部門權(quán)限管理有了“明白紙”

我市出臺政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)權(quán)限管理辦法

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)如何動(dòng)態(tài)調(diào)整？權(quán)限下放后如何確�；鶎咏拥米　⒐艿煤�？這些涉及行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范的關(guān)鍵問題，在滄州有了制度性答案。日前，市政府辦公室印發(fā)《滄州市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)權(quán)限管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），通過制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化手段，全面理順政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理體系，推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)權(quán)限管理由“分散”向“集中”轉(zhuǎn)型升級，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

《管理辦法》共八章31條，以事項(xiàng)權(quán)限全周期管理為脈絡(luò)，構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、調(diào)整有序的制度體系。其中，權(quán)限管理職責(zé)精準(zhǔn)劃分責(zé)任，確立滄州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)與市級實(shí)施部門主責(zé)并行的聯(lián)動(dòng)格局；事項(xiàng)清單管理以剛性約束強(qiáng)化權(quán)威，統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)與公開機(jī)制，嚴(yán)防清單外變相設(shè)權(quán)；要素調(diào)整、權(quán)限劃轉(zhuǎn)、下放、收回四大章節(jié)形成閉環(huán)式動(dòng)態(tài)管理鏈，細(xì)化啟動(dòng)情形、操作流程與法定時(shí)限，確保權(quán)限調(diào)整規(guī)范有序、無縫銜接。

《管理辦法》成為部門履職的“硬標(biāo)尺”，明確界定了各級各部門的職責(zé)分工和職責(zé)邊界，破解以往權(quán)限模糊、責(zé)任不清難題，形成上下聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同高效的管理格局，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)權(quán)限管理從“分散管理”向“集中統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變。

《管理辦法》規(guī)范了事項(xiàng)要素調(diào)整、事項(xiàng)權(quán)限劃轉(zhuǎn)、事項(xiàng)權(quán)限下放、事項(xiàng)權(quán)限收回的啟動(dòng)情形、實(shí)施流程等，構(gòu)建了全流程、閉環(huán)式的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，讓各類權(quán)限調(diào)整有章可循、有規(guī)可依，有效解決了以往權(quán)限調(diào)整流程不規(guī)范、時(shí)限不明確、銜接不順暢等問題，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)權(quán)限管理從“粗放式”向“精細(xì)化”升級。

《管理辦法》還明確了事項(xiàng)清單的編制依據(jù)、編制要求、公開流程和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)格禁止清單外變相設(shè)定事項(xiàng)、擅自取消或不實(shí)施清單內(nèi)事項(xiàng)等行為，強(qiáng)化了清單的剛性約束，維護(hù)了清單的權(quán)威性和規(guī)范性，讓清單真正成為各級部門履職的依據(jù)、企業(yè)群眾辦事的指南，切實(shí)保障企業(yè)群眾的合法權(quán)益。

來源：滄州日報(bào)

編輯：夏 羽

編審：于國樹 崔秩愷

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