本周，羅伯托·布爾內(nèi)奧應(yīng)邀出席了秘魯國(guó)會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的聽證會(huì)。此次聽證會(huì)的核心目的，是針對(duì)大選期間頻繁曝光的“違規(guī)記錄”及“棄票事件”進(jìn)行問詢。

在聽證會(huì)結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上，布爾內(nèi)奧向外界投下了一枚重磅炸彈。他明確表示：

“根據(jù)目前掌握的證據(jù)，我認(rèn)為負(fù)責(zé)組織和執(zhí)行選舉進(jìn)程的機(jī)構(gòu)在管理效率和職能履行上，已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重的違規(guī)行為。這種失職不僅損害了選舉的嚴(yán)肅性，更動(dòng)搖了公眾對(duì)民主制度的信任。這要求我們必須采取最嚴(yán)厲的法律與行政措施予以懲戒�！�

此次輿論風(fēng)暴的導(dǎo)火索，是此前在秘魯街頭被民眾偶然發(fā)現(xiàn)的數(shù)個(gè)裝滿選票的紙箱。這些原本應(yīng)由專業(yè)安保人員嚴(yán)密押運(yùn)至計(jì)票中心的選票，卻出現(xiàn)在了無人監(jiān)管的街頭，引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)“操縱選票”的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

針對(duì)這一丑聞，布爾內(nèi)奧在聽證會(huì)上給出了極具殺傷力的澄清。他直接反駁了ONPE此前的官方解釋，揭露了運(yùn)輸過程中的混亂現(xiàn)狀：

選票轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，既沒有專門的監(jiān)督員陪同，也沒有警務(wù)人員提供必要的武裝押運(yùn)。

這些至關(guān)重要的投票物資竟然是由未經(jīng)登記、不具備資質(zhì)的私人車輛進(jìn)行運(yùn)輸?shù)�。作為法定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，全國(guó)選舉委員會(huì)的工作人員在整個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)中完全缺席，處于“盲區(qū)”狀態(tài)。

盡管暴露出嚴(yán)重的管理漏洞，布爾內(nèi)奧依然對(duì)JNE部署的宏觀監(jiān)督策略表示了部分肯定。他認(rèn)為，正是因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)揮了作用，才使得這些問題能夠及時(shí)曝光，從而避免了更大規(guī)模的突發(fā)動(dòng)亂。

根據(jù)布爾內(nèi)奧提供的最新估計(jì)數(shù)據(jù)，本次大選的審查工作量極其驚人： 在涵蓋眾議員、參議員、安第斯議會(huì)議員等五個(gè)層級(jí)的復(fù)雜選舉程序中，全秘魯共有約40,000份投票記錄因各種爭(zhēng)議或不規(guī)范行為而受到嚴(yán)格審查。

在這4萬份記錄中，直接涉及總統(tǒng)選舉的審查記錄約為5,000份。數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)的爭(zhēng)議與違規(guī)記錄集中在議會(huì)議席的競(jìng)爭(zhēng)中，這也反映了地方選舉層面監(jiān)管的薄弱。

目前，秘魯全國(guó)選舉委員會(huì)仍在對(duì)各地區(qū)陸續(xù)送達(dá)特別選舉委員會(huì)的受審查記錄進(jìn)行最后的評(píng)估與移交。布爾內(nèi)奧透露，現(xiàn)階段許多技術(shù)性的遺留問題已在可控范圍內(nèi)得到初步解決。

行政層面的解決并不意味著此事的終結(jié)。布爾內(nèi)奧強(qiáng)調(diào)，針對(duì)此次曝光的“嚴(yán)重違規(guī)”，后續(xù)將由司法部及相關(guān)主管當(dāng)局全面介入調(diào)查。調(diào)查不僅要理清管理上的失誤，更要依法界定其中可能涉及的民事責(zé)任乃至刑事犯罪。

這場(chǎng)由“四個(gè)紙箱”引發(fā)的政治風(fēng)波，再次將秘魯選舉系統(tǒng)的內(nèi)部撕裂暴露在公眾面前。在最終計(jì)票結(jié)果公布前，如何平衡程序正義與行政效率，將是秘魯司法與選舉機(jī)構(gòu)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。