平江路170弄12號(hào)建筑，坐落于上海市徐匯區(qū)楓林街道。東側(cè)為平江路48號(hào)，即原“滬海道尹公署”和“上海特別市政府”舊址。南為始建于20世紀(jì)30年代的上海中山醫(yī)院。僅從外觀上看，這座充滿生活氣息的三層建筑樸實(shí)無(wú)華。不過(guò)，核諸史料可見(jiàn)，它在近代歷史上極具意義。這里曾是北洋時(shí)期“江蘇特派交涉使公署”，也曾短暫成為蔣介石在上海的“總司令部”。“四一二”爆發(fā)前夕，國(guó)民黨右派聚集在此密謀“清黨”。事變爆發(fā)后，這里又成為關(guān)押、迫害共產(chǎn)黨員與左派群眾的暴力機(jī)關(guān)。伴隨“大上?！庇?jì)劃的實(shí)施，滬南地區(qū)的國(guó)民黨黨政機(jī)構(gòu)紛紛北遷，楓林橋的重要性逐漸減弱。20世紀(jì)30年代中山醫(yī)院建成后，平江路170弄12號(hào)建筑被劃歸中山醫(yī)院，沿用至今。

“新西區(qū)”的開(kāi)發(fā)

19世紀(jì)末20世紀(jì)初的上海已步入近代化與城市化的快速階段。城市空間因租界而大為拓展，一系列聲、光、電、化的現(xiàn)代設(shè)施也被悉數(shù)引入。不過(guò)，租界的惡性擴(kuò)張，不僅與華界形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更嚴(yán)重?cái)D壓了后者的發(fā)展空間。傳統(tǒng)上，地處黃浦江以西、洋涇浜以南的老城廂、南市一帶，一直是上海的城市核心。19世紀(jì)50年代以來(lái)，法租界通過(guò)三次強(qiáng)行擴(kuò)界，將由黃浦江以西至徐家匯一線的大片土地納入其管轄范圍，從根本上斷絕了老城廂、南市北向與西向的發(fā)展可能。在滬北地區(qū)，蘇州河南岸及楊樹(shù)浦的大片土地此時(shí)也被公共租界強(qiáng)占，方興未艾的閘北開(kāi)發(fā)亦失去南向的可能。總而言之，在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，上海華界的發(fā)展被兩租界攔腰截?cái)?，失去了南北合流的可能。在這一背景下，發(fā)展“新西區(qū)”的概念開(kāi)始出現(xiàn)。

所謂“新西區(qū)”也被稱作“城西新區(qū)”，是一個(gè)在近代上海短暫出現(xiàn)的空間概念。由于相關(guān)資料匱乏，學(xué)界對(duì)其了解甚少。據(jù)現(xiàn)有材料推測(cè)，其范圍大致為高昌廟以西的日暉港、徐家匯及龍華一帶。要了解這個(gè)既熟悉又陌生的區(qū)域，我們首先找到開(kāi)發(fā)新西區(qū)的“動(dòng)機(jī)”。關(guān)于這一點(diǎn)，《申報(bào)》曾有過(guò)一鱗半爪的記載：

龍華附近之趙家宅一帶，現(xiàn)因新建之江蘇交涉公署洋房將于年內(nèi)告成，而道尹公署及松江運(yùn)副公署等亦將次第在該處建設(shè)。本埠各富商在該處購(gòu)地預(yù)備建造市房者尤眾，故由軍署命令開(kāi)發(fā)新西區(qū)。

由是觀之，新西區(qū)的開(kāi)發(fā)是一個(gè)由政治中心遷移，帶動(dòng)城市發(fā)展的典型案例。如前所述，由于遭到租界的強(qiáng)力擠壓，華界發(fā)展空間有限。位置優(yōu)越又具備發(fā)展?jié)摿Φ牡貕K并不多見(jiàn)。新西區(qū)地處滬南腹地，享有黃浦江的航運(yùn)便利。滬杭鐵路從區(qū)內(nèi)穿過(guò)，則進(jìn)一步便利了此處與外界的聯(lián)絡(luò)。此外，新西區(qū)與法租界近在咫尺，越肇嘉浜即可與租界道路相連，出入租界十分便利。

更關(guān)鍵的是，清末民初以來(lái)，華界政治中心已逐漸南移。開(kāi)埠之前，老城廂是當(dāng)之無(wú)愧的政治中心，無(wú)論道臺(tái)衙門還是上?？h衙都設(shè)在城廂之內(nèi)。此后，隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起，滬上原有的政治地理空間開(kāi)始裂變。以江南制造局為代表的官辦軍工企業(yè)的出現(xiàn)，直接抬升了滬南一帶的軍事和政治地位。作為清廷創(chuàng)設(shè)的新式軍工企業(yè)，制造局在龍華一帶，購(gòu)地設(shè)立火藥廠、槍子廠。洋務(wù)企業(yè)的出現(xiàn)，不僅開(kāi)啟了這一帶的現(xiàn)代化進(jìn)程，更是將此地變成了上海最重要的“軍火庫(kù)”，此后但凡上海有變故發(fā)生，龍華總會(huì)成為各方競(jìng)相爭(zhēng)奪的對(duì)象。為此，大量駐軍被派往龍華，這又進(jìn)一步提升了它的重要性。1916年，松滬護(hù)軍使署遷至龍華。這意味著此時(shí)的滬南，已成為上海華界最重要的軍政中心。20世紀(jì)20年代中期，隨著江蘇交涉使署的落成，此地還肩負(fù)起了外交職能。隨著政治、軍事和外交機(jī)關(guān)匯聚于此，開(kāi)發(fā)新西區(qū)已是大勢(shì)所趨。

“江蘇特派交涉使公署”的興建

作為近代上海負(fù)責(zé)中外交涉的專門機(jī)構(gòu)，江蘇交涉使署的出現(xiàn)與發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。1843年開(kāi)埠之后，上海的涉外事務(wù)陡然增多。面對(duì)與日俱增的“洋務(wù)”，道臺(tái)衙門已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代需求，幾經(jīng)改組，相繼演化出“洋務(wù)局”和“交涉公署”。為便宜行事，這些機(jī)構(gòu)均設(shè)在租界之內(nèi)。直至20世紀(jì)20年代初期，江蘇特派交涉使公署仍“客居”在公共租界靜安寺路122號(hào)內(nèi)。

江蘇特派交涉使公署全景（圖像經(jīng)AI修復(fù)）

1921年3月，上?？h知事沈?qū)毑訙５酪鸺敖K特派交涉使公署函，指令“選擇合宜地點(diǎn)，建造新署，以資辦公”。此時(shí)，兩署心目中早已有了“合宜地點(diǎn)”，這便是滬南肇嘉浜以南的二十七保二圖、四圖一帶，即此后的楓林橋一帶。兩署要求上?？h代為處理征地、測(cè)量和規(guī)劃事宜。接到指令后，上海縣迅速落實(shí)。不到半月便確定了工程用地和土地征收價(jià)格。

1922年12月16日，上海華界的眾多政商要員齊聚肇嘉浜南岸，為即將開(kāi)工建設(shè)的交涉使公署舉行奠基典禮。上午10點(diǎn)45分，儀式開(kāi)始。首先由交涉員許沅發(fā)表講話。他在致辭中解釋了“交署”南遷的緣由。“……蔡前道在靜安寺路設(shè)置洋務(wù)局，辦理交涉，易于接洽，邇因公務(wù)日繁，原有房屋廢舊，不合辦公，且租金日昂，加以時(shí)接房主，手續(xù)尤多周折，故于上年籌議建筑新署。”隨后介紹了配套發(fā)展計(jì)劃。除在公署南面修建交道路外，還要建造一橫跨肇嘉浜、連接華租兩界的豐林橋。講話結(jié)束后，奠基儀式正式開(kāi)始。時(shí)任駐美公使施肇基受邀奠基，但由于無(wú)法親臨現(xiàn)場(chǎng)，只能委托施紹常代為“啟土”，此舉也標(biāo)志著新的交涉公署進(jìn)入了實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。

歷經(jīng)近兩年的施工建設(shè)，新公署與同期開(kāi)工的豐林橋及交道路于1924年初相繼竣工。3月17日，交涉公署舉行了盛大的落成典禮，共吸引了逾400名各界人士參加。觀禮嘉賓不僅包括華界的政商要員，亦有來(lái)自租界的代表。其中華界方面包括松滬護(hù)軍使、上海知事、寶山知事、江海關(guān)監(jiān)督、工巡捐局局長(zhǎng)以及陸海軍首腦；商界領(lǐng)袖如朱葆三、虞洽卿、趙晉卿、袁履登等也悉數(shù)到場(chǎng)。《申報(bào)》記錄下了當(dāng)時(shí)盛大的場(chǎng)面，“赴會(huì)者……入豐林路后，即有游巡隊(duì)分站兩旁。公署門兩旁，有軍樂(lè)隊(duì)及中西來(lái)賓簽名處，并分贈(zèng)每人紀(jì)念明片四張?！痹谧鄻?lè)和燃放鞭炮之后，許沅陪同何豐林及領(lǐng)事團(tuán)代表等人來(lái)到二樓石階，隨即舉行升旗儀式。

在一片歡慶聲中，新西區(qū)最重要的建筑之一——交涉公署就這樣落成了。時(shí)隔百年，盡管留存下來(lái)的圖像資料十分有限，但還是能夠借助為數(shù)不多的模糊圖片來(lái)判斷它最初的樣貌。這是一座兩層建筑。從建筑風(fēng)格上看，它兼具哥特式與城堡式建筑的特色，主體以厚重石造結(jié)構(gòu)對(duì)稱排列，中央設(shè)有門樓與鐘樓。一樓設(shè)置了寬大的連廊，廊柱之間以拱門連接，連廊里側(cè)設(shè)有巨大的落地窗，入口處的半圓形臺(tái)階格外引人注目。二層屋檐從右到左書(shū)有“江蘇交涉公署”六個(gè)大字。屋頂?shù)呐畠簤?，則呈現(xiàn)仿中世紀(jì)城堡的齒形設(shè)計(jì)。大樓坐北朝南，主體建筑南側(cè)是一個(gè)寬敞的庭院，舉行重大典禮時(shí)，可供來(lái)賓觀禮。庭院南側(cè)則是由水泥和金屬制成的大門和圍欄。大門外側(cè)沿交道路則矗立著一對(duì)石獅，體現(xiàn)出中西合璧的建筑風(fēng)格。

五卅、北伐時(shí)期的交涉使公署

交涉使署落成的第二年，就迎來(lái)一次“大考”。1925年5月15日，日商紗廠槍殺華工顧正紅的暴行，點(diǎn)燃了滬上積聚已久的反帝怒火。作為擔(dān)負(fù)處理中外交涉之責(zé)的專門機(jī)關(guān)，交涉使公署不可避免地處在了風(fēng)暴中心。顧案發(fā)生后，交署承受了巨大壓力。一方面，他們要與上海領(lǐng)事團(tuán)合作調(diào)查事件真相，協(xié)商善后辦法；一方面，需要隨時(shí)向北京外交部進(jìn)行匯報(bào)，并尋求進(jìn)一步指示。此外，他們還收到大量社會(huì)各界發(fā)來(lái)的請(qǐng)?jiān)笗?shū)，交涉公署門外還時(shí)常有游行隊(duì)伍前來(lái)請(qǐng)?jiān)浮?月30日，數(shù)千名學(xué)生、工人和市民涌入公共租界，舉行大規(guī)模示威游行。

惲代英曾回憶：

到五月卅日這一天，原定計(jì)劃，即要各學(xué)校學(xué)生出來(lái)講演，并且一定要到租界上講演。但只說(shuō)到租界上講演，租界比一個(gè)城池還大，沒(méi)有集中的地方，使三千多人，都是散漫的。是日，……午后出來(lái)的學(xué)生很多，多集在最熱鬧的地方，如先施公司處。起初外人也不大注意，后來(lái)鬧的太很（狠），外人也覺(jué)得八十多年來(lái)沒(méi)有這么一回事，當(dāng)時(shí)即巡捕去報(bào)信。學(xué)生還覺(jué)得不集中起來(lái)不能威嚇外人，想要集中至交涉署請(qǐng)?jiān)浮２痪?，巡捕捉了許多學(xué)生去了。

從這段回憶不難看出，游行隊(duì)伍的最終目的地，既不是學(xué)生被捕的南京路，也不是后來(lái)發(fā)生血案的老閘捕房，而是坐落在新西區(qū)的交涉公署。游行隊(duì)伍的本意是“集中至交涉署請(qǐng)?jiān)浮?，南京路只是游行線路中的一個(gè)點(diǎn)而已。至于示威群眾涌向老閘捕房，則更是一個(gè)意外。五卅血案的發(fā)生，把早已焦頭爛額的交涉使公署徹底推上風(fēng)口浪尖。門外，是洶涌而至的請(qǐng)?jiān)溉巳?；門內(nèi)，則是難以對(duì)付的外國(guó)領(lǐng)事團(tuán)。交署官員們陷入兩難：既要回應(yīng)民眾的愛(ài)國(guó)訴求，又要與列強(qiáng)的代表周旋。雙重壓力下，時(shí)任交涉員陳世光在慘案發(fā)生不久就不得不抱病辭職。

五卅余波未息，北伐軍的兵鋒已直指淞滬。1927年3月下旬，北伐軍東路軍進(jìn)據(jù)龍華，白崇禧將淞滬行政督辦改為上海警備司令部，成為北伐軍在上海的指揮中樞。3月26日，北伐軍總司令蔣介石從董家渡上岸，然后進(jìn)駐交涉公署，將這里改為自己在上海的總部行轅。消息傳開(kāi)后，一批在滬的國(guó)民黨元老和骨干紛紛前往楓林橋拜見(jiàn)。

此時(shí)，國(guó)共關(guān)系已瀕臨破裂，國(guó)民黨內(nèi)也存在分裂風(fēng)險(xiǎn)，形勢(shì)岌岌可危。國(guó)民黨在滬軍政要員陸續(xù)來(lái)到新西區(qū)楓林橋，商討是否要對(duì)共產(chǎn)黨采取“斷然處置”。盡管有人主張慎重，有人持不同意見(jiàn)，但經(jīng)過(guò)幾日的密謀，還是決定暴力“清黨”?！秴侵蓵熌曜V》中對(duì)此有詳實(shí)直白的描述，可知震驚中外的“四一二”反革命政變，就是在交涉公署內(nèi)商定的。4月2日，在交涉公署東側(cè)的道尹公署召開(kāi)會(huì)議。吳稚暉提交“請(qǐng)辦覆黨賣國(guó)之共產(chǎn)派黨員案”。經(jīng)討論，決議“照原案咨送中央執(zhí)行委員”，正是這次會(huì)議為血腥“清黨”定下了基調(diào)。

之后發(fā)生的事件，早已為人共知。國(guó)民黨右派向自己的盟友舉起了屠刀，大量共產(chǎn)黨員、工人和無(wú)辜群眾遭到血腥的鎮(zhèn)壓。交涉公署——蔣介石曾經(jīng)的行轅——與道尹公署一同被楊虎、陳群改造成為囚禁、迫害和屠殺共產(chǎn)黨與左派人士的監(jiān)獄，即所謂的“楓林橋監(jiān)獄”?！八囊欢笔伦兦昂?，包括汪壽華、趙世炎、陳延年等大批中共早期的領(lǐng)導(dǎo)人被押解到這里關(guān)押和殺害。交署改為監(jiān)獄是“四一二”的產(chǎn)物，它的存續(xù)時(shí)間很短，大概只有一年時(shí)間。因其短暫性及核心資料的缺失，這段歷史早已鮮為人知，以至于常常與后來(lái)存在時(shí)間更長(zhǎng)，關(guān)押、迫害共產(chǎn)黨人更多的龍華監(jiān)獄相混淆。

余論

“四一二”的血雨腥風(fēng)過(guò)后，新西區(qū)和交涉公署重新恢復(fù)平靜。此后，隨著“大上?！苯ㄔO(shè)計(jì)劃的推出，華界的政治中心再次遷移，楓林橋被江灣所取代，新西區(qū)也不再是華界發(fā)展的重點(diǎn)。1935年，顏福慶在楓林橋一帶購(gòu)地興建中山醫(yī)院，在時(shí)任市長(zhǎng)吳鐵城的幫助下，征得楓林橋畔沈家浜百余畝土地。為支持醫(yī)院發(fā)展，交道兩署也被一并劃撥給了中山醫(yī)院使用。交涉公署盡管此時(shí)還保留著一個(gè)“外交大樓”的名頭，但早已沒(méi)有了交涉功能。中華人民共和國(guó)成立后，交涉公署成為上海醫(yī)學(xué)院（今復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院）職工宿舍，后改為民居延續(xù)至今。

平江路170弄12號(hào)建筑現(xiàn)狀

2024年3月，是平江路170弄12號(hào)的百年誕辰。在這一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)，上海的城市面貌經(jīng)歷了翻天覆地的變化。橫貫滬南的肇嘉浜早已消失，楓林橋也早已變成一個(gè)地名，但原交涉公署卻頑強(qiáng)地堅(jiān)守在原處。不過(guò)，它的現(xiàn)狀令人堪憂。過(guò)度使用，缺乏合理維護(hù)，使它早已失去當(dāng)年的風(fēng)采。反觀它的姊妹樓——道尹公署，由于得到了有關(guān)部門的精心修繕與維護(hù)，成為目前滬上重要的歷史地標(biāo)與紅色景點(diǎn)。平江路170弄12號(hào)建筑，是目前上海為數(shù)不多的具有重大歷史意義的百年建筑。它既是上海城市發(fā)展重心西移的重要標(biāo)志，也是華界市政自立自強(qiáng)的一個(gè)符號(hào)。這里既是國(guó)民黨右派“清黨”陰謀的策劃地，又是“四一二”腥風(fēng)血雨的直接見(jiàn)證者。它理應(yīng)得到尊重，理應(yīng)得到更好的修繕、保護(hù)與利用。

（作者為上海師范大學(xué)人文學(xué)院教授）