美國(guó)因韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官鄭東泳公開指認(rèn)朝鮮鈾濃縮設(shè)施位于平安北道龜城市，抗議其泄露敏感信息，已暫停通過衛(wèi)星等渠道收集的對(duì)朝情報(bào)與韓國(guó)共享，此舉已持續(xù)約一周。

據(jù)執(zhí)政黨高層消息人士19日向《韓民族日?qǐng)?bào)》透露：“（美國(guó)向韓國(guó)軍方提供的對(duì)朝情報(bào)資料）每天會(huì)積累50至100份，目前情報(bào)共享已中斷約一周。這是嚴(yán)重的問題，必須盡快解決。”

據(jù)悉，美國(guó)在本月初將鄭東泳長(zhǎng)官的發(fā)言等約4至5個(gè)事項(xiàng)列為問題。鄭長(zhǎng)官上月6日在國(guó)會(huì)外交統(tǒng)一委員會(huì)上表示：“國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）總干事拉斐爾·格羅西在3月2日的理事會(huì)報(bào)告中，有一項(xiàng)非常嚴(yán)重的報(bào)告?，F(xiàn)在朝鮮在寧邊、龜城、降仙擁有鈾濃縮設(shè)施。”這是政府高層官員首次在公開場(chǎng)合提及平安北道龜城市為朝鮮鈾濃縮設(shè)施所在地。政府此前僅正式確認(rèn)了平安北道寧邊和平安南道南浦市（降仙）兩處。

據(jù)悉，美國(guó)還一并提及了由聯(lián)合國(guó)軍司令部壟斷的非軍事區(qū)（DMZ）出入批準(zhǔn)權(quán)部分交由統(tǒng)一部管理的“DMZ”法，以及關(guān)于駐韓美軍司令杰布·布魯森今年2月就西海海域美中戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)峙事件向韓國(guó)軍方當(dāng)局“道歉”的媒體報(bào)道等。

美國(guó)通過衛(wèi)星、偵察機(jī)、監(jiān)聽等手段收集對(duì)朝情報(bào)，其中朝鮮核設(shè)施位置等信息被列為最高級(jí)別機(jī)密。因?yàn)槲恢靡坏┕_，衛(wèi)星軌道、監(jiān)聽目標(biāo)通信網(wǎng)等可能被逆向追蹤，朝鮮可能采取偽裝、阻斷、關(guān)閉及變更通信等措施。政府相關(guān)人士表示：“鄭長(zhǎng)官透露的信息非常敏感且重大。正在通過外交努力解決問題?！?/p>

這一事件表面上是單一官員的“失言”，實(shí)則暴露了美韓情報(bào)共享機(jī)制中深層次的信任危機(jī)。美國(guó)對(duì)韓情報(bào)共享中斷一周，每日50-100份對(duì)朝監(jiān)視資料的停供，不僅影響韓國(guó)對(duì)朝鮮軍事動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)掌握，更可能削弱整個(gè)半島的軍事預(yù)警能力。

從技術(shù)層面看，鄭東泳提及的“龜城核設(shè)施”信息并非全新發(fā)現(xiàn)。早在2016年，美國(guó)科學(xué)國(guó)際安全研究所（ISIS）報(bào)告就已指出，除寧邊外，朝鮮可能還在龜城附近的防賢空軍基地一帶設(shè)有早期離心機(jī)研發(fā)設(shè)施。政府高官在公開場(chǎng)合確認(rèn)這一信息，卻觸動(dòng)了美國(guó)情報(bào)系統(tǒng)的敏感神經(jīng)。美國(guó)擔(dān)心的是，具體位置的公開可能導(dǎo)致其衛(wèi)星軌道、監(jiān)聽目標(biāo)通信網(wǎng)遭到朝方反制，使其采取偽裝、遮蔽或更換通信方式。

回顧歷史，類似的情報(bào)泄密事件在國(guó)際關(guān)系中并不罕見。2017年曼徹斯特恐襲調(diào)查期間，美國(guó)媒體率先曝光調(diào)查信息，導(dǎo)致英國(guó)一度暫停與美情報(bào)共享。當(dāng)時(shí)英國(guó)首相特雷莎·梅罕見地在北約峰會(huì)上向美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)面抗議，兩國(guó)情報(bào)關(guān)系出現(xiàn)短暫裂痕。正如分析人士所指出的，這種情報(bào)中斷往往是決策者為了傳遞某種外交信號(hào)而采取的措施，在關(guān)系緊密的同盟伙伴中，這種中斷情況則要罕見得多。

值得注意的是，美韓情報(bào)合作近年來實(shí)際上在不斷深化。根據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓軍為應(yīng)對(duì)朝鮮彈道導(dǎo)彈威脅，計(jì)劃與美方共享美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)（MD）的核心裝備——天基紅外系統(tǒng)（SBIRS）搜集的資料。雙方還計(jì)劃在年內(nèi)用Link-16系統(tǒng)將在駐韓美軍烏山基地內(nèi)的航空宇宙作戰(zhàn)本部各自構(gòu)建的韓軍聯(lián)動(dòng)監(jiān)控所和美國(guó)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控所互連。

此外，韓美日三國(guó)正在研討實(shí)時(shí)共享朝鮮導(dǎo)彈預(yù)警信息的方案。尹錫悅政府成立后，韓美日就實(shí)時(shí)共享導(dǎo)彈預(yù)警信息達(dá)成一致，三國(guó)正就具體執(zhí)行方案進(jìn)行磋商。這種多層次、多維度的情報(bào)合作體系，使得單一事件的影響可能被放大。

鄭東泳作為對(duì)朝柔和派代表，其發(fā)言風(fēng)格一向較為直接。他經(jīng)常以朝鮮提高核能力為由，強(qiáng)調(diào)重啟對(duì)話的必要性。此次在國(guó)會(huì)提及龜城核設(shè)施，很可能是為了凸顯朝鮮核威脅的嚴(yán)重性，為對(duì)朝政策提供依據(jù)。統(tǒng)一部副發(fā)言人張?jiān)守懺谟浾邥?huì)上解釋稱：“鄭長(zhǎng)官是基于國(guó)際研究機(jī)構(gòu)報(bào)告等公開信息提及龜城的，并已向美方充分說明，美方也表示理解。”

這種“公開信息”與“情報(bào)機(jī)密”之間的界限十分模糊。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西的實(shí)際報(bào)告中僅提及寧邊和降仙兩處，而鄭東泳在援引時(shí)卻加入了龜城。這種細(xì)微差別在外交場(chǎng)合可能被放大解讀。

有分析認(rèn)為，美方在此時(shí)刻意限制與韓國(guó)共享情報(bào)，可能會(huì)使韓國(guó)的對(duì)朝監(jiān)視態(tài)勢(shì)減弱，從而在事實(shí)上減緩朝韓關(guān)系緊張。項(xiàng)昊宇對(duì)此評(píng)論稱，如果朝韓告別高強(qiáng)度軍事對(duì)抗，轉(zhuǎn)向軍事克制的務(wù)實(shí)相處模式，對(duì)半島和平穩(wěn)定是有利的。但他同時(shí)指出，半島各方之間的核心分歧未消，即便局勢(shì)有所緩和，也不改其脆弱性。

這一事件發(fā)生在朝鮮今年已進(jìn)行第七次彈道導(dǎo)彈試射的背景下，顯得尤為敏感。朝鮮核能力的持續(xù)提升，使得任何關(guān)于其核設(shè)施的信息都成為高度敏感的軍事機(jī)密。