美媒報(bào)道，去年夏天，南卡羅來納州共和黨眾議員喬·威爾遜在國會(huì)山辦公室內(nèi)，通過視頻會(huì)議全神貫注地聆聽著中東投資者闡述他們?cè)跀⒗麃喲睾５貐^(qū)的開發(fā)計(jì)劃。

一個(gè)郵輪港口。一個(gè)馬球俱樂部。一個(gè)布加迪汽車展廳。一個(gè)世界級(jí)的高爾夫球場(chǎng)。而這一切，都計(jì)劃在一個(gè)剛剛經(jīng)歷內(nèi)戰(zhàn)撕裂的國家展開。

不僅如此。當(dāng)頗具影響力的敘利亞裔商人穆罕默德·海亞特正在推介這個(gè)方案時(shí)，他的兄弟們正在贏得超過120億美元（約 820.5億元人民幣）的政府贊助合同，以重建敘利亞遭受重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)的廣大區(qū)域。

有一個(gè)障礙。海亞特家族需要國會(huì)——在特朗普總統(tǒng)的支持下——幫一個(gè)大忙：永久解除在2024年底巴沙爾·阿薩德總統(tǒng)倒臺(tái)前對(duì)敘利亞實(shí)施的嚴(yán)厲制裁。

此時(shí)，身為前房地產(chǎn)律師且支持解除制裁的威爾遜本人，提出了一個(gè)策略性的建議。

“我知道如何引起總統(tǒng)的注意，”威爾遜說。“把它做成敘利亞的'特朗普國家高爾夫俱樂部‘?！?/p>

穆罕默德·海亞特已經(jīng)先行一步。他說他本就計(jì)劃提議建設(shè)一個(gè)特朗普品牌的度假村。

他的兩個(gè)哥哥正在與總統(tǒng)的長(zhǎng)女伊萬卡·特朗普及其丈夫賈里德·庫什納談判一項(xiàng)更大的房地產(chǎn)合作伙伴關(guān)系，以幫助他們?cè)诎柊湍醽喨谫Y一個(gè)價(jià)值數(shù)十億美元的度假村項(xiàng)目。

這種個(gè)人事務(wù)與外交事務(wù)的混雜，在中東國家長(zhǎng)期以來是常態(tài)，在那里，一小部分參與者歷來憑借其社會(huì)主導(dǎo)地位運(yùn)作并從中獲利。但這在特朗普的第二任期，也已成為華盛頓的運(yùn)作方式。

涉及總統(tǒng)家族的商業(yè)討論——無論是像高爾夫球場(chǎng)那樣僅僅是意向性的，還是像庫什納的項(xiàng)目那樣積極進(jìn)行的——總是與重要的政策決策或具有重大影響的國與國談判糾纏不清。

這也標(biāo)志著特朗普變得多么強(qiáng)大。想在首都華盛頓辦成幾乎任何事，都要求不能疏遠(yuǎn)這位易怒且記仇的總統(tǒng)，而且，理想情況下，要取悅他。

其他總統(tǒng)，無論是民主黨還是共和黨人，都曾采取措施以避免哪怕僅僅是利益沖突的表象，而在特朗普的世界里，情況幾乎相反。其家族一直公開表示，他們打算繼續(xù)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)交易。

這導(dǎo)致了一種扭曲的行政庇護(hù)體系：投資者向總統(tǒng)鐘愛的項(xiàng)目捐贈(zèng)數(shù)百萬美元，或與特朗普家族共同投資，以期實(shí)現(xiàn)他們的政策目標(biāo)，即使從未有過明確的請(qǐng)求。

事實(shí)上，白宮和特朗普集團(tuán)均聲稱，他們并不知道在敘利亞建設(shè)特朗普高爾夫度假村的提議，特朗普集團(tuán)也表示沒有進(jìn)行過任何討論。

白宮官員也駁斥了任何關(guān)于與特朗普家族相關(guān)的房地產(chǎn)討論影響了總統(tǒng)在敘利亞相關(guān)外交政策選擇的說法。

白宮法律顧問戴維·沃林頓在一份聲明中表示：“特朗普總統(tǒng)以符合道德規(guī)范的方式履行其憲法職責(zé)，任何相反的暗示要么是信息不靈，要么是惡意中傷。”

海亞特家族也表示，他們與庫什納的財(cái)務(wù)合作與解除制裁的努力無關(guān)。

兩黨議員都曾傾向于解除制裁，以便敘利亞能夠吸引重建這個(gè)滿目瘡痍的國家所需的數(shù)千億美元資金。特朗普本人在其當(dāng)前任期初期就贊成解除制裁，并在去年春天暫時(shí)取消了制裁。

盡管如此，一些國會(huì)議員不愿在沒有籌碼的情況下永久廢除該立法，以防新敘利亞政權(quán)變得和舊政權(quán)一樣殘暴。

高爾夫球場(chǎng)的提議成了國會(huì)山游說活動(dòng)的一部分，這暗示著，僅僅打出特朗普品牌的名號(hào)，就已對(duì)某些政治議題具有了政治上的助益。

穆罕默德·海亞特去年年底帶著一塊為擬建高爾夫球場(chǎng)定制的特殊石頭重返華盛頓，石頭上刻有特朗普家族的徽章。他在國會(huì)山辦公室將其交給威爾遜，以便轉(zhuǎn)呈白宮。隨后，海亞特參加了與其他議員的會(huì)面，以推動(dòng)解除制裁。

幾周后，關(guān)于永久解除制裁的立法在國會(huì)獲得批準(zhǔn)，并于12月下旬由特朗普簽署成為法律。

特朗普家族和海亞特家族于2022年在多哈的一家意大利餐廳相識(shí)。

當(dāng)時(shí)伊萬卡·特朗普和賈里德·庫什納在卡塔爾觀看世界杯足球賽，他們?cè)诙喙腃arbone餐廳用餐，這是紐約市同名餐廳的分店，坐落在一個(gè)可以俯瞰多哈壯觀天際線的島嶼上。

餐廳老板主動(dòng)上前結(jié)識(shí)了這兩位著名的客人。原來，拉米茲·海亞特及其家族不僅擁有多哈的Carbone餐廳，還擁有那條街上所有的餐廳。那條街位于一個(gè)人工島上，該島是海亞特家族應(yīng)卡塔爾王室的要求，僅用六個(gè)月建成的，旨在為世界杯打造一個(gè)娛樂區(qū)。

很快，庫什納夫婦和海亞特家族就開始分享他們作為房地產(chǎn)開發(fā)商后代的經(jīng)歷，以及對(duì)未來的夢(mèng)想。

庫什納在特朗普第一任期任職白宮后，最近剛剛吸引了包括卡塔爾在內(nèi)的中東主權(quán)財(cái)富基金，成立了一家價(jià)值30億美元（約 205.1億元人民幣）的私募股權(quán)公司。

當(dāng)時(shí)他正計(jì)劃在阿爾巴尼亞海岸附近的一個(gè)島嶼上建造一個(gè)價(jià)值數(shù)十億美元的度假村。事實(shí)上，這與他當(dāng)時(shí)所在的島嶼并無太大不同。

拉米茲和他的兄弟們于2011年全職移居卡塔爾。海亞特家族與卡塔爾王室建立了關(guān)系，并為他們?cè)诖篑R士革城外建造了一座山頂度假宮殿。

這是讓該家族登上頭條的幾個(gè)高調(diào)項(xiàng)目之一，還包括一個(gè)瘋狂的事件：2017年幾個(gè)鄰國對(duì)卡塔爾實(shí)施封鎖后，他們空運(yùn)了數(shù)千頭奶牛，為這個(gè)富油小國供應(yīng)牛奶和其他乳制品。

盡管在卡塔爾取得了成功，海亞特家族從未放棄以某種方式重返敘利亞的希望。

2024年底，兩件重大事件改變了海亞特家族的命運(yùn)，并使他們開始全球奔波：阿薩德被推翻，特朗普重返總統(tǒng)寶座。

幾周后，拉米茲和他的哥哥穆塔茲踏上了前往參加特朗普就職典禮的旅程。

“驚人的經(jīng)歷，”現(xiàn)年41歲的拉米茲·海亞特在最近的一次采訪中回憶該活動(dòng)以及他們參加的就職晚宴時(shí)說?！耙簧淮巍！?/p>

參加那次燭光晚宴通常需要至少捐贈(zèng)25萬美元（約 171萬人民幣）購買一對(duì)門票。拉米茲·海亞特表示，許多外國商業(yè)高管受到了邀請(qǐng)，而他和他的哥哥并未為獲得邀請(qǐng)付費(fèi)。

同月，海亞特家族成員飛往大馬士革會(huì)見敘利亞新總統(tǒng)?？偨y(tǒng)艾哈邁德·沙阿拉幾周前還是一名反叛領(lǐng)袖，美國曾懸賞1000萬美元（約 6838萬人民幣）對(duì)其進(jìn)行反恐緝拿。如今他掌權(quán)了，但接手的是一個(gè)支離破碎的國家。其大部分基礎(chǔ)設(shè)施需要重建。

海亞特家族自然是啟動(dòng)這些項(xiàng)目的天然人選?！拔覀儨?zhǔn)備好行動(dòng)了，而且我們準(zhǔn)備好快速行動(dòng)，”拉米茲·海亞特回憶他給敘利亞新領(lǐng)導(dǎo)人的信息時(shí)說道。

一系列非凡的交易在敘利亞涌現(xiàn)。

海亞特家族及其合作伙伴獲得了一份價(jià)值40億美元（約 273.5億元人民幣）的合同，將破舊的機(jī)場(chǎng)重建為中東樞紐，以及另一份價(jià)值70億美元（約 478.7億元人民幣）的合同，建造四座天然氣發(fā)電廠。他們還談判達(dá)成了第三項(xiàng)交易，將與美國的雪佛龍公司合作，開發(fā)敘利亞地中海沿岸的離岸天然氣鉆探點(diǎn)。

總統(tǒng)的敘利亞問題特使小托馬斯·J·巴拉克一直為海亞特兄弟歡呼助威，與他們一起出席了每一次項(xiàng)目宣布活動(dòng)，明確表示特朗普政府支持這些項(xiàng)目。

在敘利亞海岸線上，穆罕默德·海亞特正在推進(jìn)他的郵輪碼頭和度假村計(jì)劃，其中將包括特朗普品牌的高爾夫球場(chǎng)，該項(xiàng)目將在敘利亞政府控制的土地上建設(shè)。

但這些交易都有一個(gè)共同的問題。它們都取決于美國制裁能否被永久解除。

這是因?yàn)閲H銀行和其他投資者不會(huì)承諾為這些項(xiàng)目提供所需資金，除非他們能確信，根據(jù)2019年《凱撒敘利亞平民保護(hù)法案》實(shí)施的制裁一旦被解除，就不會(huì)被“快速恢復(fù)”。

該法案以一位記錄阿薩德監(jiān)獄中酷刑的敘利亞攝影師的名字命名，不僅對(duì)該國及其貿(mào)易伙伴施加了嚴(yán)格限制，還規(guī)定對(duì)通過參與重建活動(dòng)從敘利亞沖突中獲利的人實(shí)施制裁。

“我們都在等待這一刻，等待制裁被永久解除，這對(duì)敘利亞來說是件大好事，”拉米茲·海亞特說。

對(duì)國會(huì)的游說于春季開始。

一些國會(huì)議員獲得了免費(fèi)飛往敘利亞的機(jī)票。

在華盛頓的大量繁重工作由一位敘利亞裔美國商人塔雷克·納伊莫完成，他是穆罕默德·海亞特的終身好友，并在采訪中承認(rèn)他正在參與擬議的特朗普高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目。

納伊莫常駐佛羅里達(dá)州，經(jīng)營著一家投資公司，據(jù)稱曾與包括卡塔爾投資局在內(nèi)的合作伙伴進(jìn)行交易。他和妻子開始接觸至少十幾位國會(huì)議員，從眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜開始。

記錄顯示，納伊莫、他的妻子以及其他支持該事業(yè)的人進(jìn)行的一系列競(jìng)選捐款，為這種接觸提供了便利。

南卡羅來納州共和黨人威爾遜是重點(diǎn)目標(biāo)。納伊莫成了這位議員的社會(huì)伙伴，與他一起射擊飛碟，在弗吉尼亞州溫泉市的奧姆尼家園度假村與他相聚，并與他及其他特朗普盟友一起在肯尼迪中心觀看了《悲慘世界》的演出。（特朗普也出席了。）

到2025年6月，威爾遜已提出立法，要求完全廢除《凱撒法案》的制裁。

在這場(chǎng)激烈的游說活動(dòng)進(jìn)行的同時(shí)，仍存在一個(gè)主要障礙。

事實(shí)上，障礙并非特朗普。他已經(jīng)被說服了。

5月，特朗普在利雅得與沙阿拉及沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼會(huì)面后，暫時(shí)解除了制裁，后者敦促特朗普這樣做。沙特人也希望參與敘利亞的重建。

但敘利亞以及像海亞特家族這樣的投資者，仍然需要國會(huì)通過一項(xiàng)法案來使其永久化。就在這時(shí)，他們遇到了一位成為最大障礙的眾議院議員。

佛羅里達(dá)州共和黨眾議員、眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席布萊恩·馬斯特仍然擔(dān)心，撤銷所有對(duì)敘利亞的制裁可能會(huì)使那里的民族和宗教少數(shù)群體容易受到持續(xù)迫害和屠殺。

僵局在11月9日達(dá)到頂點(diǎn)，那天晚上是特朗普預(yù)定與沙阿拉會(huì)面的前一天——這是自1946年敘利亞從法國獨(dú)立以來，其國家元首首次訪問白宮。

在白宮三個(gè)街區(qū)外的圣瑞吉酒店，馬斯特和其他國會(huì)議員，包括威爾遜，與沙阿拉共進(jìn)私人晚餐。

與會(huì)者之一、康涅狄格州民主黨參議員理查德·布盧門撒爾回憶說，那是一個(gè)奇特的時(shí)刻。畢竟，沙阿拉曾是伊拉克基地組織成員，二十年前在摩蘇爾直接以美軍為目標(biāo)?，F(xiàn)在他卻來尋求幫助。

馬斯特是一名美國陸軍老兵，2010年在阿富汗擔(dān)任拆彈技術(shù)員時(shí)失去了雙腿，他不確定是否能信任沙阿拉，在晚餐時(shí)間他：“我們不再是敵人了嗎？”馬斯特在2月的一次眾議院聽證會(huì)上回憶說，沙阿拉回應(yīng)稱他想讓他的國家從過去中“解放”出來。

布盧門撒爾說，晚餐中沒有提及與特朗普家族交易的關(guān)聯(lián)。

穆罕默德·海亞特和納伊莫已返回華盛頓，當(dāng)晚他們與一群投資者一起在那家酒店，希望這些投資者能為他們包含擬建特朗普高爾夫球場(chǎng)的度假村提供資金。

與會(huì)者稱，在與議員們的兩黨晚餐后，又匆忙安排了一次與馬斯特和沙阿拉的深夜會(huì)面，海亞特和納伊莫也參加了。

據(jù)稱，在那晚的談話結(jié)束時(shí)，馬斯特改變了立場(chǎng)。他準(zhǔn)備支持解除制裁，且不附加允許制裁快速恢復(fù)的條款。

他在當(dāng)月晚些時(shí)候在眾議院發(fā)言時(shí)解釋了他修正后的觀點(diǎn)?！拔覀冋诮o敘利亞一個(gè)規(guī)劃后阿薩德時(shí)代未來的機(jī)會(huì)，”他說。

馬斯特的助手表示，與特朗普家族的關(guān)聯(lián)并非他決策的因素。

在離開華盛頓之前，海亞特和納伊莫將擬建特朗普高爾夫球場(chǎng)的“奠基石”交給了威爾遜和印第安納州共和黨眾議員馬林·斯圖茨曼。這塊鑲框的石頭上刻著“特朗普國際高爾夫俱樂部，敘利亞”的字樣，象征著海亞特所說的“未來美國在敘利亞經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的標(biāo)志”。

特朗普于2025年12月18日簽署了該法案，距離阿薩德倒臺(tái)幾乎正好一年。

俄羅斯軍隊(duì)的車隊(duì)經(jīng)常行駛在敘利亞北部沿海的當(dāng)?shù)毓飞?，前往附近一個(gè)仍由俄羅斯控制的空軍基地。不遠(yuǎn)處，矗立著前敘利亞總統(tǒng)哈菲茲·阿薩德——巴沙爾·阿薩德的父親——的倒塌雕像。雕像的一只手臂被折斷，巨大的臉孔埋在泥中。

在公路之外，靠近港口城市拉塔基亞的地中海邊緣，家庭們?cè)跀⒗麃喿罘饰值耐恋刂簧戏N植卷心菜、茄子、葡萄葉和其他作物。

這里就是寄予厚望的特朗普高爾夫球場(chǎng)的選址地。

它位于阿薩德家族所在的地區(qū)，許多當(dāng)?shù)厝?，包括巴沙爾·阿薩德和他的幾位親屬，都屬于一個(gè)被稱為阿拉維派的宗教少數(shù)派。與阿薩德的關(guān)聯(lián)部分解釋了為何去年他的政府倒臺(tái)后的幾周內(nèi)，該地區(qū)有數(shù)百名居民被武裝團(tuán)伙屠殺。

關(guān)于這個(gè)可能以特朗普家族命名的計(jì)劃中的度假村的進(jìn)展，這里幾乎沒有確切信息。

但在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中流傳著謠言，比如42歲的錫南·尤尼斯和他的兄弟們，他們?cè)谶@片土地上耕作了幾十年，盡管并不擁有產(chǎn)權(quán)。務(wù)農(nóng)是他們二十多位家庭成員的唯一收入來源。

“我們?cè)趺崔k？”尤尼斯最近一個(gè)下午在和家人短暫停下種植茄子苗的勞作時(shí)疑惑道?！八麄?cè)趺茨転榱四菢拥睦碛赡米哌@一切？為什么是我們的土地，我們賴以生存的土地？”

這些問題加劇了緊張局勢(shì)，因?yàn)檫@個(gè)家族仍然生活在恐懼中，擔(dān)心可能還會(huì)有另一波針對(duì)他們和阿拉維派同胞的暴力。去年的茄子收成不得不推遲，因?yàn)橛饶崴拐f他不得不用自己的農(nóng)用卡車去收集在襲擊中喪生的鄰居的尸體。

回到華盛頓，包括馬斯特在內(nèi)的一些國會(huì)議員仍然擔(dān)心，敘利亞在制裁解除后并未達(dá)到預(yù)期。

“我相信我們中沒有人認(rèn)為從獨(dú)裁者巴沙爾·阿薩德到現(xiàn)在的敘利亞總統(tǒng)艾哈邁德·沙阿拉的過渡會(huì)毫無波瀾，”馬斯特在2月一次審查敘利亞近期進(jìn)展的眾議院聽證會(huì)上說?！暗谖铱磥恚覀円呀?jīng)看到了太多事件——太多針對(duì)宗教和民族少數(shù)群體的宗派暴力事件?！?/p>

但美國曾經(jīng)擁有的籌碼——快速恢復(fù)制裁的權(quán)力——現(xiàn)在已經(jīng)消失，而讓國會(huì)重新實(shí)施制裁在政治上將會(huì)非常復(fù)雜。

來自海亞特家族等投資者的外資繼續(xù)涌入敘利亞。

這一點(diǎn)在大馬士革機(jī)場(chǎng)展現(xiàn)無遺，即使中東其他地區(qū)正在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，一隊(duì)隊(duì)土方機(jī)械正忙于為海亞特的項(xiàng)目拆除20世紀(jì)60年代航站樓的殘余部分。

此外，穆罕默德·海亞特最近獲得了許可證，成為美國消費(fèi)品巨頭莊臣公司品牌的獨(dú)家進(jìn)口商，如Ziploc袋、Rid殺蟲劑和Glade空氣清新劑，這些產(chǎn)品在制裁解除前無法直接在敘利亞銷售。

另外，在阿爾巴尼亞，賈里德·庫什納和伊萬卡·特朗普龐大的海濱項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)。

起初，海亞特家族只是計(jì)劃作為度假村的建筑公司。但參與交易的高管表示，在過去一年——即進(jìn)行制裁游說期間——談判發(fā)生了變化。庫什納和海亞特家族已決定成為該項(xiàng)目的合作伙伴。

伊萬卡·特朗普于1月前往阿爾巴尼亞與拉米茲·海亞特會(huì)面，與建筑師和其他高管舉行會(huì)議討論潛在設(shè)計(jì)方案。阿爾巴尼亞總理埃迪·拉馬也出席了會(huì)議。

“我們正在投資控股公司，以確保有足夠的資本，”拉米茲·海亞特說?！八赃@是兩家公司之間的合資企業(yè)，實(shí)際上我們共同管理?！?/p>

庫什納的發(fā)言人拒絕置評(píng)。

鑒于《凱撒法案》制裁已解除，還有關(guān)于海亞特家族與庫什納在敘利亞合作進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目的討論。

“他是個(gè)很棒的人，我們?cè)噲D一起做些偉大的事情，”拉米茲·海亞特在談到庫什納時(shí)說。“我們正在呈現(xiàn)許多機(jī)會(huì)?！?/strong>