廣州市應(yīng)急管理局2026年4月16日公布了《廣州增城“9·16”較大爆燃事故調(diào)查報告》。

報告介紹，2019年9月16日21時25分，位于廣州市增城區(qū)中新鎮(zhèn)大田村的廣州慧谷工程材料有限公司（現(xiàn)已注銷，以下簡稱“慧谷公司”）C1幢倉庫首層小倉庫發(fā)生爆燃事故，造成4人死亡，2人受輕微傷，直接經(jīng)濟損失4674687.38元。

增城區(qū)2019年謊報事故行為被審計發(fā)現(xiàn)，經(jīng)查證后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)規(guī)定，市政府成立廣州增城“9·16”較大爆燃事故調(diào)查組（以下簡稱“市調(diào)查組”）再次啟動調(diào)查，并邀請市紀(jì)委監(jiān)委介入事故調(diào)查處理工作。

廣州市調(diào)查組堅持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘查、資料調(diào)閱、人員問詢、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定、視頻分析和專家論證等多種方式，重新查明核實了事故經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時，市調(diào)查組舉一反三，以點帶面，深入剖析事故暴露的突出問題，總結(jié)事故主要教訓(xùn)，提出整改和防范措施建議。

廣州市調(diào)查組認(rèn)定，廣州增城“9·16”較大爆燃事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故直接原因：倉管工作人員在處置危險化學(xué)品泄漏時采用換桶和棉布吸附的方式，導(dǎo)致泄漏物過氧化2-乙基己酸叔丁酯受熱分解后形成爆炸性氣體；且在處置過程中使用鐵桶、搬動鐵桶時產(chǎn)生的火花，引起爆炸并起火。進而引燃現(xiàn)場存放的過氧苯甲酸叔丁酯、過氧化-2-乙基己酸叔丁酯、偶氮二異丁腈、甲胺溶液等危險化學(xué)品和空塑料桶等，造成現(xiàn)場火勢迅速蔓延并引發(fā)多次爆燃。

市事故調(diào)查組結(jié)合增城區(qū)對相關(guān)企業(yè)、人員的處理情況，補充對相關(guān)政府工作人員履行事故信息報送和事故調(diào)查職責(zé)方面線索移送紀(jì)檢機關(guān)辦理；并針對事故信息報送、調(diào)查程序、工傷待遇保障方面提出三項防范措施建議。

事故調(diào)查報告指出，事發(fā)后相關(guān)政府職能部門響應(yīng)及時，傷者救治、輿情處置和善后處理等方面工作處理得當(dāng)，但增城區(qū)應(yīng)急管理部門向市一級的事故信息報送稱本次事故僅造成2人死亡、2人受傷，屬于謊報行為。該行為經(jīng)2025年比對大數(shù)據(jù)審計發(fā)現(xiàn)。廣州市經(jīng)啟動人員傷亡實際情況核查后核實，隨后再次啟動事故調(diào)查工作。

時任慧谷公司總經(jīng)理唐泉、時任慧谷公司采購物流部經(jīng)理黃光明已由增城區(qū)司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。慧谷公司已由增城區(qū)應(yīng)急管理局已按照給予行政處罰50萬元并于2019年執(zhí)行完畢。

對事發(fā)前從事危險化學(xué)品綜合監(jiān)管的增城區(qū)應(yīng)急管理局人員和屬地監(jiān)管中新鎮(zhèn)政府的人員，在督促檢查廣州慧谷公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作中履職不到位，2019年增城區(qū)紀(jì)檢機關(guān)已對其實施誡勉談話處置。

對事發(fā)前從事危險化學(xué)品綜合監(jiān)管的增城區(qū)應(yīng)急管理局人員和屬地監(jiān)管中新鎮(zhèn)政府的人員，在督促檢查廣州慧谷公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作中履職不到位，2019年增城區(qū)紀(jì)檢機關(guān)已對其實施誡勉談話處置。

對本次事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)增城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對事故調(diào)查違規(guī)行為失察，建議市安委辦對其進行約談。

此外，事故調(diào)查報告還建議：

1.建議增城區(qū)政府向廣州市政府作出書面檢查。2.建議增城區(qū)應(yīng)急管理局、中新鎮(zhèn)政府向增城區(qū)政府作出書面檢查。

為深刻汲取教訓(xùn)，切實堵塞漏洞，提升安全生產(chǎn)事故調(diào)查嚴(yán)肅性和規(guī)范性，事故調(diào)查報告提出整改與防范措施：嚴(yán)肅對謊報行為追責(zé)并強化警示教育；健全信息通報與數(shù)據(jù)比對機制。