據當?shù)貢r間21日報道，日本政府修訂了《防衛(wèi)裝備轉讓三原則》的操作指南。自2014年日本調整武器出口政策、打破長期武器禁運以來，相關限制便逐步放寬，此次修訂后，日本將允許出口所有武器，包括戰(zhàn)斗機和導彈，徹底打破了此前的出口局限。

此次修訂的核心目標的是，通過推動相關國家使用與日本同規(guī)格的武器，加強日本自衛(wèi)隊與擁有相同價值觀國家軍隊的合作，優(yōu)先與東南亞國家及澳大利亞構建防衛(wèi)裝備供應鏈。

同時，拓展日本防務企業(yè)在自衛(wèi)隊采購以外的海外市場，強化國內防衛(wèi)產業(yè)生產基地，進而提升日本自衛(wèi)隊的持續(xù)作戰(zhàn)能力。

內閣官房長官木原稔在當天內閣會議后的記者會上表示：“我們將戰(zhàn)略性地推進防衛(wèi)裝備的移交，以營造有利于我國安全的環(huán)境，并加強支撐我國持續(xù)作戰(zhàn)能力的產業(yè)基礎?！蓖瑫r他補充說明，日本“將堅持80多年來建立的和平國家的基本原則”，并“將加強移交后管理狀況的監(jiān)督制度，確保防衛(wèi)裝備得到妥善管理”。

根據修訂后的操作指南，雷達、運輸車輛等不具備致命或破壞能力的裝備，因長期以來均允許轉讓，因此對出口目的地未作限制。

而新增列入出口清單、具備致命或破壞能力的武器，出口目的地僅限于已向日本承諾僅用于行使自衛(wèi)權的國家。

指南明確，原則上不允許向“目前正在進行武裝沖突的國家”出口此類致命武器，但同時規(guī)定，“在特殊情況下，考慮到我國的安全需要，可以例外地進行轉讓”。

每項防衛(wèi)裝備出口申請的批準與否決，由國家安全保障會議（NSC）負責決定，無需事先獲得國會批準，決定作出后，將向所有國會議員通報。

為確保裝備使用合規(guī)，出口目的地必須接受監(jiān)控，重點核查貨物是否在未經日本同意的情況下被轉移至第三國。

此外，日本還放寬了與國防相關的企業(yè)對外直接投資限制，包括企業(yè)收購、投資海外相關企業(yè)等。此前，各方普遍認為此類投資應“嚴格限制”，而修訂后的操作指南明確，“這些投資將按照《國防裝備轉讓三原則》的精神實施”，為相關投資松綁。

據悉，日本自1976年起依據《武器出口三原則》，奉行嚴格的武器禁運政策。

2014年，安倍晉三政府時期頒布《防衛(wèi)裝備轉讓三原則》，將武器出口政策調整為僅允許出口救援、運輸、監(jiān)視、監(jiān)測和掃雷這“五類”非致命相關裝備。

此次最新修訂則大幅擴大出口范圍，將具有致命性和破壞性的武器正式納入出口清單，徹底改變了日本長期以來的武器出口格局。