中鐵二局中標(biāo)的樂山七中1.3億元項(xiàng)目，不按照規(guī)定評(píng)標(biāo)的4名專家，最終還是遭了！

近日，《全國公共資源交易平臺(tái)（四川省）》發(fā)布一則處罰通報(bào)——《樂山市市中區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于評(píng)標(biāo)專家張某華、舒某、李某輝、姜某處理情況的通告》，揭開了這起極不尋常的招投標(biāo)案例。
2025年11月5日，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）——樂山市第七中學(xué)發(fā)布《新建樂山市第七中學(xué)通江校區(qū)項(xiàng)目施工標(biāo)段招標(biāo)公告》，選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是四川中城工程項(xiàng)目管理有限公司。

據(jù)披露，該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于樂山市中心城區(qū)，占地約70.6畝，新建校舍共約33850平方米，以及實(shí)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造、校園文化、設(shè)備購置等相關(guān)附屬工程建設(shè)。
此外，該項(xiàng)目計(jì)劃工期270日歷天，總投資估算2.03億元，涉及本標(biāo)段的最高投標(biāo)限價(jià)為133517408.33元。
11月26日上午9點(diǎn)，該項(xiàng)目在樂山市公共資源交易中心正式開標(biāo)評(píng)標(biāo)，而參與此次評(píng)標(biāo)活動(dòng)的，正是上述4名評(píng)標(biāo)專家。
據(jù)《開標(biāo)記錄表》顯示，63家投標(biāo)人參與了此次競(jìng)標(biāo)，其中，建筑央企來了5家，分別是：
中國建筑第五工程局有限公司、中國建筑第四工程局有限公司、中交一公局集團(tuán)有限公司、中鐵二局集團(tuán)有限公司、中交建筑集團(tuán)有限公司。

兩天后，該項(xiàng)目發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：3家投標(biāo)人被評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦為中標(biāo)候選人，分別是：
中鐵二局集團(tuán)有限公司（投標(biāo)報(bào)價(jià)126992754.56元）、中恒建設(shè)集團(tuán)有限公司（投標(biāo)報(bào)價(jià)126322925.85元）、廣東省第四建筑工程有限公司（投標(biāo)報(bào)價(jià)125603477.60元）。
筆者注意到，由于該項(xiàng)目采用評(píng)定分離方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)，理論上說，上述3家投標(biāo)人均有可能中標(biāo)這個(gè)1.3億元項(xiàng)目。

不料，2周后，情況突變！
12月11日，該項(xiàng)目發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示變更：中國建筑第五工程局有限公司（投標(biāo)報(bào)價(jià)124572792.12元）取代了廣東省第四建筑工程有限公司，成為了新的中標(biāo)候選人！
在附注（其他需公示的內(nèi)容）欄，筆者查詢到該項(xiàng)目此次發(fā)生變更的具體原因：
根據(jù)《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)候選人評(píng)定分離機(jī)制工作指引（試行）》及重點(diǎn)項(xiàng)目全過程監(jiān)管要求，招標(biāo)人在核查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常：
項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)候選人廣東省第四建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理類似業(yè)績(jī)認(rèn)定不準(zhǔn)確。招標(biāo)人依照規(guī)定程序組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新復(fù)核。

一周后，即12月18日，該項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)結(jié)果：中鐵二局集團(tuán)有限公司被確定為中標(biāo)人。
在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單中，筆者發(fā)現(xiàn)，除了上述4名評(píng)標(biāo)專家外，樂山市第七中學(xué)還派出了一名招標(biāo)人代表。

由于不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果造成影響，2026年4月8日，樂山市市中區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定對(duì)上述4名評(píng)標(biāo)專家的負(fù)面行為各記6分，并禁止其6個(gè)月內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。