最近國際金融圈炸了個猛料，美國財長貝森特當(dāng)著全球的面放狠話，說要對和伊朗有業(yè)務(wù)往來的中國實體搞二級制裁，態(tài)度硬得能硌掉牙。結(jié)果你猜怎么著？他這邊話音還沒落地，中國這邊就甩出了實打?qū)嵉膭幼鳎^續(xù)推進美債減持計劃。這一來一回，直接給全世界看呆了。

當(dāng)?shù)貢r間4月15日的白宮簡報會，這則消息一出直接引爆了全球金融和外交圈。貝森特不光放了要制裁的話，還給所有國家提前打了招呼，誰要是買伊朗石油，或是允許伊朗資金留在本國銀行，美國絕對毫不猶豫啟動二級制裁，還說這是頂嚴(yán)厲的措施。他甚至掰著手指頭算，說中國買了伊朗九成以上的石油，這個量大概占中國年度石油采購總量的8%，還斷言美國海上封鎖伊朗的背景下，中國肯定得停掉相關(guān)采購。

他不光放嘴炮，還披露了具體的制裁指向，美國財政部已經(jīng)給兩家中國銀行發(fā)了函，明確警告只要證實有伊朗資金從這兩家銀行走賬，立刻就上二級制裁，只不過沒公布這兩家銀行的具體名字。不少人可能沒弄明白二級制裁到底影響有多大，說白了就是被制裁的中方銀行會直接被切斷和美國金融系統(tǒng)的聯(lián)系，連美元清算都用不了，對相關(guān)機構(gòu)的海外業(yè)務(wù)沖擊真不小。

貝森特還補充了另一個消息，3月20日到期的對伊朗石油制裁豁免，4月19號到期后美國不會延期。對俄羅斯海上石油制裁的豁免，早在上周六就到期了，同樣也沒續(xù)期。他甚至還倒打一耙，污蔑中國在中東沖突期間囤積石油、限制部分商品出口，說中國作為全球合作伙伴，表現(xiàn)得“不可靠”，這番話一出來，雙方本來就緊張的氛圍直接又降了好幾度。

這邊貝森特剛對著全球說完制裁的狠話，另一邊和中國有關(guān)的金融動態(tài)就沖上了熱搜，中國接著近年來的整體減持趨勢，繼續(xù)出手減持美債，相當(dāng)于用實際行動直接回應(yīng)了美方的制裁威脅。

根據(jù)美國財政部公布的最新數(shù)據(jù)，從2022年4月開始，中國的美債持倉規(guī)模就一直低于一萬億美元，總體是穩(wěn)步減持的態(tài)勢。2022年到2024年三年時間，中國分別減持美債1732億美元、508億美元、573億美元，減持的大方向從來沒變過。

進入2025年，中國的美債減持節(jié)奏雖然有小幅波動，整體方向卻穩(wěn)得一批。今年1月增持了18億美元美債，2月增持235億美元，結(jié)果3月就開始轉(zhuǎn)頭減持，一口氣減了189億美元，4月減持82億美元，5月再減持9億美元，連三個月保持減持態(tài)勢。

截至2025年5月，中國的美債持倉規(guī)模已經(jīng)降到了7563億美元，也從美國第二大海外債主掉到了第三名，排在日本和英國后面。等到了7月，持倉進一步降到7307億美元，創(chuàng)下了2018年12月以來的最低紀(jì)錄。

這事兒真不是趕巧了，類似的操作這些年真見過不少。之前美方就好幾次用各種理由威脅對華制裁，中國都用減持美債的方式，亮出了自己的戰(zhàn)略底氣。

最典型的就是2024年初，美方拿所謂“涉臺軍售”為由頭制裁多家中方實體，話音剛落，中方便公布了當(dāng)月的美債減持?jǐn)?shù)據(jù)，當(dāng)時一下子就減持了150多億美元，邏輯和這次事件幾乎一模一樣。

有意思的是不止中國，日本作為美國第一大海外債主，這些年也在持續(xù)減持美債。2025年5月，日本一下子減持了304億美元美債，持倉規(guī)模降到1.0968萬億美元，同樣對美元資產(chǎn)持相當(dāng)謹(jǐn)慎的態(tài)度，和中國的方向還形成了微妙的呼應(yīng)。

從根子上說，中國持續(xù)減持美債，真不是單純?yōu)榱嘶貞?yīng)美方的制裁威脅，更多還是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量?，F(xiàn)在全球都掀起了“去美元化”的浪潮，各國都在給外匯儲備做多元化配置，就是為了降低對美元資產(chǎn)的依賴。

中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明早就分析過，中國美債持倉量下降，一方面是主動凈減持，一來能減少美聯(lián)儲激進加息帶來的美債價格下跌損失，二來也是出于對美債資產(chǎn)安全性的考慮，現(xiàn)在地緣政治風(fēng)險這么高，多留個心眼總沒錯。

另一方面，負(fù)估值效應(yīng)也會讓中國美債持倉被動降低。美聯(lián)儲加息推著美債價格往下跌，哪怕中方?jīng)]有主動減持，持倉規(guī)模也會因為估值變化減少，這還是全球主要美債持有國都遇到的共性問題。

加上現(xiàn)在人民幣國際化進程推進得越來越順，也給中方減持美債提供了足夠支撐?，F(xiàn)在中伊之間的石油貿(mào)易，越來越多改用本幣結(jié)算，美元清算早就不是唯一選項，自然也就降低了對美元資產(chǎn)的依賴程度。

面對貝森特的制裁威脅，中方?jīng)]有說什么過激的話，就是用減持美債這種沉穩(wěn)又有力的方式，把態(tài)度傳得明明白白。這種回應(yīng)方式，既避免了直接的言語對抗，又實實在在展現(xiàn)了中方在金融領(lǐng)域的自主可控能力。

其實說白了，美方的二級制裁威脅，真要實際落地難度大得很。中美貿(mào)易額常年保持高位，美國企業(yè)在中國市場有巨大的利益，真要是對中方銀行動手制裁，美方自己也得虧不少，純純就是損人不利己的操作。

歷史上類似的事兒也不少，之前美方給好多國家實施過二級制裁，最后還不是因為自身利益受損調(diào)整了策略。全球化深度融合到今天，單邊制裁早就不吃香了，互利共贏才是所有人認(rèn)可的正道。

這次貝森特放話要制裁、中方隨即減持美債，看著是偶然的時間巧合，實際上就是雙方戰(zhàn)略博弈的一個具體體現(xiàn)。中方的減持，不光是回應(yīng)美方的威脅，更是自身外匯儲備多元化戰(zhàn)略的正常延續(xù)。

往大了看，這件事也折射出全球金融格局的深刻變化。美元霸權(quán)的地位正在慢慢弱化，各國對美元資產(chǎn)的信心也在不斷下降，中方的一系列操作，就是順應(yīng)這個大趨勢的理性選擇。

中方一直堅持獨立自主的外交和金融政策，不主動挑起對抗，也從來不會怕任何外部威脅。減持美債本身不是目的，只是維護自身金融安全、推進資產(chǎn)多元化配置的手段，更是中方參與全球金融治理、推動國際秩序往更公正合理方向發(fā)展的具體實踐。

參考資料：環(huán)球時報 美方威脅對華二級制裁中方穩(wěn)步減持美債