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（來源：BRTV建外14號）

北京市“十五五”規(guī)劃綱要中謀劃了12個領(lǐng)域的100項重大工程。如果說規(guī)劃綱要為北京繪制了“十五五”時期的藍圖，那么這100項重大工程則推動藍圖中的一個個目標變成現(xiàn)實，將規(guī)劃中關(guān)于科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)、民生保障等重大部署轉(zhuǎn)化為可落地、可實施、可見效的具體項目，有力支撐首都“十五五”目標任務(wù)落地落實。

100項重大工程如何讓城市更美好、讓市民生活更幸福？為此，北京日報記者近日采訪了北京市發(fā)改委。

聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略謀劃重點項目集群

京城東北，懷柔科學城城市框架基本成型。這里布局了37個科技設(shè)施，其中17個面向全球開放，已經(jīng)成為全球重大科技基礎(chǔ)設(shè)施最密集的區(qū)域之一。

國之重器，鑄牢根基。如果從戰(zhàn)略意義上看，這里既是綜合性國家科學中心，也是北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心的重要支點。正因如此，懷柔科學城重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)被列入北京“十五五”時期的100項重大工程，更好服務(wù)國家高水平科技自立自強，助力國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

懷柔科學城高能同步輻射光源航拍圖

資料圖 北京懷柔供圖

北京最大市情就在于是首都。規(guī)劃綱要聚焦優(yōu)化提升首都功能，這100項重大工程也圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、科技自立自強、國家安全等國家重大戰(zhàn)略，結(jié)合北京“四個中心”定位，篩選出落實國家戰(zhàn)略、彰顯首都優(yōu)勢的項目。

比如，中央政務(wù)環(huán)境與服務(wù)提升、核心區(qū)老城保護更新等工程，將營造安全有序便捷的一流政務(wù)環(huán)境和人居環(huán)境；京津冀軌道交通一體化、京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港建設(shè)等工程，將有力推動區(qū)域協(xié)同提質(zhì)增效。

“‘十五五’的100項重大工程，每一項都不是單一的某一個項目，而是聚焦首都發(fā)展中的大事要事、短板弱項，具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性的一批重點項目集群�！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責人說。

重大產(chǎn)業(yè)項目支撐增長曲線

2026年到2030年，北京將用5年時間新添超萬億元的經(jīng)濟增量。若想支撐這條增長曲線，產(chǎn)業(yè)是重頭戲。

“十五五”時期，北京主動擔負起經(jīng)濟大省挑大梁重任。為此，規(guī)劃綱要提出，數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟“雙標桿”引領(lǐng)，以培育世界一流產(chǎn)業(yè)集群為抓手，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

重大產(chǎn)業(yè)項目是實現(xiàn)這些目標的重要支撐：一方面，培育壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，實施人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)培育、綜合性集成電路產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造等工程；另一方面，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，實施6G實驗室及應(yīng)用探索、量子科技關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用、腦機接口產(chǎn)業(yè)鏈提升等工程。

資料圖

本報記者 王海欣 攝

“100項重大工程可以發(fā)揮‘發(fā)動機’的作用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，讓更多科技成果加快變成好用的產(chǎn)品和服務(wù)、便利我們的生活，讓新產(chǎn)業(yè)新賽道加快成長為新的生產(chǎn)力、新的增長點、新的就業(yè)機會�！毕嚓P(guān)負責人解釋。

投資是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一。100項重大工程總投資超4萬億元，在“十五五”時期預計完成投資約3萬億元，可支撐全市固定資產(chǎn)投資五成以上�！笆逦濉睍r期，本市將發(fā)揮政府投資引導放大作用，帶動各類社會投資參與重大工程項目建設(shè)，社會投資占比超過三分之二，構(gòu)建政府引導、社會參與、多元投入、良性互動的發(fā)展格局。

重大工程項目聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，著力解決的是首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，助力實現(xiàn)干一項、成一項。據(jù)介紹，這些項目將分為完工建成、接續(xù)推進、新建開工、前期工作、研究論證等5類情形，分類施策加快建設(shè)，一步一個腳印落到實處，支撐規(guī)劃目標任務(wù)落地見效。

近半數(shù)項目聚焦“人”和“城”

北京老齡人口持續(xù)增加、“老老人”的服務(wù)保障還存在缺口，教育方面需要應(yīng)對“排浪式”學齡人口高峰，兒科等方面的醫(yī)療資源也得補齊短板……民生無小事，這些缺口、短板恰恰是北京“十五五”的發(fā)力點。100項重大工程中，與老百姓生活關(guān)聯(lián)度較高的民生、城市治理領(lǐng)域各有24項，合計占到近一半，推動更多資源投資于人、服務(wù)于民生。

資料圖 本報記者 方非 攝

“我們聚焦群眾‘急難愁盼’，讓重大工程不僅成為推動發(fā)展的堅實支撐，也成為溫暖民心的重要載體，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題融入項目布局。”相關(guān)負責人舉例，為了積極應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化，本市將大力推進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向家門口延伸、向重點群體傾斜，實施高校提質(zhì)擴容建設(shè)、基礎(chǔ)教育補缺口建設(shè)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源疏解和均衡布局等工程。同時，為滿足市民高品質(zhì)、多樣化需求，打造全域化、融合型、多層次消費空間，實施商業(yè)空間提質(zhì)升級、文商旅體展融合示范等工程。

城為人而立，人因城而興。為了讓市民在這座城市的生活更美好、更舒適、更安全，本市圍繞優(yōu)化城市空間和區(qū)域功能布局，實施大運河怡人濱水空間建設(shè)、“兩園一河”水岸客廳建設(shè)、南中軸“未來軸線”建設(shè)、奧林匹克國際會客廳建設(shè)等工程；

交通方面，“十五五”時期本市將構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，實施高速公路網(wǎng)擴容連通，三環(huán)半、四環(huán)半、五環(huán)半道路連通，“斷頭路”治理等工程；

為了提升城市韌性安全水平，首都防洪排澇體系補短板、災害監(jiān)測防治水平提升、應(yīng)急救援保障能力提升等工程也已“在路上”，將進一步增強城市應(yīng)對重大風險災害的防范抵御、承受適應(yīng)、快速恢復和可持續(xù)發(fā)展能力。

今天的項目就是明天的發(fā)展�！�100項重大工程的謀劃，并非盲目布局、簡單堆砌，而是嚴格遵循‘規(guī)劃引領(lǐng)、需求導向、科學論證、精準施策’的原則，確保每一個項目都能落地落實�！毕嚓P(guān)負責人說，本市將全力推動一項項重大工程項目落地建設(shè)，繪就新時代首都高質(zhì)量發(fā)展的嶄新畫卷。

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