四川
4月21日，歐盟27個國家罕見地達(dá)成一致，宣布要擴(kuò)大對伊朗的制裁。
聽著挺唬人？可仔細(xì)一看，制裁范圍小得可憐。伊朗的石油出口、金融系統(tǒng)、核心經(jīng)濟(jì)，一樣都沒碰。
就在同一天，美國可是直接對準(zhǔn)了伊朗航空公司和軍備采購，刀刀見血。
歐盟呢，挑了個最窄的口子，象征性地劃一刀。
更關(guān)鍵的是，這制裁執(zhí)行起來難上加難。你怎么證明某個具體的人“阻礙了航行”？伊朗在海峽的行動大多是軍方背景，證據(jù)根本拿不到。就算上了名單，歐洲各國愿不愿意真去凍結(jié)資產(chǎn)、禁止入境？很多歐洲企業(yè)還惦記著跟伊朗做生意呢，誰會較真去查？
歐盟自己也沒打算靠這個解決問題。他們一直搞“制裁加對話”的雙軌策略。外交官卡拉斯一邊宣布制裁，一邊又說愿意和伊朗談。
說白了，這就是給伊朗亮個黃牌，嘴上兇一下，好讓接下來的談判多要點(diǎn)籌碼。
那歐盟圖什么？
對內(nèi)，安撫美國還有自己內(nèi)部的強(qiáng)硬派，證明“我沒閑著”；對外，警告伊朗別太過分，但千萬別把關(guān)系搞崩。
最重要的，是想在國際上立個規(guī)矩，阻礙航行自由可以挨制裁，哪怕執(zhí)行不了，姿態(tài)也要擺出來。
可真正的決定性變量，從來不是歐盟。而是美國。如果美國新政府想跟伊朗緩和，歐盟立馬會換張笑臉去對話。如果美國加大施壓，歐盟才可能咬牙跟進(jìn)。
但在那之前，這套制裁就是個精心編排的啞劇，聲音挺大，拳頭很輕。
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