華盛頓——美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克周四表示，總統(tǒng)唐納德·特朗普推出的“金卡”簽證目前僅有一人獲批。

根據(jù)該計(jì)劃，外籍人士只需支付至少100萬(wàn)美元，即可在美國(guó)合法居住和工作。這一實(shí)際獲批人數(shù)，顯然與官方此前的高調(diào)預(yù)期相去甚遠(yuǎn)。

該項(xiàng)目于去年12月正式推出。盧特尼克當(dāng)時(shí)聲稱，政府在短短數(shù)日內(nèi)就售出了價(jià)值13億美元的簽證。彼時(shí)，特朗普站在一旁，手舉這張鍍金卡片宣稱：“從本質(zhì)上講，這就是一張超級(jí)綠卡。”在周四的委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，當(dāng)一名女議員就這一明顯的數(shù)字出入提出質(zhì)疑時(shí)，盧特尼克并未正面回應(yīng)。

特朗普在去年大力推銷這一構(gòu)想，最初建議的門檻為500萬(wàn)美元。他堅(jiān)稱，此舉將吸引全球頂尖人才登陸美國(guó)，同時(shí)充實(shí)聯(lián)邦政府的金庫(kù)。該計(jì)劃旨在取代已有數(shù)十年歷史的第五類優(yōu)先就業(yè)型移民簽證項(xiàng)目。在原有框架下，申請(qǐng)人需向一家擁有至少10名員工的美國(guó)企業(yè)投資約100萬(wàn)美元，方可獲得美國(guó)簽證。

盡管目前僅有一人順利獲批，但在周四的國(guó)會(huì)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，盧特尼克似乎對(duì)該項(xiàng)目的進(jìn)展頗為滿意。他表示：“目前有數(shù)百名申請(qǐng)者正在排隊(duì)接受審核。項(xiàng)目剛剛起步，政府團(tuán)隊(duì)希望確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都盡善盡美?！?/p>

早在一年前的內(nèi)閣會(huì)議上，盧特尼克就曾描繪過(guò)一幅宏大藍(lán)圖，聲稱“金卡”簽證將帶來(lái)1萬(wàn)億美元的巨額收入，并助力實(shí)現(xiàn)“預(yù)算平衡”。而現(xiàn)實(shí)情況是，目前美國(guó)公眾持有的債務(wù)已高達(dá)31．3萬(wàn)億美元。據(jù)聯(lián)邦預(yù)算問(wèn)責(zé)委員會(huì)等外部機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，本財(cái)年的年度預(yù)算赤字仍將達(dá)到約2萬(wàn)億美元。

這位商務(wù)部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，每位申請(qǐng)人除了支付100萬(wàn)美元的本金外，還需額外繳納1．5萬(wàn)美元的手續(xù)費(fèi)。這筆資金將專門用于對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行“嚴(yán)格的背景審查”，而通過(guò)審查的申請(qǐng)者最終將獲得通往美國(guó)公民身份的入場(chǎng)券。此外，該政策還為企業(yè)主開(kāi)辟了另一條通道：企業(yè)可斥資200萬(wàn)美元為外籍員工辦理該簽證，并需繳納每年1％的賬戶維護(hù)費(fèi)。

該項(xiàng)目配備了一個(gè)極具視覺(jué)沖擊力的政府官方網(wǎng)站，頁(yè)面頂端赫然印著“開(kāi)啟美國(guó)生活”的宣傳語(yǔ)。標(biāo)語(yǔ)下方是一張極具個(gè)人色彩的金卡效果圖：特朗普神情嚴(yán)肅的面龐，與白頭海雕、自由女神像交相輝映，旁邊還附有他標(biāo)志性的潦草簽名。網(wǎng)站同時(shí)還在大力推介即將發(fā)行的、門檻高達(dá)500萬(wàn)美元的“特朗普白金卡”。據(jù)稱，該卡賦予持卡人每年在美國(guó)境內(nèi)停留長(zhǎng)達(dá)270天的特權(quán)，且完全免除其非美國(guó)境內(nèi)收入的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

盡管外界普遍認(rèn)為，特朗普的政治基本盤在很大程度上建立在強(qiáng)硬驅(qū)逐非法移民的立場(chǎng)之上，但他本人卻多次公開(kāi)表態(tài)支持高技能人才移民美國(guó)，而“金卡”項(xiàng)目正是這一政策導(dǎo)向的具體落地。當(dāng)被問(wèn)及這筆巨額資金的具體用途時(shí)，盧特尼克的回答顯得頗為寬泛：“這將由聯(lián)邦政府統(tǒng)籌決定，其核心宗旨是為了讓美利堅(jiān)合眾國(guó)變得更好?！?/p>

分析人士指出，這種“以錢換居留”的模式在國(guó)際上并不罕見(jiàn)。目前，包括英國(guó)、西班牙、希臘、馬耳他、澳大利亞、加拿大和意大利在內(nèi)的數(shù)十個(gè)國(guó)家，都在向全球富裕階層提供各類變相的“黃金簽證”。