當?shù)貢r間4月24日（周四），英國與法國正式簽署一項為期三年的全新協(xié)議，遏制無證移民乘坐小型船只穿越英吉利海峽的危險行徑。

一、協(xié)議內(nèi)容

根據(jù)這份新協(xié)議，法國承諾大幅擴充海岸執(zhí)法力量，人員規(guī)模增幅超半數(shù)，計劃到2029年將在崗執(zhí)法人員數(shù)量提升至1400名，全方位強化海岸巡邏與管控，嚴防移民非法離岸。

作為對等回應(yīng)，英國將提供最高達7.66億歐元（約合8.97億美元）的資金支持。

據(jù)法新社、路透社證實，這筆資金并非全額無條件支付，其中1.86億歐元（近四分之一）設(shè)有明確成效條件，需通過英法雙方年度聯(lián)合評估，確認管控措施切實奏效后才可支付。

即便該部分款項最終未兌現(xiàn)，英國承諾的5.8億歐元核心資金，仍比上一份協(xié)議約定的金額增加4000萬歐元。

除了擴充海灘執(zhí)法人員，法國還計劃部署無人機、直升機以及各類數(shù)字化資源，構(gòu)建立體化的邊境管控網(wǎng)絡(luò)，從源頭遏制偷渡行為。

二、各方表態(tài)

這份協(xié)議由英國內(nèi)政大臣謝巴娜·馬哈茂德，與法國內(nèi)政部長共同簽署了這份協(xié)議。

她表示：“新協(xié)議賦予英國資金使用的靈活性，可以將資金投入到那些被證明切實有效的舉措中去”。

法國內(nèi)政部長洛朗·努內(nèi)茲則強調(diào)，這份協(xié)議是打擊并根除非法移民網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵抓手，對兩國邊境管控合作具有里程碑意義。

法國內(nèi)政部相關(guān)文件也明確，若新管控措施未能取得足夠成效，相關(guān)資金將被重新調(diào)配至新的管控行動。

三、桑德赫斯特條約續(xù)簽僵局終破解

此次簽署的新協(xié)議，是對2018年首次簽署、2023年延期、并將于今年到期的桑德赫斯特條約的續(xù)簽與升級。

該條約的核心，是明確英國需為法國遏制移民偷渡的相關(guān)行動提供資金支持。

過去數(shù)月，英法兩國圍繞條約續(xù)簽爭議不斷。

英國統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2025年共有41472人乘坐小型船只非法抵達英國，是2018年大規(guī)模偷渡現(xiàn)象出現(xiàn)以來的第二高值。

另依據(jù)《海洋法公約》相關(guān)規(guī)定，一旦船只駛離海岸，執(zhí)法部門僅能在保障人員生命安全、防止溺水的情況下進行干預(yù)。

法國方面則表示，自今年年初以來，非法抵達英國的移民數(shù)量較去年同期已減少一半。

面對這種情況，英國一直指責法國在阻止?jié)撛诒幼o申請者從其海岸出發(fā)方面力度不足，而隨著偷渡者為躲避檢查鋌而走險，兩國分歧逐漸升級。

英國方面曾明確表態(tài)，只有能對部分資金的使用方式向法國施加約束，才會同意續(xù)簽條約。

對于本次協(xié)議的簽署，無國界醫(yī)生組織對協(xié)議中“基于成效”的資金機制提出批評，認為此舉根本無法阻止人們前往英國尋求庇護。

該組織警告，這種協(xié)議反而會將男女老少推入蛇頭和人販子的魔爪，迫使他們選擇更危險、更可能致命的穿越路線，只為躲避執(zhí)法人員的檢查。