霍爾木茲海峽目前處于伊朗的實(shí)質(zhì)管控之下，在遵守特定規(guī)定和程序的前提下對非軍事船只保持開放，并非被伊朗完全封鎖。這一海峽作為連接波斯灣與阿曼灣的關(guān)鍵水道，其戰(zhàn)略地位至關(guān)重要。

美國總統(tǒng)特朗普曾公開威脅要封鎖霍爾木茲海峽，以加大對伊朗的壓力，這一表態(tài)遭到伊朗方面的強(qiáng)烈指責(zé)，伊朗海軍司令稱這種做法十分荒謬可笑，并強(qiáng)調(diào)伊朗有能力維護(hù)海峽的安全通行。伊朗曾多次表示，如果自身石油出口權(quán)益被剝奪，會(huì)考慮封鎖霍爾木茲海峽作為反制手段，這一表態(tài)更多是戰(zhàn)略層面的威懾與應(yīng)對。

霍爾木茲海峽是全球最重要的石油運(yùn)輸通道之一，每天約有占全球石油出口量的三分之一通過這里，若封鎖該海峽，會(huì)對全球能源供應(yīng)造成巨大沖擊，引發(fā)油價(jià)飆升和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。伊朗此舉也是為了維護(hù)自身能源出口相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益，確保國家財(cái)政收入穩(wěn)定。

伊朗方面援引“此山是我開，此樹是我栽，要打此路過留下”的俗語，強(qiáng)調(diào)對海峽的主權(quán)控制，并宣布凡是經(jīng)過霍爾木茲海峽的油輪，必須經(jīng)過伊朗的同意，每一桶石油需交一美元的“過路費(fèi)”。例如，如果油輪裝了200桶，那就是200美元，裝了200萬桶，那就是200萬美元。伊朗政府聲稱，這個(gè)錢是伊朗基于歷史和法律權(quán)利要收回來，而且伊朗議會(huì)已經(jīng)通過了收費(fèi)的相關(guān)決議，將其作為國家政策的一部分。這一舉措旨在增加財(cái)政收入，并凸顯伊朗在海峽事務(wù)中的主導(dǎo)地位。

那么，作為美國為什么又準(zhǔn)備封鎖霍爾木茲海峽？分析顯示，有兩個(gè)主要原因。第一個(gè)原因是緊盯向伊朗繳納“過路費(fèi)”的油輪。美國政策明確表示，任何向伊朗繳納費(fèi)用的油輪，美國都會(huì)對其進(jìn)出霍爾木茲海峽進(jìn)行封鎖，即便這些船只駛離海峽，美國也會(huì)對其實(shí)施攔截和制裁，以削弱伊朗的經(jīng)濟(jì)收益。

第二點(diǎn)，美國封鎖的目標(biāo)不是其他國家的船只，而是伊朗的船只，包括伊朗的軍艦和油輪。美國意圖阻止伊朗船只出海，特別是油輪，因?yàn)槭褪且晾实慕?jīng)濟(jì)支柱。高峰時(shí)期，石油占伊朗出口貿(mào)易的八成，如今依然占到五成左右；石油收入占伊朗財(cái)政收入的比例最高可達(dá)四成以上，同時(shí)石油出口金額占伊朗總出口金額的約80%，是50-60%的政府財(cái)政來源。如果伊朗的石油不能出口的話，對伊朗的經(jīng)濟(jì)將會(huì)帶來重大的打擊，可能導(dǎo)致國內(nèi)動(dòng)蕩和國際孤立。

所以，特朗普的封鎖計(jì)劃其實(shí)是一石二鳥的策略。一方面，要反制伊朗的封鎖威脅與收費(fèi)法案，切斷伊朗從霍爾木茲海峽獲取收益的渠道：既阻止伊朗船只出海售賣石油，又禁止伊朗向途經(jīng)霍爾木茲海峽的油輪收費(fèi)，以此從根源上對伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)打擊，試圖讓伊朗因經(jīng)濟(jì)枯竭而無力支撐其區(qū)域影響力。另一方面，美國借此強(qiáng)化在中東的軍事存在，并聯(lián)合盟友對伊朗施壓。

伊朗現(xiàn)在其實(shí)也面臨非常麻煩的局面，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)不是很好，通貨膨脹和失業(yè)率居高不下，持久對抗美國等西方國家的能力也在持續(xù)地下降。再加之國際社會(huì)對霍爾木茲海峽被封鎖，尤其是被伊朗單方面封鎖甚至收取保護(hù)費(fèi)的做法，都頗有微詞。許多依賴石油進(jìn)口的國家擔(dān)憂航運(yùn)安全，聯(lián)合國等國際組織呼吁通過外交途徑解決爭端。所以伊朗在國際社會(huì)的處境也將會(huì)越來越艱難，可能面臨更多的制裁和孤立。

值得注意的是，美國或以色列對伊朗采取軍事行動(dòng)是違反國際法的行為，但伊朗對霍爾木茲海峽封鎖并采取收費(fèi)的措施，同樣可能被視為違反國際海洋法公約。兩件事兒各說各的，都涉及法律爭議，凸顯了地區(qū)緊張局勢的復(fù)雜性。