一周前，四名民主黨人在深夜投票中協(xié)助共和黨人通過(guò)了一項(xiàng)備受爭(zhēng)議的短期監(jiān)控授權(quán)延期法案。緊接著，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜于周四公布了一項(xiàng)新法案，計(jì)劃將該授權(quán)延長(zhǎng)三年。這一期限是這位路易斯安那州共和黨人及唐納德·特朗普此前推動(dòng)期限的兩倍。

該組織高級(jí)政策顧問(wèn)哈賈爾·哈馬多在一份聲明中表示：“與上次如出一轍，約翰遜議長(zhǎng)的最新提案缺乏任何實(shí)質(zhì)性的隱私改革。但這一次，他們?cè)噲D將《外國(guó)情報(bào)監(jiān)視法》延長(zhǎng)三年，這比特朗普政府要求的期限長(zhǎng)了一倍。”

哈馬多指出，唐納德·特朗普和其負(fù)責(zé)政策的副幕僚長(zhǎng)兼國(guó)土安全顧問(wèn)斯蒂芬·米勒企圖獲得不受限制的監(jiān)控權(quán)力，且不打算實(shí)施任何保護(hù)措施，因此民主黨人絕不能向他們妥協(xié)。

這位活動(dòng)人士強(qiáng)調(diào)，外界亟需戈特海默、索齊、戈?duì)柕呛透耵斏财铡づ謇姿沟茸h員與其他民主黨人站在一起，向特朗普追責(zé)。

分析人士認(rèn)為，針對(duì)這項(xiàng)法案的贊成票，尤其是推進(jìn)該法案的程序性投票，不僅意味著允許特朗普繼續(xù)對(duì)美國(guó)普通公民進(jìn)行無(wú)證的侵入性監(jiān)控，更是對(duì)保護(hù)隱私機(jī)會(huì)的蓄意破壞。

《外國(guó)情報(bào)監(jiān)視法》第702條款允許美國(guó)政府在無(wú)搜查令的情況下，監(jiān)控位于美國(guó)境外的非美國(guó)公民的電子通信，以獲取外國(guó)情報(bào)信息。僅聯(lián)邦調(diào)查局一家機(jī)構(gòu)就已濫用該條款至少數(shù)十萬(wàn)次。這一現(xiàn)狀引發(fā)了強(qiáng)烈的改革呼聲，其中包括要求填補(bǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人漏洞，即情報(bào)機(jī)構(gòu)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)來(lái)繞過(guò)美國(guó)憲法第四修正案的限制。

民主與技術(shù)中心安全與監(jiān)控項(xiàng)目副主任杰克·拉佩魯克警告稱(chēng)，約翰遜議長(zhǎng)試圖將這項(xiàng)法案?jìng)窝b成改革，但這不過(guò)是與上周闖關(guān)失敗的提案一樣的“毫無(wú)營(yíng)養(yǎng)”的空頭支票。他指出，該法案中沒(méi)有任何條款能夠防止此前已經(jīng)出現(xiàn)的濫用第702條款的行為，例如對(duì)立法者、抗議者和競(jìng)選捐款人的窺探，更無(wú)法阻止未來(lái)可能發(fā)生的更嚴(yán)重的濫用。

拉佩魯克表示，國(guó)會(huì)議員面臨著明確的選擇：要么支持這項(xiàng)提案，給聯(lián)邦調(diào)查局和其他情報(bào)機(jī)構(gòu)開(kāi)出一張為期三年的空白支票；要么立場(chǎng)堅(jiān)定，要求進(jìn)行真正的改革以保護(hù)美國(guó)民眾。

布倫南正義中心自由與國(guó)家安全項(xiàng)目聯(lián)合主任伊麗莎白·戈伊廷同樣強(qiáng)調(diào)，最新法案與上周未獲通過(guò)的版本“幾乎如出一轍”。她在社交媒體上解釋道，約翰遜首份提案中的主要“改革”僅僅是重申了現(xiàn)有法律。根據(jù)現(xiàn)行法律，政府不得根據(jù)第702條款將美國(guó)人作為“目標(biāo)”，但可以在獲得搜查令或《外國(guó)情報(bào)監(jiān)視法》第一章命令的情況下這樣做。

戈伊廷指出，該條款被冠以“搜查令要求”的標(biāo)題，盡管它根本沒(méi)有施加任何新的搜查令限制。此外，它與第702條款辯論的核心問(wèn)題——即“后門(mén)搜查”——毫無(wú)關(guān)聯(lián)。她進(jìn)一步解釋稱(chēng)，“后門(mén)搜查”并不被視為將美國(guó)人作為監(jiān)控“目標(biāo)”。相反，這是在對(duì)美國(guó)境外外國(guó)目標(biāo)收集到的通信記錄進(jìn)行搜查時(shí)，“附帶”獲取了美國(guó)人的通信信息。

戈伊廷繼續(xù)分析稱(chēng)，令人震驚的是，約翰遜選擇在其新提案中保留這一毫無(wú)作為的條款。這一次，起草者甚至放棄了制定新法的偽裝，直接將該條款命名為“針對(duì)美國(guó)人的第四修正案要求”。

在她看來(lái)，眾議院議員上周沒(méi)有上當(dāng)，現(xiàn)在也不應(yīng)被蒙蔽。約翰遜議長(zhǎng)必須允許眾議院就議員和美國(guó)民眾要求的改革進(jìn)行投票，其中包括獲取美國(guó)人通信信息時(shí)必須具備搜查令的要求。

共和黨在眾議院勉強(qiáng)擁有通過(guò)黨派投票通過(guò)立法的席位優(yōu)勢(shì)，但該院部分共和黨人也加入了呼吁隱私改革的行列。包括密歇根州前共和黨眾議員賈斯汀·阿馬什在內(nèi)的自由意志主義領(lǐng)袖，對(duì)約翰遜的舉動(dòng)予以了強(qiáng)烈抨擊。阿馬什在談到周四公布的法案時(shí)直言，眾議院共和黨人正在踐踏憲法，也是在公然侮辱所有人。

卡托研究所國(guó)土安全與公民自由高級(jí)研究員帕特里克·埃丁頓則將矛頭指向了眾議院常設(shè)特別情報(bào)委員會(huì)、參議院特別情報(bào)委員會(huì)以及龐大的美國(guó)情報(bào)界。他宣稱(chēng)，這是一部由上述情報(bào)機(jī)構(gòu)炮制的“特洛伊木馬”法案，卻偽裝成符合第四修正案的模樣。

據(jù)《政治報(bào)》報(bào)道，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、南達(dá)科他州共和黨人約翰·圖恩威脅稱(chēng)，如果眾議院共和黨人不能迅速解決分歧，他將接手談判。在參議院，共和黨人至少需要部分民主黨人的支持才能通過(guò)重新授權(quán)法案。