4月13日，利川市檢察院召開第二次刑事檢察工作會議，重在“刀刃向內(nèi)”，深入剖析該院近年來辦理的質效不佳詐騙類案件問題根源，針對性反向審視與專題研討，促進案件辦理提質增效。

專題學習環(huán)節(jié)，第一檢察部檢察官何睦琳以《民事欺詐與刑事詐騙的區(qū)分》為題，就該院近年來辦理詐騙類案件存在的履約能力審查不深、資金流向穿透不足、主次因果關系混淆、非法占有目的推定入罪等問題，從事實認定、性質判斷兩大維度，系統(tǒng)拆解和梳理民刑交叉案件司法認定難點。

事實認定維度：一是實質認定欺詐行為，區(qū)分核心事實與次要事實商業(yè)欺詐；二是實質認定履約能力及行為，以履約意愿及計劃作為民刑區(qū)分關鍵；三是實質認定財物處置，聚焦財產(chǎn)損失、非法占有及資金流向，穿透認定主觀目的；四是實質認定因果關系，排除第三方因素，杜絕客觀歸罪；五是綜合客觀行為認定非法占有目的，避免單純推定入罪。

性質判斷維度：一是開展類型化認定，區(qū)分不同詐騙類型，精準把握認定要點；二是嚴守主客觀相一致、實質重于形式、刑法謙抑性三大原則，審慎適用刑事手段；三是厘清詐騙罪與合同詐騙罪界限，明確合同與取財內(nèi)在關聯(lián)性，為同類案件辦理提供清晰標尺。

參會人員結合自身辦案實踐熱烈研討，分享感悟、反思不足。

“還應當要實質審查合同雙方當事人之間的合同關系，準確識別雙方權利義務。比如我辦理的合同詐騙案中，行為人系居間介紹人，并非工程發(fā)包方，其合同義務與對方承攬工程目的實現(xiàn)并非對等關系?！钡诙z察部檢察官蒲鑫就曾辦理的類案提出補充意見。

“不能因存在合同就當然適用合同詐騙罪，需實質性審查合同與詐騙行為的因果關系。我辦理的房屋中介兩頭騙案件中，行為人正是利用承租方基于合同的給付義務，進而實施詐騙行為，最終也是將該案變更罪名為合同詐騙起訴?！钡谝粰z察部檢察官孫海燕有感而發(fā)。

會議就該院刑檢工作提出明確要求：

筑牢根本理念，錨定辦案價值導向。堅守“高質效辦好每一個案件”，貫穿辦案全鏈條，平衡質效與期限，實現(xiàn)“三個效果”的有機統(tǒng)一。

踐行司法為民，深化矛盾化解實效。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，杜絕機械司法，做實釋法說理與權益保障，推動案結事了人和。

強化審查能力，夯實案件質量根基。摒棄書面辦案慣性，強化親歷性審查、訴源監(jiān)督和建賬整改，嚴防同類問題重復。

錘煉專業(yè)素能，提升履職綜合水平。保持業(yè)務學習常態(tài)化，健全類案檢索機制，以極致標準制作文書、強化說理。

完善工作機制，做實反向審視效能。推動反向審視常態(tài)化，與評查、績效、追責深度銜接，以“解剖麻雀”式檢視補漏，筑牢案件質量生命線。

此次會議堅持問題導向，通過剖癥結、學理論、研對策，為辦理詐騙類案件提供精準業(yè)務指引，進一步筑牢案件質量防線，為推動該院刑事檢察工作高質量發(fā)展奠定堅實基礎。