查。經(jīng)查，該聚集區(qū)提供入網(wǎng)餐飲服務(wù)，區(qū)內(nèi)23家入網(wǎng)餐飲商戶均存在不同程度的食品安全違法行為，主要表現(xiàn)為：使用過期食品原料加工食品、廚房環(huán)境臟亂、清洗消毒設(shè)施不規(guī)范、食品存儲條件不達標(biāo)，以及未建立“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄制度等。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第十一項、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第三項、《上海市食品安全條例》第二十四條第一款第一項、《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條第一款的規(guī)定。長寧區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令上述23家企業(yè)改正違法行為，并分別作出警告、沒收違法所得、罰款等行政處罰。

案例警示：該案對當(dāng)事人未落實食品安全主體責(zé)任的違法行為予以查處，并分別對23家涉案入網(wǎng)餐飲商戶進行處罰。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者切實增強食品安全主體責(zé)任意識、日常衛(wèi)生管理意識、風(fēng)險防范意識、從業(yè)人員規(guī)范操作意識。

四、楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局查處楊浦區(qū)上海某餐飲店涉嫌經(jīng)營摻雜摻假食品案

案情介紹：2026年4月16日，楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局對上海某餐飲店開展監(jiān)督檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人為無堂食外賣經(jīng)營者，其通過“快驢”“美菜”等微信小程序進貨原材料為“鴨肉、牛脂肪”的“復(fù)合雪花肉卷”，用于作為麻辣香鍋中“雪花肥�！钡脑牧蠈ν膺M行銷售，使消費者將鴨肉誤以為雪花牛肉進行購買。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營摻雜摻假食品金額達到入刑標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成犯罪，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局已依法將該違法線索移送上海市公安局楊浦分局。

案例警示：該案對當(dāng)事人經(jīng)營摻雜摻假食品的情況予以移送公安機關(guān)，強化與區(qū)公安局信息共享、線索移送工作機制。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者嚴(yán)格落實主體責(zé)任，嚴(yán)把原料采購、進貨查驗、加工制作全流程關(guān)口，杜絕銷售以假充真、以次充好、摻雜摻假食品。

五、閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局查處上海市閔行區(qū)某餐飲服務(wù)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品案

案情介紹：2026年3月17日，閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局對網(wǎng)民在社交平臺反映存在食品衛(wèi)生問題的上海市閔行區(qū)某餐飲服務(wù)有限公司予以處罰。經(jīng)查，當(dāng)事人員工在取物時不慎將操作臺上一塊抹布碰入待用的空燙煮菜簍中并與后續(xù)接到的一份外賣訂單菜品一起燙煮后打包出餐，致使混有整塊抹布的食品配送至消費者手中，存在食品安全風(fēng)險隱患。（此前報道）

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第六項的規(guī)定。閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第四項的規(guī)定，依法對當(dāng)事人處罰款人民幣50000元。

案例警示：該案對當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品的違法行為予以查處。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者嚴(yán)格落實分區(qū)分色管理，定期排查管理漏洞，不斷完善操作規(guī)范，確保餐飲制售全流程、全環(huán)節(jié)的食品安全。

六、嘉定區(qū)市場監(jiān)管局查處張某未按要求更新經(jīng)營許可信息案

案情介紹：2026年4月7日，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局在網(wǎng)絡(luò)餐飲日常專項治理檢查中發(fā)現(xiàn)張某存在未及時更新經(jīng)營許可信息的行為。經(jīng)查，當(dāng)事人為小型餐飲服務(wù)提供者，在某網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)外賣店鋪，店鋪內(nèi)公示的經(jīng)營許可信息已失效，但未按要求及時更新。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條的規(guī)定。嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第五十一條、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出了警告的行政處罰。

案例警示：該案對當(dāng)事人未按要求在外賣平臺更新經(jīng)營許可信息的行為予以查處。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者落實主體責(zé)任、規(guī)范線上信息公示，也提示平臺方應(yīng)加強資質(zhì)信息的動態(tài)核驗。

七、松江區(qū)市場監(jiān)督管理局查處上海市松江區(qū)某餐飲店提供虛假網(wǎng)絡(luò)食品安全信息案

案情介紹：2026年3月25日，上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局依托“食安小蜜蜂”小程序收到了來自騎手反饋的“幽靈外賣”違法線索。執(zhí)法人員當(dāng)即趕赴現(xiàn)場進行核查，經(jīng)查當(dāng)事人自身持有合法證照，又利用他人證照，在網(wǎng)絡(luò)平臺額外開設(shè)外賣店鋪，存在入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供虛假網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的違法行為。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四條第二款的規(guī)定，上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款人民幣18000元。

案例警示：該案對當(dāng)事人借用他人證照違規(guī)注冊店鋪，引發(fā)注冊地址與實際取餐地址不一致，導(dǎo)致“幽靈外賣”的行為予以查處。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者莫要為了流量，忽視合規(guī)守法底線。同時，積極鼓勵騎手參與食品安全社會監(jiān)督共治。

八、奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局查處上海市奉賢區(qū)某小吃店安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品工作案

案情介紹：2026年3月20日，奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對上海市奉賢區(qū)某小吃店開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人為餐飲服務(wù)經(jīng)營主體（含網(wǎng)絡(luò)），現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在從事食品制售經(jīng)營過程中，安排一名未取得有效健康證明的員工從事接觸直接入口食品的相關(guān)工作，存在食品安全風(fēng)險隱患。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（六）項的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出了警告的行政處罰。

案例警示：該案對當(dāng)事人不履行從業(yè)人員定期健康檢查義務(wù)的違法行為進行查處，防范餐飲加工食品安全風(fēng)險。警示廣大入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者牢固樹立食品安全隱患自查和處置意識，充分認(rèn)識并嚴(yán)格履行日常食品從業(yè)人員健康檢查的法定義務(wù)。

新民晚報原創(chuàng)稿件

編輯：李爭

編審：何迪