正確政績(jī)觀蘊(yùn)含的價(jià)值導(dǎo)向與科學(xué)方法

曾峻

樹立和踐行正確政績(jī)觀，需要從理論與實(shí)踐、歷史與當(dāng)下結(jié)合的角度把握其重大意義，著力從黨性高度揭示政績(jī)觀偏差的根本原因，全面把握正確政績(jī)觀蘊(yùn)含的價(jià)值導(dǎo)向與科學(xué)方法，不斷完善踐行正確政績(jī)觀的保障條件。

政績(jī)觀問題是一個(gè)根本性問題

從黨的性質(zhì)宗旨看，政績(jī)觀問題與立黨為公、執(zhí)政為民息息相關(guān)。作為“人民的黨”“為人民服務(wù)的黨”，中國(guó)共產(chǎn)黨存在的意義就是“為老百姓辦事，把老百姓的事情辦好”；各級(jí)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，“只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利”。政績(jī)觀與黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、優(yōu)良作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起。政績(jī)觀要從黨的使命任務(wù)出發(fā)，關(guān)鍵看“四個(gè)有沒有”，即“自己的思想和行動(dòng)有沒有偏離共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國(guó)情和本地區(qū)本部門實(shí)際”。

從黨的奮斗歷程來(lái)看，政績(jī)觀問題關(guān)系到事業(yè)成敗與干部形象。我們黨始終高度關(guān)注政績(jī)觀問題。毛澤東的詩(shī)詞“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”，彰顯了敢于斗爭(zhēng)、積極進(jìn)取的豪情壯志。鄧小平強(qiáng)調(diào)“人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開放路線并有政績(jī)的”，“政績(jī)”一詞進(jìn)入了黨的話語(yǔ)體系。習(xí)近平總書記在地方任職期間認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極踐行正確政績(jī)觀，創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富和生動(dòng)的實(shí)踐范例。

從黨的時(shí)代任務(wù)來(lái)看，政績(jī)觀問題關(guān)系到強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨所面臨的環(huán)境形勢(shì)、目標(biāo)任務(wù)發(fā)生了重大變化。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之后，樹立和踐行正確政績(jī)觀顯得尤為緊迫且重要。黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)均明確提出相應(yīng)要求。2026年是“十五五”開局之年、地方領(lǐng)導(dǎo)班子陸續(xù)換屆之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年。及時(shí)糾正政績(jī)觀扭曲和偏差行為，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，對(duì)于踐行黨的初心使命、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

樹立和踐行正確政績(jī)觀起決定性作用的是黨性

黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問題。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。一些黨員干部之所以出現(xiàn)貪污腐敗、作風(fēng)不正、搞特權(quán)等問題，主要原因在于“一個(gè)‘私’字”作怪，私心壓倒了公心，私人利益壓倒了黨的利益、人民的利益。

私心雜念作祟必然導(dǎo)致政績(jī)觀扭曲變異。習(xí)近平總書記指出，形式主義背后是功利主義、實(shí)用主義作祟，只想當(dāng)官不想干事，只想出彩不想擔(dān)責(zé)，滿足于做表面文章，重顯績(jī)不重潛績(jī)，重包裝不重實(shí)效。那些見風(fēng)使舵、處事圓滑的人，那些掩蓋矛盾、粉飾太平的人，那些花拳繡腿、不干實(shí)事的人，那些好大喜功、急功近利的人，都有私心雜念在作祟。

不擔(dān)當(dāng)、不作為同樣是錯(cuò)誤的政績(jī)觀�！安粨�(dān)當(dāng)不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。”一些黨員干部不愿作為，覺得費(fèi)心費(fèi)力卻吃力不討好，或者認(rèn)為組織“虧待”了自己，于是選擇“躺平”“擺爛”。一些黨員干部不敢作為，害怕得罪人、害怕被惡意舉報(bào)，為了不出事，寧可不做事。這些都是從自身得失去考慮問題，而非從工作和事業(yè)的角度出發(fā)，偏離了黨性原則。因此，既要糾治亂用濫用權(quán)力的亂作為問題，也要糾治不用棄用權(quán)力的不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為問題。

樹立和踐行正確政績(jī)觀，必須摒棄私心雜念。唯有摒棄私心雜念，方能講真話、察真情、報(bào)真數(shù)，干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，進(jìn)而追求實(shí)實(shí)在在、沒有水分且速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

正確政績(jī)觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐要求

樹立和踐行正確政績(jī)觀，涉及若干重要關(guān)系。一是上與下的關(guān)系。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)尤其是黨中央重大決策部署，不打折扣、不做表面文章。緊密結(jié)合地方、單位及部門實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，反對(duì)照搬照抄，杜絕“大水漫灌”，切忌生搬硬套、上下一般粗。二是前與后的關(guān)系。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，不輕易否定原來(lái)的工作，不急于“燒三把火”。要依據(jù)上級(jí)的新要求和群眾的新期盼，針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況，采用新思路、新舉措推動(dòng)工作。三是左與右的關(guān)系。積極學(xué)習(xí)借鑒有益做法和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色、錯(cuò)位發(fā)展，切忌千人一面、左右一個(gè)樣。四是近與遠(yuǎn)的關(guān)系。針對(duì)改革發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，要有時(shí)不我待的緊迫感和功成必定有我的使命感，但不能急功近利、投機(jī)取巧，不能留下隱患，不能“空前絕后”、竭澤而漁。對(duì)于事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、一時(shí)難以見效的事情，還要進(jìn)行前瞻性謀劃并及時(shí)推進(jìn)。五是質(zhì)與量的關(guān)系。自覺追求有質(zhì)量的數(shù)量、有效益的速度。正確看待各種排行榜和排名，不被片面甚至錯(cuò)誤的輿論所綁架。六是點(diǎn)與面的關(guān)系。抓住主責(zé)主業(yè)和一定時(shí)期的中心工作，避免“散光”、平均用力，強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，實(shí)現(xiàn)各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。七是破與立的關(guān)系。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，破除不合時(shí)宜的思想觀念、體制機(jī)制，也要注意先立后破、破中有立、以立促破。八是大與小的關(guān)系。善于“抓大”，但也不能“放小”，對(duì)于重要任務(wù)“一把手”要親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自把關(guān)、落實(shí)情況要親自督查，不能只掛帥不出征。九是經(jīng)與權(quán)的關(guān)系。把原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在體現(xiàn)戰(zhàn)略意圖的前提下，保持戰(zhàn)術(shù)、策略的靈活性。十是奇與正的關(guān)系。堅(jiān)持大原則、大方向不動(dòng)搖，反對(duì)嘩眾取寵式的“偽創(chuàng)新”，也要反“套路”，善于出奇制勝，推出有創(chuàng)意、有創(chuàng)見的思路和舉措。

正確政績(jī)觀蘊(yùn)含著馬克思主義哲學(xué)精髓，是“唯物論”與“辯證法”的高度統(tǒng)一。辯證對(duì)待干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的各種關(guān)系，要尊重規(guī)律、尊重實(shí)際、尊重群眾需求。不同領(lǐng)域有自身的規(guī)律，不同地區(qū)和單位、不同時(shí)期的情況各不相同，群眾需求千差萬(wàn)別，必須深入實(shí)際調(diào)查研究，把具體情況搞清摸透，凡事因地制宜，千萬(wàn)不能削足適履、刻舟求劍。

樹立和踐行正確政績(jī)觀的保障條件

樹立和踐行正確政績(jī)觀，也離不開必要的制度支撐。不斷改進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系，用好政績(jī)“指揮棒”。堅(jiān)決改變“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的現(xiàn)象，決不能出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣甚至不干比干更得利”的導(dǎo)向。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，深入整治選人用人不正之風(fēng)。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的依據(jù)，讓不作為的人“坐”不穩(wěn)，讓跑官要官的人沒市場(chǎng)，讓買官賣官的人受嚴(yán)懲。全面、客觀評(píng)價(jià)干部的綜合表現(xiàn)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。

堅(jiān)持按規(guī)矩辦事，提升制度的約束效力。堅(jiān)持依規(guī)律決策、按規(guī)則辦事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。通過(guò)匯聚眾人智慧，彌補(bǔ)個(gè)人認(rèn)知的不足，避免決策失誤；通過(guò)公開的集體研討，防范項(xiàng)目、資金、干部任用等方面的違規(guī)操作；通過(guò)集體決策，達(dá)到凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想的目標(biāo)，為高效執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。貫徹民主集中制，“一把手”起著關(guān)鍵作用�！耙话咽帧蔽ㄓ凶龅焦勒�、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良，從正確的立場(chǎng)出發(fā)，以正確的方式創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展業(yè)績(jī)，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員以及其他方面的同志共同創(chuàng)造不負(fù)人民、無(wú)愧時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

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