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戰(zhàn)爭決策的荒謬性

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來源:市場資訊

(來源:奧派經(jīng)濟(jì)學(xué))


文丨古原

2026年4月15日,美國眾議院預(yù)算委員會舉行了一場聽證會。

白宮管理與預(yù)算辦公室主任羅素·沃特坐在證人席上,面臨來自兩黨議員越來越尖銳的追問,戰(zhàn)爭到底要花多少錢?

他的回答很簡單,我不知道,我連個大致的數(shù)字都給不出來。

就在同一天,五角大樓已經(jīng)向白宮提交了一份2000億美元的追加預(yù)算申請,用于支持自2月28日開始的伊朗軍事行動。

與此同時,白宮正在推動一份總額高達(dá)1.5萬億美元的年度國防預(yù)算草案,其中國防支出在可自由支配預(yù)算中的占比將從2025年的56%飆升至68%,而非國防開支則被削減約10%。

這件事如果只從政治角度去看,你會看到黨派之爭、審計問題、預(yù)算程序的糾纏。但如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角去審視,你會看到一個遠(yuǎn)比政黨斗爭更深刻、也更具警示意義的問題,當(dāng)一個政府用強制手段從社會中抽取資源時,它所面臨的不是一個關(guān)于如何更有效率地花錢的問題,而是一個根本性的認(rèn)知困境,它無法像市場中每一個普通人那樣,進(jìn)行有意義的經(jīng)濟(jì)決策。

為什么?

就拿這次戰(zhàn)爭來說,對外宣稱的是為了阻止伊朗擁有核武器,那么,相對于這一目標(biāo),美國民眾要花多少錢,才是值的?

1美元還是10萬億美元,或是100萬億美元?

是犧牲一個士兵的生命,還是要1000人,還是100萬人,或是1000萬人?

相對于不讓伊朗擁有核武器這個目標(biāo),多少代價是合理的。

你看,政治決策,就面臨這一困境,他無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計算。

你想打造一個天下無賊的社會,讓一個賊都不出現(xiàn),征收所有公民財產(chǎn)的99%的財產(chǎn),可以嗎?一個人配一個警察隨身安保,可以嗎?

你一定會認(rèn)為,這很荒謬,不,一點也不。

你經(jīng)歷過類似事件,親身經(jīng)歷過。

美國是世界上最安全的國家,東西兩大洋,外敵無法登陸美國,南北皆為附庸國或弱國,還有世界上第一強大的反擊能力,哪個國家敢主動攻擊美國?

但是,美國國防部和退伍軍人事務(wù)部的文職人員,就有一百萬人。

美國一家的軍費,是除其以外的其他十余個強國加起來還要多。美國國會發(fā)生的這一幕在告訴美國人,這些軍費,還不夠!

在任何一個社會中,資源都是稀缺的。一美元花在了導(dǎo)彈上,就不能再花在醫(yī)院、學(xué)校、道路或者糧食上。

這個道理簡單到幾乎不需要解釋,但它隱藏著更深層的含義,一個決策是否正確,取決于人們是否知道這些資源在其他用途上能夠產(chǎn)生多大的價值。

在市場體系中,這個問題的答案以一種極其精妙的方式浮現(xiàn)出來。

每個普通人每天都在做這樣的事,你走進(jìn)超市,面對十幾種品牌的牛奶,你選擇了一款。你的選擇本身就是一個信號,告訴生產(chǎn)商你更偏好這個品牌,告訴配送商這個渠道更有效,告訴奶農(nóng)這個品質(zhì)更受歡迎。

價格和利潤就像一根無形的指揮棒,引導(dǎo)著無數(shù)分散的個人決策,最終匯聚成一個復(fù)雜的、自我調(diào)節(jié)的資源分配系統(tǒng)。

這個系統(tǒng)從來不是完美的,但它有一個根本性的優(yōu)勢,它能從實際的選擇中不斷學(xué)習(xí)、不斷調(diào)整。

然而,當(dāng)資源分配從自愿的市場交換轉(zhuǎn)向強制性的政府決策時,這根指揮棒就消失了。

政府不是用自己的錢在消費,它用的是從納稅人那里強制征收來的錢。它不面對盈虧檢驗,不面對消費者的直接反饋,不面對市場那套殘酷但有效的獎懲機(jī)制。

表面看,國會、議會審查政府預(yù)算是在監(jiān)督,但請問,要怎么監(jiān)督?

這是全世界最大的笑話,卻被無數(shù)人當(dāng)作真理。

他們以為選舉一批議員,去審政府的預(yù)算,對著政府官員一頓猛批,就可以節(jié)約預(yù)算,防止浪費,能做到嗎?

我前面已經(jīng)告訴你了,這是一個在邏輯上不成立的事,因為沒有不可能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計算和判斷。

美國政府可以恐嚇民眾,安全是一切,如果沒有國家安全,如果伊朗有核導(dǎo)彈,那么,將來會出現(xiàn)美國人被核武器攻擊,幾百萬人死亡的事件,在這種恐嚇下,征多少稅,都會被接受。

因為沒有安全,就沒有一切。

所有國家窮兵黷武,都是基于未來的想象中的恐嚇,因此來說服民眾接受龐大的軍隊和軍備支出。

市場的邏輯是,任何選擇都有代價,而這個代價是由選擇者本人來承擔(dān)的。你花一百塊錢買一雙鞋,你就失去了用這一百塊錢買書或者吃飯的機(jī)會。但你知道自己在放棄什么,因為那是你自己的選擇。

坐網(wǎng)約車有沒有風(fēng)險,有!你要打2塊一公里的車,和打5塊一公里的專車,安全系數(shù)肯定不一樣。誰來決策,自己!安全和價格,由自己的偏好決定。

一個月入三千的姑娘,半夜打車,她可能也會選擇月入兩萬的白領(lǐng)平時也不打的專車。

比亞迪去巴西的建筑工人,是選擇去巴西住公寓,拿一萬一個月,還是選擇住工地臨臨棚屋,拿兩萬一個月?

這是他人自己通過偏好進(jìn)行的選擇。

但政府預(yù)算的邏輯恰恰相反,做決策的人不承擔(dān)決策的后果。

哪怕是議員,他們雖然是選上去的,他們并不能真正代表選民,因為他們的選民,也有不同的風(fēng)險偏好,要花多少錢去戰(zhàn)爭,選民們之間也沒有共識,因為只有具體的個體能根據(jù)本人的風(fēng)險偏好進(jìn)行決策,他人是無法代表的。

佛蒙特州眾議員貝卡·巴林特質(zhì)問沃特,她指出了一個令人事實,預(yù)算中為伊朗戰(zhàn)爭預(yù)留的3500億美元,足以將奧巴馬醫(yī)改的稅收抵免延續(xù)整整十年。

這是一個具體的、可感的數(shù)字,它把抽象的預(yù)算爭論轉(zhuǎn)化為了普通人能夠理解的權(quán)衡,一個十年的醫(yī)療保障,還是一場為期數(shù)周、數(shù)月甚至更久的戰(zhàn)爭?

這不是一個技術(shù)性問題,這是一個價值判斷問題。而問題的關(guān)鍵在于,政府沒有任何機(jī)制來回答這個問題,因為沒有人能代表不同的納稅人做出這個判斷。

戰(zhàn)爭非但不會降低生活成本,反而會推高能源價格、糧食價格、通脹水平?;魻柲酒澓{的運輸風(fēng)險已經(jīng)導(dǎo)致從化肥到小麥、從玉米到面包的價格全面上漲,這種連鎖反應(yīng)最終會沖擊到每一個美國家庭的餐桌。

但正如我前面舉的例子,生活水平的下降,能代表風(fēng)險偏好就要調(diào)整嗎?勒著肚子,也要打贏XXXX的人有沒有,議員憑什么依據(jù)這一點就否認(rèn)擴(kuò)大戰(zhàn)爭,增加預(yù)算的要求呢?

不能。

以上,我沒有站在美國反對戰(zhàn)爭的議員的角度,也沒有站在美國行政部門要推動戰(zhàn)爭的角度,我是在說,這一套體制,是永遠(yuǎn)不能決策這種事件的。

因為,任何脫離自愿交易的經(jīng)濟(jì)安排,都無法進(jìn)行真正的經(jīng)濟(jì)計算。市場的價格體系不是某種武斷的發(fā)明,它是無數(shù)個人在自愿交換中逐步形成的知識網(wǎng)絡(luò)。每一筆交易都傳遞著關(guān)于稀缺性、偏好、成本的信息。

當(dāng)你看到一個蘋果賣一美元時,這個價格濃縮了種植者的勞動成本、運輸者的燃料費用、消費者的評價偏好、替代品的相對稀缺,所有這些信息被壓縮在一個簡單的數(shù)字里,然后被每一個市場參與者解讀和利用。

但政府的預(yù)算數(shù)字不具備這種性質(zhì)。一億美元的軍費開支,這個數(shù)字本身不告訴你任何關(guān)于資源真實成本的信息。你不知道這億美元如果留在私人部門會產(chǎn)生多少價值,你不知道納稅人對這筆錢的其他用途有多大的偏好,你不知道戰(zhàn)爭的風(fēng)險和不確定性被折現(xiàn)了多少。

預(yù)算數(shù)字是一個單方面的命令,而不是一個雙向的信號。它的性質(zhì)與市場價格有著根本性的不同。

一些讀者可能會想,那市場體系就能解決戰(zhàn)爭問題嗎?戰(zhàn)爭難道不是市場失靈的典型案例嗎?

這是一個常見的誤解。政治戰(zhàn)爭本身不是市場的產(chǎn)物,它恰恰是市場體系之外的存在。在純粹的自愿交換體系中,資源不會被用于破壞性目的,因為沒有人會自愿為摧毀他人的財產(chǎn)付費。

戰(zhàn)爭是霸權(quán)的體現(xiàn),是強制對自愿的取代。市場邏輯從不宣稱它能解決戰(zhàn)爭問題,它只是揭示了戰(zhàn)爭的真正代價,這個代價是如此之大,以至于任何理性的個人都不會選擇它。但問題在于,政府決策不遵循個人理性,它遵循的是另一種邏輯。

當(dāng)政府決定發(fā)動戰(zhàn)爭時,它實際上是在做一個無法被市場檢驗的決策。沒有利潤和虧損的信號來告訴決策者他們的判斷是否正確。沒有消費者的選擇來引導(dǎo)資源的流向。沒有投資者的恐懼和貪婪來約束過度擴(kuò)張。取而代之的,是一套政治程序,而這套程序天然地傾向于低估戰(zhàn)爭的代價、高估戰(zhàn)爭的好處。

為什么?因為決策者本人不需要為他們的決策承擔(dān)全部后果。戰(zhàn)爭的成本分散在數(shù)億納稅人身上,而戰(zhàn)爭的好處卻集中在少數(shù)利益相關(guān)者手中。軍工企業(yè)可以從國防預(yù)算的擴(kuò)張中獲得巨額利潤,政客可以從展示強硬姿態(tài)中獲得選票,軍事官僚可以從權(quán)力擴(kuò)張中獲得個人滿足。

這是一種經(jīng)典的激勵扭曲,受益者是集中的、可見的、有組織的,而受損者是分散的、隱蔽的、無組織的。

在市場中,會有會有軍事行動?有,但這不能稱之為政府戰(zhàn)爭。

美國人會買槍,這是為了保護(hù)自己的私有財產(chǎn),但買多少把,他們自已會決策 ,大部分美國人也不會在家里配上幾挺加特林。

面對有組織的軍事攻擊,私人一樣可以組織起來自衛(wèi)。

不管是美國早期殖民地時期的自治安保武裝,還是中國古代鄉(xiāng)紳建立的民團(tuán),都是由那些愿意支付代價保護(hù)自己的人建立的。

他在有威脅時就進(jìn)行準(zhǔn)備,在威脅消滅后就降低規(guī)模,畢竟 是花自己的錢,誰也不愿意,在太平年間節(jié)衣縮食去養(yǎng)大量的軍隊。

早年間的美國,甚至歐洲都是如此,平時幾乎沒有大規(guī)模的常備軍,只有戰(zhàn)時,才開始組織,因為沒有必要。

但在二戰(zhàn)之后,各國維持大規(guī)模的常備軍,軍事預(yù)算不斷增加就成為了現(xiàn)實,為什么?因為附著在軍隊上面的利益集團(tuán)已經(jīng)尾大不掉了。

為了能持續(xù)保持大規(guī)模的軍事支出,他們還需要不斷地制造敵人。

伊拉克戰(zhàn)爭,美國政府公然造假,用虛假的謊言說伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器,花費了上萬億美元的軍費,造成了伊拉克當(dāng)?shù)厣习偃f人的死亡,最后也沒有找到伊拉克有什么大殺器。

為什么?

這就是政治,政治無法經(jīng)濟(jì)計算,就需要操縱民眾的主觀價值偏好,他會不斷地夸大外部威脅,以建立更為強大的武力,以維持龐大的軍隊、美國的軍工復(fù)合體,可不止是指軍工巨頭,還包括軍工生產(chǎn)企業(yè)的員工,軍事承包商的員工,國防部與退伍軍人事務(wù)部一百萬公務(wù)員,還有分散在美國幾十個州的軍事生產(chǎn)基地所影響的議員們。

這些人要維持自己的利益,就需要不斷地宣傳,外部有敵人,所以我們需要多花錢。

民主黨的議員們,只是為了搞倒川普的共和黨,所以在議會批評美國行政機(jī)構(gòu),但他們在推動其他戰(zhàn)爭時,一樣用的是這套手法。

兩黨不斷地宣傳外部有威脅,于是美國只能不斷地增加軍費,最終要增加國債,直至帝國崩塌。

這就是政府資源分配體系的宿命,它天然地傾向于將資源從分散的、無組織的大眾手中,轉(zhuǎn)移到集中的、有組織的利益集團(tuán)手中。這不是因為某個政客的品德問題,也不是因為某個機(jī)構(gòu)的效率問題,這是由強制資源分配的內(nèi)在邏輯所決定的。當(dāng)決策與后果分離,當(dāng)收益集中而損失分散,當(dāng)利潤信號消失而政治博弈取而代之,扭曲就成了必然的結(jié)果。

這不是說市場中的人不會犯錯。市場中人每天都在犯錯,虧損的企業(yè)天天都在倒閉。但市場有一個自我修正的機(jī)制,犯錯的人被淘汰,正確的人被獎勵。

這個機(jī)制不需要中央計劃,不需要預(yù)算審批,不需要層層聽證。它自動運行,永不停歇。而當(dāng)政府介入時,這個修正機(jī)制就被切斷了。錯誤的決策不會導(dǎo)致決策者個人破產(chǎn),只會導(dǎo)致納稅人集體受損。虧損的政府項目不會被清算,只會被追加預(yù)算。無效的軍事行動不會被叫停,只會被描繪成必要的犧牲。

這就是政府資源分配的根本困境,它不是通過讓人們用自己的錢為自己的選擇負(fù)責(zé)來分配資源,而是通過讓人們用別人的錢為別人的選擇負(fù)責(zé)來分配資源。前者產(chǎn)生知識,后者產(chǎn)生無知。前者產(chǎn)生效率,后者產(chǎn)生扭曲。前者產(chǎn)生和諧,后者產(chǎn)生沖突。

如果只是錢,倒還好,都算是幸運了。這是因為美國是發(fā)達(dá)國家,有錢。有美元地位,不斷的印鈔后果全球人分?jǐn)?,如果是更差一點的國家,他們在進(jìn)行戰(zhàn)爭決策時,還有一個巨大的成本,叫人命。

政客把一個國家的幾百萬人口的生命投入戰(zhàn)爭,在他們眼里,這都不叫代價。現(xiàn)代國家,有議會,有三權(quán)分立,就是什么文明國家嗎?不,這依然是奴隸制國家,否則,為什么政客能直接將人的生命當(dāng)作戰(zhàn)爭的燃料呢?

在戰(zhàn)爭下,平民的財產(chǎn)、生命,都不過是政客手中獲取勝利的資源罷了。

當(dāng)下,貿(mào)易保護(hù)主義的陰霾籠罩全球,地緣沖突此起彼伏,通縮壓力如影隨形,普通人如何在這場風(fēng)暴中守護(hù)錢袋子?

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