來源:海外網(wǎng)

問：來自中國(guó)的電動(dòng)車、起重機(jī)和大蒜，有什么共同點(diǎn)？

乍看是道腦筋急轉(zhuǎn)彎，但在華盛頓，不少府會(huì)精英一本正經(jīng)地論證：它們都威脅美國(guó)國(guó)家安全。

先不談電動(dòng)車和起重機(jī)。盡管至今美國(guó)眾多大名鼎鼎的情報(bào)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)尚未找到證據(jù)，坐實(shí)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車、起重機(jī)暗藏玄機(jī)的指控，但它們終歸裝有智能配件，可以借此貼上“令人恐懼”的標(biāo)簽。不妨先探討大蒜，看看這一石蒜科蔥屬多年生草本植物究竟如何威脅了美國(guó)。

佛羅里達(dá)州共和黨參議員里克·斯科特，美國(guó)政壇大蒜專家。年輕時(shí)，斯科特在美國(guó)海軍服役，之后靠著《退伍軍人權(quán)利法案》上了正規(guī)大學(xué)，先讀商再讀法，進(jìn)入律所。

1988年，斯科特跟人合伙開了家私營(yíng)醫(yī)院，成為億萬(wàn)富翁；1997年，醫(yī)院因騙取聯(lián)邦政府醫(yī)療保險(xiǎn)資金遭刑事指控，最終認(rèn)罰17億美元，創(chuàng)下美國(guó)醫(yī)療詐騙案一項(xiàng)紀(jì)錄。斯科特本人則被董事會(huì)勸退，拿著1000萬(wàn)美元現(xiàn)金、3億美元公司股票遷居佛羅里達(dá)。

在美國(guó)，如此商界奇才當(dāng)然不會(huì)被埋沒。在佛州，斯科特成功再創(chuàng)業(yè)，2010年還背靠共和黨挺進(jìn)政壇，一舉當(dāng)選州長(zhǎng)；干滿兩屆州長(zhǎng)后又贏下2018年中期選舉，轉(zhuǎn)職為佛州聯(lián)邦參議員。

進(jìn)入政壇后斯科特沒有忘本，常以公共衛(wèi)生專家面目示人，當(dāng)參議員后更常發(fā)起相關(guān)立法動(dòng)議，尤其緊盯世衛(wèi)組織。2021年后，國(guó)會(huì)山各項(xiàng)要求斷供、退出世衛(wèi)組織的法案，卷卷都有斯科特署名。

2023年11月，衛(wèi)生專家斯科特邁出化身大蒜專家的關(guān)鍵一步：致信拜登政府商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多，提醒后者注意中國(guó)大蒜對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的威脅。

信中，斯科特廣泛援引YouTube視頻和Netflix網(wǎng)劇，指責(zé)中國(guó)種植大蒜時(shí)不安全、不衛(wèi)生，將動(dòng)物和人類糞便作為肥料，還跟美國(guó)龍頭蒜企一起操縱市場(chǎng)定價(jià)，這些行為構(gòu)成美國(guó)的“重大公共衛(wèi)生關(guān)切”。

據(jù)此，斯科特要求雷蒙多立即根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》中的“232條款”，對(duì)中國(guó)大蒜展開國(guó)家安全調(diào)查。天下大事必作于細(xì)，斯科特強(qiáng)調(diào)：只要來自中國(guó)，不論整蒜、蒜瓣還是剝皮蒜，甭管鮮蒜、凍蒜或泡蒜，絕不能有一個(gè)漏網(wǎng)。

一年后，收到大蒜專家來信的部門，變成了美國(guó)農(nóng)業(yè)部、貿(mào)易代表辦公室、勞工部國(guó)際勞工事務(wù)局。信中，斯科特升級(jí)了對(duì)中國(guó)大蒜的指控，加入“使用童工”和“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的新噱頭，繪聲繪色地說：中國(guó)工人剝蒜皮時(shí)可能指甲脫落，甚至用牙齒咬下蒜皮，這不僅損害大蒜質(zhì)量，還“明顯侵犯人權(quán)”。

據(jù)此，他敦促貿(mào)易代表戴琪對(duì)中國(guó)大蒜展開“301調(diào)查”，并要求勞工部將中國(guó)大蒜列入“童工及強(qiáng)迫勞動(dòng)制品清單”。

斯科特炒作“中國(guó)大蒜威脅論”。圖源：外媒

或許是因?yàn)榻嵌冗^于新奇、論證過于大膽，美國(guó)商務(wù)部和貿(mào)易代表辦公室都沒能滿足斯科特“禁售中國(guó)大蒜”的終極訴求。百折不撓的商業(yè)奇才在國(guó)會(huì)山里一番運(yùn)作，總算在2024年底通過的《2025財(cái)年美國(guó)國(guó)防授權(quán)法》中塞入一行“大蒜條款”：禁止美軍商店出售新鮮和冷凍的中國(guó)大蒜。

對(duì)于斯科特的雄心壯志來說，這一縮水版的大蒜禁令只能算是一小步，但就擴(kuò)展美國(guó)國(guó)家安全邊界來說，則邁出驚世駭俗的一大步。托斯科特等人的福，不起眼的中國(guó)大蒜才有幸能和中國(guó)電動(dòng)車、起重機(jī)等相提并論甚至搶盡風(fēng)頭。

孰料大蒜風(fēng)頭正勁時(shí)，斯科特卻開始“深藏功與名”。盡管禁售中國(guó)大蒜未竟全功，斯科特卻似乎不再致力消除這一美國(guó)國(guó)家安全重大威脅，不再四處致信大聲疾呼。原因許是成功連任佛州參議員的他，已不再迫切需要猛火翻炒中國(guó)大蒜。

為一己政治私利扯美國(guó)國(guó)家安全大旗，讓美國(guó)民眾與物美價(jià)廉的中國(guó)商品“絕緣”，甚至寧可讓美國(guó)政界看上去“智商欠費(fèi)”——如此操作，在華盛頓已屬稀松平常。

單從2025年1月算起，就有一長(zhǎng)串產(chǎn)品被加征了“232關(guān)稅”，名為“美國(guó)國(guó)家安全威脅”的名單日益五花八門：鋼鋁、汽車與汽車零部件、銅制品和木制品、藥品、半導(dǎo)體及其制造設(shè)備、卡車、多晶硅、關(guān)鍵礦產(chǎn)、機(jī)器人、無人機(jī)、風(fēng)力渦輪……都在“接受調(diào)查”。

至于尚未進(jìn)入程序但被口頭警告涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全的產(chǎn)品就更多了，連在美國(guó)之外拍攝的電影都與有榮焉。數(shù)量如此之多，品類如此之廣，似乎國(guó)家安全十面埋伏，美國(guó)已是弱不禁風(fēng)。

當(dāng)然，也可能美國(guó)確已弱不禁風(fēng)。自從染上嚴(yán)重貿(mào)易保護(hù)主義病毒，美國(guó)政治中樞神經(jīng)不斷遭到破壞，對(duì)他國(guó)物美價(jià)廉出口產(chǎn)品的過敏反應(yīng)日益嚴(yán)重，甚至顯出“絕食”跡象。對(duì)于病患，外界自是好言相勸，敦促盡早就醫(yī)，“不治將恐深”；然忠言逆耳良藥苦口，不大病一場(chǎng)，怕是終難幡然醒悟。

文/肖河

（中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所外交政策研究室主任）

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