河北省邢臺市清河縣立足“中國羊絨之都”和汽配產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，建立健全常態(tài)化幫扶機制，以產(chǎn)業(yè)幫扶為核心，以孝道文化賦能的文化幫扶為支撐，三者協(xié)同發(fā)力、深度融合，走出了一條具有清河特色的常態(tài)化幫扶之路，讓群眾的日子越過越紅火。

“常態(tài)化幫扶不是一陣風，而是要建機制、強產(chǎn)業(yè)、厚文化，讓群眾既能穩(wěn)定增收，又能感受到溫暖，真正實現(xiàn)共富同行?！鼻搴涌h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負責人告訴記者，該縣立足縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深挖孝道文化內(nèi)涵，讓機制護航、產(chǎn)業(yè)賦能、文化潤心，把幫扶做到群眾心坎上，讓每一位群眾都能在發(fā)展中受益。

“四精準”打牢幫扶根基

常態(tài)化幫扶，機制是保障。清河縣立足縣域?qū)嶋H，經(jīng)過反復調(diào)研、多方征求意見，建立起“監(jiān)測精準、幫扶精準、保障精準、考核精準”的常態(tài)化幫扶機制，實現(xiàn)幫扶工作從“階段性”向“常態(tài)化”、從“粗放式”向“精細化”轉(zhuǎn)變，為產(chǎn)業(yè)幫扶、文化幫扶有序推進筑牢根基。

“縣里推進常態(tài)化幫扶機制建設，村里設立了幫扶聯(lián)絡室，選拔熟悉村情戶情的老黨員、熱心群眾擔任幫扶聯(lián)絡員，每月定期走訪排查，不管是生病住院、就業(yè)困難，還是生活上有其他難處，只要跟聯(lián)絡員說一聲，很快就會有專人對接解決。有人定期走訪、有人精準對接，心里踏實多了。”家住謝爐鎮(zhèn)焦石佛村的村民焦傳棟深有感觸地說。

今年以來，清河縣明確各部門、各鎮(zhèn)村的職責分工，建立“每月調(diào)度、季度通報、年度考核”的工作機制，確保幫扶工作落地見效；鎮(zhèn)級層面設立幫扶工作站，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)幫扶資源，對接縣級部門，精準落實各項幫扶舉措；村級層面組建幫扶小組，聚焦獨居老人、留守婦女、返鄉(xiāng)青年、困難群眾等重點群體，建立個性化幫扶臺賬，實現(xiàn)“一戶一檔、一人一策”。

“我們建立常態(tài)化幫扶機制，核心就是要做到‘底數(shù)清、情況明、舉措實、效果好’，讓每一位需要幫扶的群眾都能被及時發(fā)現(xiàn)、精準幫扶?！鼻搴涌h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長王勇軍說，“通過三級聯(lián)動機制，我們打通了幫扶工作‘最后一公里’，讓幫扶政策真正落地生根、惠及群眾，為產(chǎn)業(yè)幫扶、文化幫扶提供了堅實保障，讓群眾能夠安心參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、放心增收致富?！?/p>

除了健全三級聯(lián)動機制，清河縣還完善了精準監(jiān)測、精準幫扶、長效保障三大配套機制。精準監(jiān)測方面，依托大數(shù)據(jù)平臺，整合醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù)，建立重點群體監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對因病、因?qū)W、因災等可能致貧的群眾進行動態(tài)監(jiān)測，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早幫扶”；精準幫扶方面，針對不同群體的需求，分類實施就業(yè)幫扶、技能幫扶、生活幫扶、醫(yī)療幫扶等舉措，避免“一刀切”；長效保障方面，將幫扶工作經(jīng)費納入財政預算，鼓勵企業(yè)、社會組織參與幫扶，形成“政府主導、社會參與、群眾主體”的幫扶格局。

如今，清河縣的常態(tài)化幫扶機制已日趨完善，三級聯(lián)動機制高效運轉(zhuǎn)，精準幫扶舉措落到實處，長效保障堅實有力，不僅守住了防返貧底線，更讓群眾感受到了政策的溫暖，為產(chǎn)業(yè)幫扶、文化幫扶的深入推進奠定了堅實基礎(chǔ)，讓共富之路走得更穩(wěn)、更遠。

產(chǎn)業(yè)旺激活增收“主引擎”

產(chǎn)業(yè)是增收的根本，也是常態(tài)化幫扶的核心抓手。清河縣立足羊絨、汽配兩大主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過政策扶持、技術(shù)培訓、崗位對接、抱團發(fā)展等舉措，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動群眾家門口就業(yè)增收，讓群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)定增收、共同致富。諸多鮮活的案例，折射出產(chǎn)業(yè)幫扶帶來的喜人變化。

今年24歲的葛仙莊鎮(zhèn)村民張一江，以前一直在南方打工，一年到頭收入所剩無幾。“就在我迷茫的時候，村里的幫扶干部找到我，了解到我的想法后，耐心地給我講解了清河縣的產(chǎn)業(yè)幫扶政策，告訴我縣里針對返鄉(xiāng)青年、就業(yè)困難群眾，有免費的技能培訓，還能幫忙對接就業(yè)崗位。清河是‘中國羊絨之都’，羊絨產(chǎn)業(yè)用工需求大，只要肯學，掌握一門技術(shù)，肯定能找到穩(wěn)定工作。政府工作人員的話，給了我很大的鼓勵。”

在幫扶干部的幫助下，張一江報名參加了縣里組織的羊絨熨燙技術(shù)培訓班，培訓期間不僅不用交學費，還能領(lǐng)取生活補貼?！皠傞_始學習的時候，因為溫度把控不當，好幾次都燙壞了羊絨衫，心里特別著急，甚至想過放棄。培訓老師看出了我的心思，經(jīng)常鼓勵我、指導我，告訴我‘只要堅持下去，肯定能學會’。培訓結(jié)束后，還幫我對接了鄰村的羊絨制衣加工廠，讓我順利實現(xiàn)了就業(yè)。”如今，張一江每月工資能拿到5000多元，不僅能補貼家用，還能時常陪伴在家人身邊，徹底告別了漂泊的生活。

王勇軍說：“我們始終堅持‘產(chǎn)業(yè)興則幫扶實、產(chǎn)業(yè)強則百姓富’的理念，把產(chǎn)業(yè)幫扶作為常態(tài)化幫扶的核心抓手，出臺一系列針對性政策，讓群眾能參與、能增收、能致富，讓產(chǎn)業(yè)幫扶真正成為群眾增收的‘主引擎’?！?/p>

為了讓產(chǎn)業(yè)幫扶落到實處，清河縣出臺多項扶持政策：對吸納就業(yè)困難群眾、返鄉(xiāng)青年就業(yè)的羊絨、汽配企業(yè)，給予專項補貼，降低企業(yè)用工成本；為有意從事羊絨加工、汽配生產(chǎn)的群眾，提供小額信貸、創(chuàng)業(yè)培訓等服務，降低創(chuàng)業(yè)門檻；定期舉辦就業(yè)線上線下專場招聘會，為群眾和企業(yè)搭建“雙向奔赴”的就業(yè)橋梁。

如今，清河縣汽配企業(yè)已超6000家，吸納從業(yè)人員6萬余名；羊絨產(chǎn)業(yè)形成了從原料加工到成衣銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上千名留守婦女、中老年群眾在家就業(yè)。

除了羊絨、汽配兩大主導產(chǎn)業(yè)，清河縣還推動產(chǎn)業(yè)幫扶多元化發(fā)展，拓寬群眾增收渠道。

葛仙莊鎮(zhèn)的孫長瑞就是山楂產(chǎn)業(yè)幫扶的受益者。“我家種了30畝山楂，以前因為不懂技術(shù)、沒有銷售渠道，每年的收入都不理想。”孫長瑞說，“后來，縣里安排技術(shù)人員上門指導我們種植，還幫我們對接電商平臺，解決了銷售難題。現(xiàn)在，我家的山楂每年能凈賺10余萬元，日子越過越紅火?！?/p>

如今，清河縣通過產(chǎn)業(yè)幫扶，先后帶動上萬名群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)，留守婦女、中老年勞動力、返鄉(xiāng)青年等群體，都能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到合適的崗位，實現(xiàn)“老有所為、中有所業(yè)、少有所成”，群眾的腰包越來越鼓，日子越來越有奔頭，產(chǎn)業(yè)幫扶真正成為激活增收的“主引擎”，為常態(tài)化幫扶注入了強勁動力。

文化興凝聚“向心力”

文化是凝聚人心的紐帶，也是常態(tài)化幫扶的重要支撐。清河縣深挖孝道文化內(nèi)涵，將孝道文化與文化幫扶深度融合，以孝道文化為引領(lǐng)，推動村民之間傳幫帶、共發(fā)展，讓孝道不僅是一種美德，更成為帶動群眾抱團發(fā)展、共同增收的強大動力，讓文化幫扶既有溫度，更有實效?！靶⒌牢幕乔搴拥膶氋F財富，我們要把孝道文化融入常態(tài)化幫扶全過程，讓孝老愛親、互幫互助的理念扎根人心，帶動村民一起發(fā)展、一起致富。”清河縣文化幫扶工作負責人表示。

外地嫁入謝爐鎮(zhèn)焦石佛村的李子琦，十幾年來一直悉心照料臥病在床的婆婆。作為村里的孝善模范，她經(jīng)常到村里的孝道小院幫忙，帶動身邊的姐妹們一起孝老敬老。如今，村里十幾名留守婦女都先后在縣城找到了家政工作，每月有了穩(wěn)定收入。

“多虧了子琦姐，要是沒有她的幫助，我現(xiàn)在還在家閑著，根本找不到工作。”村里的留守婦女王大姐說，“子琦姐不僅細心教我們一些家政工作技能，還幫我們對接就業(yè)崗位，讓我們既能照顧家里的老人孩子，又能賺錢補貼家用，真是太感謝她了。”

清河縣以孝道文化為核心的文化幫扶，不僅體現(xiàn)在村民之間的傳幫帶，更體現(xiàn)在文化陣地建設和文化活動開展上。全縣各村建成了孝道小院、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化陣地，其中焦石佛村的孝道小院，是清河縣首個村級孝道文化基地，配套建設了孝道文化長廊、全民閱讀室，成為村民學習、交流、開展幫扶活動的重要平臺?！靶⒌佬≡翰粌H是我們開展孝老活動的地方，更是我們互相學習、互相幫助的平臺，很多村民在這里學到了技術(shù)、找到了門路，實現(xiàn)了增收?！苯故鸫逦幕瘞头鲋驹刚哒f。

除了傳幫帶共富，清河縣還通過常態(tài)化開展孝老愛親活動、評選孝善模范等舉措，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風，凝聚幫扶合力。每年，縣里都會開展“好婆婆、好媳婦”“孝善模范”“幫扶標兵”等評選活動，讓身邊的榜樣成為最鮮活的幫扶教材，引導更多村民踐行孝道、參與幫扶。

69歲的焦傳棟，在文化幫扶和孝道文化的影響下，從一個孤僻的老人，變成了村里文藝隊的領(lǐng)頭人。同時，他還鼓勵身邊的老人帶動子女參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一起增收致富。

“孝道文化讓我們村里的人心更齊了，大家互相幫助、互相帶動，一起賺錢、一起致富，日子越過越紅火。”焦傳棟笑著說，“以前，我總覺得自己老了，幫不上什么忙?，F(xiàn)在，我不僅找到了生活的樂趣，還能為村里的發(fā)展出一份力，心里特別踏實。”

清河縣有關(guān)負責人表示，將孝道文化融入文化幫扶，核心就是要以孝聚心、以善聚力，讓孝道文化成為帶動村民傳幫帶、共增收的強大動力，讓文化幫扶不僅能豐富群眾的精神生活，更能幫助群眾實現(xiàn)增收致富，讓常態(tài)化幫扶既有溫度、更有深度，凝聚起共富同行的強大合力。（農(nóng)民日報全媒體記者 龍成）

來源：農(nóng)民日報