美媒稱，著眼于2028年大選的萬(wàn)斯正與伊朗開(kāi)展一場(chǎng)外交博弈。

萬(wàn)斯處于國(guó)際舞臺(tái)的中心，手握結(jié)束一場(chǎng)歷史上不得人心的戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力。 特朗普公開(kāi)承認(rèn)，萬(wàn)斯最初對(duì)發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)持保留態(tài)度。

華盛頓——負(fù)責(zé)搭乘“空軍二號(hào)”的記者被告知，原定周二清晨飛往伊斯蘭堡的行程因不明原因推遲，隨后副總統(tǒng)萬(wàn)斯轉(zhuǎn)道前往白宮，這顯示出事態(tài)有變。

伊朗外交官尚未對(duì)美國(guó)旨在為新一輪談判奠定基礎(chǔ)的提議作出回應(yīng)。一些人懷疑他們是否會(huì)出席。如果萬(wàn)斯按計(jì)劃出發(fā)，他可能面臨尷尬局面：花費(fèi)數(shù)小時(shí)飛抵巴基斯坦，卻無(wú)人接待。

白宮的一次緊急會(huì)議促使特朗普總統(tǒng)宣布無(wú)限期延長(zhǎng)停火最后期限，該期限原本是作為一種施壓策略設(shè)定的。如今，無(wú)法迫使伊朗就范，這種壓力突然消失了。

對(duì)于萬(wàn)斯而言，這是一個(gè)早期的教訓(xùn)，讓他明白高風(fēng)險(xiǎn)外交可能以多種方式偏離軌道。

“對(duì)萬(wàn)斯來(lái)說(shuō)存在明顯的風(fēng)險(xiǎn)，”曾在里根政府擔(dān)任助理國(guó)務(wù)卿的切斯特·克羅克表示，“與失敗或一項(xiàng)存疑的協(xié)議掛鉤?！?/p>

特朗普的助手們清楚與伊朗就其核計(jì)劃及結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行談判的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)霍爾木茲海峽的控制可能影響未來(lái)多年的全球油價(jià)。任何最終協(xié)議都將影響美國(guó)人是否會(huì)最終認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)斗是值得的，并可能影響中期選舉的結(jié)果。

但對(duì)于美國(guó)首席談判代表而言，賭注也涉及個(gè)人。

萬(wàn)斯是一名外交新手，他發(fā)現(xiàn)自己主導(dǎo)的這一努力充滿政治風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)曾難倒經(jīng)驗(yàn)豐富的外交官，而他預(yù)計(jì)將參加總統(tǒng)競(jìng)選。

潛在的回報(bào)相當(dāng)可觀，這使得萬(wàn)斯處于國(guó)際舞臺(tái)的中心，手握結(jié)束一場(chǎng)歷史上不得人心的戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力。

但他也可能被迫將自己的名字同這樣一項(xiàng)核協(xié)議聯(lián)系在一起：該協(xié)議將向德黑蘭提供數(shù)十億美元的制裁減免，以換取對(duì)其核工作的限制，這些限制措施最終會(huì)在有條件的國(guó)際監(jiān)督之下逐漸到期——這項(xiàng)協(xié)議與2015年由民主黨政府談判達(dá)成的《伊朗核協(xié)議》驚人相似，而該協(xié)議曾受到其所在政黨長(zhǎng)達(dá)十余年的抨擊。

萬(wàn)斯并非按自己的條件談判，而是在代表一位反復(fù)無(wú)常的總統(tǒng)，后者的決定將最終決定能否達(dá)成協(xié)議。伊朗人也清楚特朗普的任期所剩無(wú)幾，而持懷疑戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)度的萬(wàn)斯有可能繼任。

一位熟悉談判情況的美國(guó)官員表示，副總統(tǒng)是“務(wù)實(shí)主義者”，對(duì)達(dá)成協(xié)議的前景持現(xiàn)實(shí)態(tài)度。

“他所要獲得的形象是，他能夠在一個(gè)棘手問(wèn)題上有效運(yùn)作于世界舞臺(tái)。即使他把功勞歸功于總統(tǒng)，他也會(huì)被視為有能力解決非常棘手的安全相關(guān)問(wèn)題。”曾在小布什、克林頓和奧巴馬政府任職的資深以色列-巴勒斯坦沖突問(wèn)題外交官丹尼斯·羅斯表示，“他所要失去的是他被賦予這一角色卻未能成功。”

失敗可能引發(fā)對(duì)其外交手腕的質(zhì)疑。但即使談判成功，也可能產(chǎn)生一份讓他在2028年總統(tǒng)競(jìng)選中可能需要的共和黨選民感到不滿的協(xié)議。

耶魯大學(xué)歷史系教授阿爾內(nèi)·韋斯塔德表示：“萬(wàn)斯被置于一個(gè)不可能的位置。”

“任何與現(xiàn)伊朗政權(quán)達(dá)成的協(xié)議，在許多共和黨人看來(lái)都會(huì)有問(wèn)題，”韋斯塔德說(shuō)，“如果他未能達(dá)成協(xié)議，將受到那些希望結(jié)束美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的人的抨擊——并被總統(tǒng)視為無(wú)能?！?/strong>

特朗普公開(kāi)承認(rèn)，萬(wàn)斯——一位退伍軍人，一直反對(duì)美國(guó)在中東的軍事行動(dòng)——最初對(duì)發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)持保留態(tài)度?！拔蚁胝f(shuō)，他在原則上與我有些不同，”總統(tǒng)今年3月對(duì)記者表示，“我認(rèn)為他可能沒(méi)那么熱心?！?/p>

因此，據(jù)伊朗官方媒體報(bào)道，德黑蘭將萬(wàn)斯視為談判中他們更青睞的對(duì)話者。伊朗官員表示感激，因?yàn)樗麄冊(cè)谧畛跣纪；鹎暗木o張談判中獲悉，總統(tǒng)的特使史蒂夫·維特科夫建議讓副總統(tǒng)加入代表團(tuán)——這是一項(xiàng)非凡的姿態(tài)，標(biāo)志著華盛頓與伊朗伊斯蘭共和國(guó)歷史上最高級(jí)別的接觸。

共和黨策略師表示，萬(wàn)斯的參與表明特朗普信任他，這是任何未來(lái)的共和黨總統(tǒng)候選人和渴望成為“讓美國(guó)再次偉大”運(yùn)動(dòng)繼承人的必備特質(zhì)。

“副總統(tǒng)很少會(huì)被置于直接與外國(guó)對(duì)手談判的境地，”資深共和黨媒體策略師特里·納爾遜說(shuō)，“我們正在讓一位非常資深的政治領(lǐng)袖參與談判，對(duì)手是一個(gè)殺害過(guò)美軍士兵并在該地區(qū)制造混亂的國(guó)家。我確實(shí)認(rèn)為這顯示了我們的決心和嚴(yán)肅性。”

資深共和黨民意調(diào)查專(zhuān)家惠特·艾爾斯為共和黨參議員和州長(zhǎng)提供咨詢已超過(guò)三十年，他表示，任命副總統(tǒng)為首席談判代表，“比以往任何時(shí)候都更能將萬(wàn)斯提升為特朗普的假定繼承人”。

“這是加分還是減分，取決于談判的結(jié)果，”艾爾斯補(bǔ)充說(shuō)，“以及特朗普在共和黨選民中的最終地位，這兩者都是未知數(shù)。”

談判目前因德黑蘭長(zhǎng)期以來(lái)的要求而陷入僵局，這些要求自2000年代初就已存在，當(dāng)時(shí)此前未公開(kāi)的核活動(dòng)首次引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗不斷擴(kuò)大的核計(jì)劃的警覺(jué)。

伊朗曾不定期地接受對(duì)其核工作的臨時(shí)限制——在談判期間暫停鈾濃縮活動(dòng)，并根據(jù)2015年協(xié)議承諾長(zhǎng)期將濃縮水平限制在任何明確的民用需求之上。但它始終堅(jiān)持在境內(nèi)擁有“濃縮權(quán)利”，拒絕美國(guó)試圖永久終止其核計(jì)劃，認(rèn)為這是外國(guó)阻撓伊朗科學(xué)進(jìn)步的企圖。

在第一輪?；鹫勁袣w來(lái)后，萬(wàn)斯否定了伊朗議會(huì)議長(zhǎng)在伊斯蘭堡向他闡述的這一立場(chǎng)。

“他說(shuō)，‘我們拒絕放棄濃縮權(quán)，’”萬(wàn)斯說(shuō)，“我當(dāng)時(shí)心想，你知道嗎，我的妻子有權(quán)跳傘，但她不會(huì)從飛機(jī)上跳下來(lái)，因?yàn)樗臀矣袇f(xié)議她不會(huì)那么做，因?yàn)槲也幌胱屛移拮犹w機(jī)。”

被稱為《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》的2015年協(xié)議——由資深的非政治性美國(guó)外交官和核科學(xué)家經(jīng)過(guò)近兩年近乎不間斷的談判達(dá)成——從根本上移除了伊朗約98%的核庫(kù)存，同時(shí)基本保留其核設(shè)施，除了一座重水钚反應(yīng)堆被拆除，該反應(yīng)堆本可為德黑蘭提供制造核彈的第二條途徑。

根據(jù)該協(xié)議，伊朗同意限制先進(jìn)離心機(jī)的使用年限為10年，并在15年內(nèi)將鈾濃縮限制在低于武器級(jí)水平。聯(lián)合國(guó)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的檢查員獲得了前所未有的權(quán)限來(lái)監(jiān)督該計(jì)劃，不過(guò)其中一些強(qiáng)化檢查措施在大約二十年后到期。

作為交換，伊朗重新獲得了數(shù)百億美元被凍結(jié)資產(chǎn)的使用權(quán)，并解決了與華盛頓之間一場(chǎng)長(zhǎng)期的法律糾紛，該糾紛導(dǎo)致奧巴馬政府向德黑蘭轉(zhuǎn)移了4億美元（約 27.4億元人民幣）現(xiàn)金。這一事件引發(fā)了政治右翼的丑聞，他們指責(zé)民主黨通過(guò)資助伊朗的代理民兵組織來(lái)助長(zhǎng)恐怖主義。

現(xiàn)在，僅經(jīng)過(guò)兩周的談判，特朗普政府已經(jīng)承認(rèn)與伊朗的最終協(xié)議將依賴一種熟悉的模式：對(duì)伊朗核工作進(jìn)行臨時(shí)限制，以換取實(shí)質(zhì)性的制裁減免。特朗普于2018年退出了《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》。

如今的伊朗在談判中擁有了更多籌碼，有能力并愿意擾亂全球20%的能源通過(guò)霍爾木茲海峽的運(yùn)輸。

白宮首席副新聞秘書(shū)安娜·凱利告訴英媒，在“像喬·拜登和巴拉克·侯賽因·奧巴馬這樣的民主黨人在世界舞臺(tái)上削弱了我們的國(guó)家之后，特朗普總統(tǒng)在副總統(tǒng)萬(wàn)斯的幫助下有效地恢復(fù)了美國(guó)的實(shí)力，萬(wàn)斯在領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)與伊朗的談判中表現(xiàn)出色?！?/p>

“總統(tǒng)及其整個(gè)國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)在為我國(guó)爭(zhēng)取有利協(xié)議方面有著令人難以置信的記錄，美國(guó)人民可以放心，美國(guó)不會(huì)簽署任何不把我國(guó)國(guó)家安全利益放在首位的協(xié)議，”凱利說(shuō)。

資深共和黨策略師、Targeted Victory首席傳播官馬特·戈?duì)柭硎?，?duì)該協(xié)議批評(píng)尤甚，因?yàn)樗笆窃诤推綍r(shí)期談判達(dá)成的”。

“如果成功，萬(wàn)斯實(shí)質(zhì)上將是結(jié)束一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這讓他可以提出一個(gè)截然不同的論點(diǎn)，”戈?duì)柭f(shuō)。

副總統(tǒng)目前在2028年共和黨總統(tǒng)候選人提名的民調(diào)中領(lǐng)先，領(lǐng)先于馬可·盧比奧——他盡管擔(dān)任特朗普的國(guó)務(wù)卿和國(guó)家安全顧問(wèn)，但并未直接參與伊朗談判。

克羅克指出，萬(wàn)斯在談判桌上的角色可能有助于把他塑造成一個(gè)和平締造者，使他與進(jìn)入總統(tǒng)初選的戰(zhàn)爭(zhēng)支持者區(qū)分開(kāi)來(lái)。

但萬(wàn)斯“受命于一個(gè)無(wú)法堅(jiān)持同一立場(chǎng)的總統(tǒng)，該總統(tǒng)在對(duì)對(duì)手和盟友方面都信用有限，并且忽視了問(wèn)題的復(fù)雜性，”前美國(guó)駐也門(mén)大使芭芭拉·博丁說(shuō)?！八娜蝿?wù)？在缺乏明確目標(biāo)的情況下，為戰(zhàn)爭(zhēng)畫(huà)上一個(gè)可信的句號(hào)?！?/p>

“充其量，這將是一個(gè)虛有其表的《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃2.0》。勝利將宣布但無(wú)人喝彩。岌岌可危的不僅是萬(wàn)斯自己的聲譽(yù)，更是他2028年總統(tǒng)競(jìng)選的一個(gè)污點(diǎn)，”博丁補(bǔ)充道，“伊朗問(wèn)題這個(gè)爛攤子可不是什么禮物?！?/strong>