近日，河北省涿州市永興莊村村民持續(xù)反映，自現(xiàn)任村支書上任后，村莊人居環(huán)境持續(xù)惡化，更觸目驚心的是，村邊耕地竟被違規(guī)建起“動物煉油廠”，不僅嚴(yán)重破壞耕地資源、違反土地管理法規(guī)，更與環(huán)境污染、村容臟亂形成疊加危害，村民正常生活與身體健康遭受多重威脅，土地違法亂象亟待徹查嚴(yán)懲。

一、垃圾圍村糞水橫流 人居環(huán)境觸目驚心

如今的永興莊村，儼然淪為無人管護(hù)的“臟亂差”重災(zāi)區(qū)。村內(nèi)道路兩側(cè)、房前屋后，生活垃圾與建筑垃圾隨意堆砌、堆積如山，散養(yǎng)畜禽糞便遍布街巷，長期無人清理清運。隨著氣溫回升，垃圾腐敗滋生大量蚊蠅，刺鼻惡臭彌漫全村，村民出行、居家均飽受困擾，日常活動嚴(yán)重受限。

比垃圾亂象更危害深遠(yuǎn)的是水污染隱患。村內(nèi)多處糞水肆意橫流，形成無防滲措施的露天滲坑，糞便污水未經(jīng)任何處理直滲地下，嚴(yán)重污染土壤與地下水源 。按照河北省及涿州市農(nóng)村環(huán)境整治要求，嚴(yán)厲禁止畜禽糞污亂排亂放、必須確?！拔鬯粷B漏、零直排”，永興莊村的現(xiàn)狀，已徹底突破環(huán)境整治底線，更讓村民對飲用水安全憂心忡忡。

二、耕地違建煉油廠 公然踐踏土地“紅線”

在人居環(huán)境持續(xù)惡化的同時，永興莊村最嚴(yán)重的違法亂象，是村邊耕地上違規(guī)建設(shè)的“動物煉油廠”。據(jù)村民證實，該廠由現(xiàn)任村支書牽頭主導(dǎo)，未經(jīng)合法審批，擅自占用村邊耕地建廠投產(chǎn)，公然違反《土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)重觸碰耕地保護(hù)“紅線” 。

我國法律明確規(guī)定，國家實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途 ；普通耕地未經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，嚴(yán)禁用于非農(nóng)建設(shè)。禁止占用耕地建窯、建房、建廠等破壞種植條件的行為，基本農(nóng)田更嚴(yán)禁任何“非農(nóng)化”活動 。而這座“動物煉油廠”，不僅將耕地違規(guī)轉(zhuǎn)為工業(yè)用地，更屬于產(chǎn)生惡臭、煙塵的高污染項目，既無合法用地手續(xù)，也不符合土地利用總體規(guī)劃，是典型的非法占地、違規(guī)建廠行為 。

自投產(chǎn)以來，煉油廠晝夜生產(chǎn)，村中常年彌漫動物油脂腐敗的刺鼻惡臭，特定風(fēng)向下，濃烈煙塵與廢氣直撲村莊，村民不敢開窗、無法開展戶外活動，呼吸系統(tǒng)與身體健康遭受直接威脅。該項目既未遠(yuǎn)離居民區(qū)，也未配備合規(guī)廢氣凈化設(shè)施，完全違背大氣污染防治相關(guān)規(guī)定，形成“土地違法+環(huán)境污染”的雙重違法、雙重危害。

三、違法違規(guī)層層疊加 監(jiān)管缺位亂象難止

永興莊村的亂象，本質(zhì)是多重違法違規(guī)行為交織疊加，更暴露出基層履職與監(jiān)管的嚴(yán)重缺位。

從土地違法層面看：村支書作為基層負(fù)責(zé)人，非但不履行耕地保護(hù)職責(zé)，反而牽頭主導(dǎo)非法占地建廠，屬于頂風(fēng)違法、知法犯法。該煉油廠占用耕地改變用途，未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可等任何法定手續(xù)，涉嫌非法占用農(nóng)用地；若占用地塊為基本農(nóng)田，或占用耕地面積達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)（基本農(nóng)田5畝以上、一般耕地10畝以上），相關(guān)責(zé)任人還可能觸犯《刑法》第三百四十二條，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，面臨五年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金的刑事處罰。

從履職盡責(zé)層面看：村支書作為鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”，任期內(nèi)村容村貌不進(jìn)反退，垃圾亂堆、糞水橫流等環(huán)境問題長期漠視，卻違規(guī)推動污染項目落地，明顯存在履職不力、失職失責(zé)，甚至涉嫌以權(quán)謀私、違規(guī)謀利。

從監(jiān)管執(zhí)法層面看：村民多次向相關(guān)部門反映問題，卻始終收效甚微。非法占地建廠、環(huán)境污染擾民等違法行為長期存在，為何未能及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處？是監(jiān)管巡查流于形式，還是存在包庇縱容、履職不作為？背后是否存在利益輸送與權(quán)力尋租，亟待上級部門深入徹查。

四、嚴(yán)守耕地保護(hù)底線 徹查亂象還民安寧

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是不可再生的寶貴資源，嚴(yán)守耕地紅線、嚴(yán)禁“非農(nóng)化”“非糧化”是國家剛性要求 ；人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，保障村民健康生活是基層治理的底線。永興莊村“垃圾圍村、糞水滲地、耕地違建”的三重亂象，既破壞生態(tài)環(huán)境，又危害糧食安全，更侵害村民切身利益，性質(zhì)惡劣、影響極壞。

當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，應(yīng)立即介入全面調(diào)查：一是依法核查煉油廠用地性質(zhì)、占地面積與審批手續(xù)，對非法占地行為責(zé)令退還土地、限期拆除違建、恢復(fù)耕地原狀，依法處以高額罰款，涉嫌犯罪的堅決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 ；二是對村內(nèi)糞水滲坑、土壤、地下水及空氣質(zhì)量開展專業(yè)檢測，公開檢測結(jié)果，督促限期整改治理，消除環(huán)境安全隱患；三是嚴(yán)查村支書履職問題與違法責(zé)任，深挖監(jiān)管缺位背后的失職瀆職、包庇縱容行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息。

鄉(xiāng)村振興決不能以破壞環(huán)境、違法占地為代價，耕地紅線決不容肆意踐踏，村民合法權(quán)益決不能被漠視侵害。期待相關(guān)部門以“零容忍”態(tài)度徹查永興莊村亂象，依法拆除違建、修復(fù)耕地、整治環(huán)境，嚴(yán)懲違法者與失職者，還村民一個干凈整潔、安全宜居的家園，切實守住耕地保護(hù)與生態(tài)環(huán)保的雙重底線。