甲天下之人才

北宋景祐二年，蘇州郡守范仲淹捐出自己擬作私宅的一塊地，創(chuàng)辦了蘇州府學，在中國教育史上留下了深遠一筆。它被視為天下興學之先，此后近千年，江南的讀書風氣由此而興。

從那時起，蘇州便成了一座“把錢花在人身上”的城市。

自隋唐開科取士一千三百余年，蘇州走出50余位狀元，占全國的七分之一；明清兩代共出114位狀元，蘇州獨占26席，幾近四分之一；近現(xiàn)代蘇州籍兩院院士超過100位，在全國地級市中穩(wěn)居第一。

徐有貞在《蘇州儒學興修記》中感慨：“吾蘇也，郡甲天下之郡，學甲天下之學，人才甲天下之人才，偉哉！”

近千年之后，這座“狀元之鄉(xiāng)”又一次向“人”下了重注。

2025年7月，蘇州人才壹號基金正式發(fā)布�？傄�(guī)模100億元，首期25億元，存續(xù)期長達15年。由蘇創(chuàng)投集團發(fā)起設(shè)立，蘇州天使母基金擔任管理人。一位創(chuàng)投機構(gòu)負責人坦言：“像蘇州這樣的人才基金規(guī)模，在全國是比較突出的�！�

如今，這只人才基金又交出了最新的成績單。截至2026年一季度末，基金已累計決策子基金13只，投資項目81個，擬投資總額超過8億元，跑出了“當年決策、當年設(shè)立、當年投資”的硬核速度。

百億規(guī)模是魄力，十五年的存續(xù)是耐心。范仲淹當年花出去的那塊宅地，換回來的是千年文脈；今天蘇州花出去的百億基金，又能換回什么？

一場關(guān)于“人”的資本實驗

人才基金并非蘇州首創(chuàng)，近兩年，多個城市陸續(xù)跟進這一模式，但大多數(shù)仍停留在“小步試水”階段。

而與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基金不同，人才基金的投資起點不是賽道、不是項目，而是“人”。

它聚焦那些擁有核心知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新能力的人才團隊，在他們從實驗室邁向創(chuàng)業(yè)的第一步時，就提供資本支撐。要做的，是激發(fā)人才團隊進行科技成果轉(zhuǎn)化、打造拳頭產(chǎn)品與鏈主企業(yè)的潛在動能。

從這個意義上看，人才基金不只是創(chuàng)投工具，更是一種前置化的“人才發(fā)現(xiàn)機制”。它投資的不是今天已經(jīng)成型的企業(yè)，而是明天可能長出來的產(chǎn)業(yè)。

蘇州這只人才基金采用“母基金+二級子基金+直投”的三層運作模式。母基金負責頂層策略和資金調(diào)配；二級子基金按賽道分設(shè)，同步覆蓋生物醫(yī)藥、人工智能、低空經(jīng)濟、智能機器人、高端裝備、集成電路、文化創(chuàng)意、青年創(chuàng)業(yè)等八大方向，與蘇州的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和引才重點高度匹配；直投則用于快速捕捉那些不適合等待子基金流程的優(yōu)質(zhì)人才項目。

三層架構(gòu)各有分工，既保證了資金的系統(tǒng)性投放，也保留了對好項目的快速響應(yīng)能力。

在區(qū)域布局上，基金同樣體現(xiàn)出“全域覆蓋”的意圖。目前，合作子基金已成功落地蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、昆山、吳中、常熟、太倉等重點區(qū)域，設(shè)立了人工智能、低空經(jīng)濟、智能機器人、高端裝備、集成電路等不同賽道的二級人才子基金，并依托材料科學姑蘇實驗室、蘇州生物醫(yī)藥分中心等科研平臺設(shè)立成果轉(zhuǎn)化子基金，把觸角直接伸進了實驗室。

翻看這只基金的成績，其設(shè)立當年便投出48個項目、投資額超4億元，今年一季度又實現(xiàn)“開門紅”。

截至2026年一季度末，母基金層面決策項目9個、投資金額1.02億元；各子基金層面累計決策項目72個、投資金額7.02億元，重點覆蓋集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

一個極具說服力的數(shù)據(jù)是：在“2025年蘇州青年科學家”評選出的6家企業(yè)代表中，人才基金被投企業(yè)獨占4席。

結(jié)合蘇州日報的相關(guān)報道，墨光新能由90后博士朱斌創(chuàng)立，其研發(fā)的零能耗輻射制冷技術(shù)已獲蘋果、比亞迪等多行業(yè)龍頭認可，騰訊、中科創(chuàng)星等機構(gòu)提前布局，人才基金將助力企業(yè)攻克光伏儲能、新能源汽車降溫等場景應(yīng)用瓶頸；時安生物是蘇州“獨角獸”培育企業(yè)，其乙肝治療雙靶siRNA管線已進入IND階段，創(chuàng)始人團隊均為蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。青年人才與硬核技術(shù)的“雙向奔赴”，正在這只基金中真實發(fā)生。

據(jù)悉，這只基金由蘇創(chuàng)投旗下蘇州天使母基金管理。蘇創(chuàng)投作為蘇州市屬一級國有資本運營平臺，由蘇州市財政局牽頭、整合多家市級投資主體組建，管理基金總規(guī)模超3200億元，是蘇州乃至長三角最重要的創(chuàng)投基礎(chǔ)設(shè)施之一。

曾有行業(yè)人士如此評價蘇創(chuàng)投：“在國資體系里，它是最懂創(chuàng)新的投資公司；在創(chuàng)投圈里，它又是最懂政策的機構(gòu)投資者�！�

但管理人才基金和管理產(chǎn)業(yè)基金不同，人才基金投的是最早期、最前沿、最不確定的“人”，要求管理人具備“在沙子里找金子”的洞察力。蘇創(chuàng)投的底氣恰恰來自多年積累的“投早”基因。

“投早、投小、投硬科技”這六個字，它用真金白銀驗證了很多年。2025年蘇創(chuàng)投完成的139個直投項目中，初創(chuàng)型企業(yè)占比約六成；團隊已積累超過2.5萬家早期企業(yè)數(shù)據(jù)。

今天已經(jīng)登陸資本市場的博瑞生物、賽伍技術(shù)、金宏氣體、艾隆科技、浩辰科技，都是它多年前在早期階段播下的種子。

人才壹號基金的加入，讓蘇創(chuàng)投的早期投資網(wǎng)絡(luò)進一步前移。人才基金聚焦種子期人才項目，天使母基金覆蓋初創(chuàng)期，未來產(chǎn)業(yè)天使基金投資早期，一條從“發(fā)現(xiàn)人才”到“培育企業(yè)”再到“壯大產(chǎn)業(yè)”的資本鏈條，正在體系內(nèi)貫通成型。

這種梯度式的陪跑，某種意義上，正是蘇州“慢工出細活”的工匠傳統(tǒng)在金融領(lǐng)域的一次現(xiàn)代演繹。

從“搶人”到“留人”，蘇州的長期主義

首期25億元的彈藥，按照當前的投資節(jié)奏，預(yù)計將在今年年底前全部打完。二期基金的設(shè)立，已經(jīng)箭在弦上。

但二期不會是一期的簡單復(fù)刻。從公開信息來看，下一階段的人才基金至少在三個維度上將迎來升級。

第一是產(chǎn)業(yè)縱深的升級，首期基金已基本實現(xiàn)對蘇州十大重點新興產(chǎn)業(yè)的全覆蓋，而二期及后續(xù)基金的投向，將進一步聚焦十大重點未來產(chǎn)業(yè)——量子科技、生物制造、氫能與核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等。

國家“十五五”規(guī)劃明確提出前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，蘇州緊扣這一部署，錨定新賽道。這些領(lǐng)域技術(shù)門檻更高、成熟周期更長、不確定性更大，但也恰恰是未來十到二十年全球產(chǎn)業(yè)競爭的主戰(zhàn)場。在這些領(lǐng)域押下籌碼，考驗的不是眼光，是定力。

第二是合作生態(tài)的升級，當前，國家社�；稹覄�(chuàng)投基金等已全面啟動投資運作，多家國字頭金融資產(chǎn)投資公司基金正加速布局，全國各地均高度聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

在這樣的大勢下，二期基金計劃深化與全國頭部市場化機構(gòu)的合作，引入外部資源賦能蘇州人才項目。這意味著，人才基金將不再只是蘇州本地國資體系的“內(nèi)循環(huán)”，而是向更廣泛的市場化資本敞開懷抱，形成“國資引導(dǎo)+市場化運作”的雙輪驅(qū)動格局。

第三是機制的升級，基金將緊密圍繞蘇州打造“OPC創(chuàng)業(yè)首選城市”的戰(zhàn)略部署，對在蘇州全球創(chuàng)業(yè)大賽等賽事中表現(xiàn)優(yōu)異的人才項目優(yōu)先扶持，健全“以賽代評、以投促創(chuàng)”的工作機制。這套機制的核心思路是：用市場化的競爭篩選替代行政化的人才評審，讓真正有技術(shù)含量、有產(chǎn)業(yè)前景的項目自己“跑出來”。

2026年的目標已經(jīng)明確，二級人才子基金總規(guī)模突破55億元，新增人才企業(yè)投資項目200個以上。對于一只成立不到一年的基金而言，這份目標清單的進取程度，再一次印證了蘇州在人才競爭上的決心。

今年初公布的蘇州“才報”顯示，2025年全市人才資源總量達到425萬人。蘇州每年面向青年人才推出優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位30萬個以上，開發(fā)高質(zhì)量實習崗位3萬個以上；應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生來蘇求職面試，可領(lǐng)取最高2000元交通補貼及最長14天免費住宿；對應(yīng)屆博士、碩士和本科生分別給予每月不低于1500元、1000元、800元租房補貼；3年內(nèi)新引進具有全球影響力的頂尖人才（團隊）30個，給予3000萬元至1億元的項目資助和300萬元至1000萬元的購房補貼；針對人工智能等急需緊缺人才，最高可獲10萬元一次性生活補貼。這座城市對人才的渴望，扎實地寫在真金白銀和制度設(shè)計里的行動。

但在所有城市都在拼基金、拼補貼、拼政策的當下，蘇州真正的差異化競爭力或許不在于某一項政策的力度，而在于它看待人才問題的方式。

多數(shù)城市的人才策略，重心仍然落在“引進”環(huán)節(jié)。即用補貼吸引人來、用落戶政策留住人。這當然重要，但“引進來”只是第一步，更關(guān)鍵的是讓人才能夠“長出來”。讓他們的技術(shù)變成產(chǎn)品、讓他們的團隊變成企業(yè)、讓他們的創(chuàng)新變成產(chǎn)業(yè)。這條從“人”到“產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)化鏈條，恰恰是人才基金試圖打通的核心環(huán)節(jié)。

蘇州擁有全國數(shù)量最多的國家級科技企業(yè)孵化器，高新技術(shù)企業(yè)超過1.8萬家，創(chuàng)投機構(gòu)近千家，管理基金規(guī)模超過1.1萬億元。更重要的是，蘇州有一套從孵化、投資、加速到上市的完整產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)。

人才來了之后，不是被丟在一片荒地上自生自滅，而是被嵌入一個系統(tǒng)中，獲得資本、產(chǎn)業(yè)鏈、市場對接等全方位的支撐。歸根結(jié)底，只有人才愿意留下來，才能轉(zhuǎn)化為真正的產(chǎn)業(yè)實力。

說到底，一座城市對人才的吸引力，從來不只取決于給了多少錢，而取決于它能為人才提供怎樣的成長土壤。

蘇州選擇用一支15年存續(xù)期的百億基金來回答這個問題，本身就是一種態(tài)度：比起短期的“搶人大戰(zhàn)”，它更在意的是構(gòu)建一個讓人才愿意扎根、能夠生長的長期生態(tài)。

新一輪的城市洗牌，或許正從這里開始。

從“狀元之鄉(xiāng)”到“創(chuàng)新之城”，

蘇州憑什么

蘇州一直以來都是一座懂得“慢”的城市。兩千五百年的建城史，給它留下了園林、蘇繡、緙絲、玉雕，也留下了“慢工出細活”的審美與工匠精神。

但蘇州人從不是守舊的，明清時期蘇州就是全國的手工業(yè)中心和商業(yè)重鎮(zhèn)，“蘇樣”“蘇作”一度是品質(zhì)與時尚的代名詞。

近代以來，這座城市又先后孕育出一批又一批蘇商群體，亨通、恒力、沙鋼等如今響當當?shù)拿�，都是從蘇州的土壤里長出來的。千年來的經(jīng)驗讓蘇州養(yǎng)成了一種獨特的氣質(zhì)：既精致，又務(wù)實；既耐心，又敢為。

但真正讓這座古城完成現(xiàn)代蛻變的，是過去三十年的一場產(chǎn)業(yè)再造。

1994年，中新合作蘇州工業(yè)園區(qū)破土動工。這個起初只是一片水鄉(xiāng)農(nóng)田的地方，如今已經(jīng)聚集了72家上市公司、近2000家高新企業(yè)、數(shù)百家創(chuàng)投機構(gòu)，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到5.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率超過85%，生物醫(yī)藥綜合競爭力位居全國第一方陣。

從園林到園區(qū)，一字之差，卻是一座城市用三十年時間完成的一次深刻進化。

放眼全國，蘇州的創(chuàng)新底座都極其厚實�！吨袊鞘锌萍紕�(chuàng)新發(fā)展報告》顯示，蘇州科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)連續(xù)穩(wěn)居全國第四位，僅次于北京、深圳、上海，在所有地級市中排名第一。

2025年前十個月，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2.24萬億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的56%。蘇州擁有國家級科技企業(yè)孵化器76家，數(shù)量全國第一；科創(chuàng)板上市企業(yè)58家，全國第三；高新技術(shù)企業(yè)1.74萬家，全國第四；獨角獸企業(yè)21家，躍居全國第四。

2025年全年蘇州新增20家上市公司，平均每十只全國新股中就有一只來自蘇州。一位業(yè)內(nèi)人士感慨：“蘇州既不是首都也不是直轄市，卻把創(chuàng)新做到了這個份上，靠的是幾十年如一日的產(chǎn)業(yè)積淀�！�

產(chǎn)業(yè)的厚度，最終蛻變成呼喚人才的密度。目前蘇州全市人才資源總量突破425萬人，高層次人才超過45萬人，留學回國人員超6.7萬人。

更值得注意的是：98%的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)辦了蘇州八成以上的科創(chuàng)板上市企業(yè)和獨角獸培育企業(yè)，人才與產(chǎn)業(yè)在蘇州形成了一種罕見的高度咬合。

目前，蘇州已經(jīng)連續(xù)14年入選“外國專家眼中最具吸引力中國城市”，連續(xù)六年獲評“中國最佳引才城市”；已舉辦十六屆的蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周，累計吸引超過4萬名全球高端人才，落戶項目近1.3萬個。

為了繼續(xù)放大這種人才與產(chǎn)業(yè)的共生效應(yīng)，2025年3月的蘇商大會上，蘇州正式發(fā)布人才“三百工程”。即“推進百萬人才新增計劃”“組建百校千企聯(lián)盟”“設(shè)立百億人才基金”。

三箭齊發(fā)，各有分工：百萬計劃解決“引”的問題，百校千企聯(lián)盟解決“用”的問題，而百億人才基金，解決的則是“投”的問題，用長線資本，陪伴人才從一個想法走到一家企業(yè)、再走到一條產(chǎn)業(yè)鏈。

事實上，人才基金在蘇州并不是新事物。早年間的姑蘇人才基金已運作到第四期，但規(guī)模始終只在幾億級別，屬于小步試水。

這一次從幾億直接跨到百億，從試水轉(zhuǎn)向系統(tǒng)布局，背后是蘇州對人才競爭格局的重新判斷：在各城市“搶人大戰(zhàn)”白熱化的今天，光靠補貼和落戶政策已經(jīng)不夠，必須用長周期、大體量的資本工具，去支撐一整條“人才發(fā)現(xiàn)—科技轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)壯大”的鏈條。

從府學興教到百億基金，這座城市“投資于人”的邏輯，千年未改。