隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)與粵桂協(xié)作的持續(xù)深化，廣西壯族自治區(qū)百色市凌云縣伶站瑤族鄉(xiāng)浩坤村以“全國文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手，立足“生態(tài)+民族”雙重優(yōu)勢(shì)，錨定物質(zhì)文明與精神文明協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、生態(tài)筑基、產(chǎn)業(yè)賦能、文化鑄魂、治理聚力的工作體系，走出了一條山區(qū)少數(shù)民族村文明振興、共同富裕的特色路徑。

浩坤村村民在村口攤位售賣農(nóng)產(chǎn)品，以豐收促增收，繪就鄉(xiāng)村振興的民生底色。

黨建引領(lǐng)，

筑牢文明創(chuàng)建“主心骨”

浩坤村始終把建強(qiáng)基層黨組織作為文明創(chuàng)建的首要任務(wù)，以黨建紅引領(lǐng)文明風(fēng)，讓黨組織成為統(tǒng)籌全局、帶頭攻堅(jiān)的核心力量，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、落得實(shí)。

建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)“五基三化”攻堅(jiān)行動(dòng)，將村黨支部升格為黨總支，設(shè)立4個(gè)屯級(jí)黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨建工作全覆蓋；優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，選拔3名經(jīng)營民宿、3名帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)的“產(chǎn)業(yè)型”村干部，培育2名瑤族年輕后備干部，打造一支懂治理、善帶頭、能致富的“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。

激活黨員先鋒作用。創(chuàng)新開展“一崗三亮”活動(dòng)，專門設(shè)置生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)治理、民族團(tuán)結(jié)4類“文秀先鋒崗”，組織33名黨員亮身份、亮承諾、亮業(yè)績，將先鋒力量全面嵌入文明創(chuàng)建一線。村黨支部書記羅宗群率先改建民宿，帶動(dòng)全村民宿從5家發(fā)展至現(xiàn)在50余家，戶均年增收8萬元以上；村黨員蘭美英主動(dòng)接手瀕臨荒廢的毛葡萄產(chǎn)業(yè)，自學(xué)嫁接、管護(hù)技術(shù)帶領(lǐng)村民拓路墾荒，構(gòu)建起“村集體+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，直接帶動(dòng)20戶農(nóng)戶增收，用實(shí)際行動(dòng)點(diǎn)燃群眾參與文明創(chuàng)建的熱情。

構(gòu)建聯(lián)建共建格局。村黨總支主動(dòng)對(duì)接景區(qū)運(yùn)營公司、濕地管理中心等單位，成立聯(lián)合黨委，定期召開聯(lián)建會(huì)議，共同商議村景融合發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生保障等難題；借助粵桂協(xié)作資金，實(shí)施景區(qū)步道延伸、觀景平臺(tái)升級(jí)項(xiàng)目，同步完善旅游廁所、停車場(chǎng)等配套設(shè)施，形成“黨建+景區(qū)+村集體+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建格局，凝聚起上下一心、齊抓共管的創(chuàng)建合力。

生態(tài)筑基，

繪就文明創(chuàng)建“新底色”

浩坤村堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”，把生態(tài)保護(hù)貫穿發(fā)展全過程，以生態(tài)振興夯實(shí)文明創(chuàng)建根基，讓山水顏值轉(zhuǎn)化為發(fā)展價(jià)值。

嚴(yán)抓生態(tài)保護(hù)管控。科學(xué)編制《環(huán)浩坤湖山水生態(tài)體驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》《浩坤村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)紅線1200余畝，出臺(tái)《浩坤湖國家濕地公園管理辦法》，實(shí)行全域禁養(yǎng)、全面禁牧、嚴(yán)格禁伐、常年禁漁“四禁”制度，組建由黨員、村民代表、景區(qū)工作人員組成的20人巡邏隊(duì)，常態(tài)化開展巡查管控，累計(jì)清理違規(guī)漁具260張（套），勸離違規(guī)放牧行為80余次，讓生態(tài)保護(hù)有規(guī)可依、有章可循。

狠抓人居環(huán)境整治。整合各級(jí)資金800余萬元，實(shí)施退耕還林776畝、人工造林400畝、石漠化治理300畝，建成濕地科普中心1個(gè)、生態(tài)污水處理站2座，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%；全面推進(jìn)村屯道路硬化亮化、農(nóng)房風(fēng)貌改造，完成120戶壯瑤民族特色住房改造提升，配套建設(shè)垃圾分類收集點(diǎn)15個(gè)、村屯保潔員崗位12個(gè)，實(shí)現(xiàn)“村村通硬化路、戶戶有保潔、處處見美景”，讓村莊與湖光山色相映成趣，打造“水墨浩坤”生態(tài)畫卷。

培育全民生態(tài)自覺。創(chuàng)新設(shè)立基層治理“愛心超市”，將生態(tài)保護(hù)、環(huán)境整治納入積分考核，村民可通過參與垃圾清理、植樹造林等活動(dòng)兌換生活用品；將生態(tài)保護(hù)條款納入村規(guī)民約，通過屯級(jí)廣播、宣傳欄、院壩會(huì)等形式廣泛宣傳，讓“綠水青山是財(cái)富也是幸?！钡睦砟钌钊肴诵?，實(shí)現(xiàn)從“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”的轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)賦能，

激活文明創(chuàng)建“內(nèi)生力”

浩坤村打破“守山吃山”的傳統(tǒng)思維，立足生態(tài)和民族優(yōu)勢(shì)，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)興旺支撐文明創(chuàng)建。

做強(qiáng)生態(tài)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打通480米進(jìn)村隧道，建成8公里通村二級(jí)公路、7公里環(huán)湖棧道，配套打造網(wǎng)紅打卡點(diǎn)6個(gè)、露營基地1個(gè)，推動(dòng)旅游業(yè)從“單一觀光”到“觀光+體驗(yàn)+露營”的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型；深挖紅色文化、艱苦奮斗文化，打造村史館、“豬籠洞”教育基地、黨性教育基地等文化地標(biāo)，完善民宿、餐飲、手工藝品等旅游業(yè)態(tài)。2025年，浩坤村接待游客超19.45萬人次，旅游綜合收入突破2000余萬元，同比增長26.45%，讓群眾在家門口吃上“旅游飯”。

做優(yōu)多元增收特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新“環(huán)湖文旅、外圍種養(yǎng)”分區(qū)聯(lián)動(dòng)模式，環(huán)湖4個(gè)屯聚焦文旅發(fā)展，外圍4個(gè)屯深耕特色種養(yǎng)，采取“村集體+基地+農(nóng)戶+合作社”模式，建成1300畝油茶、400畝桑蠶、50畝毛葡萄種植基地；2024年全村種桑養(yǎng)蠶戶達(dá)37戶，戶均增收2萬余元，油茶基地實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超50萬元；推行“六個(gè)一批”增收模式，通過資源租賃、門票分紅、景區(qū)就業(yè)、民宿經(jīng)營、特色種養(yǎng)、外出務(wù)工等渠道，實(shí)現(xiàn)全村440戶農(nóng)戶全覆蓋、均受益，2025年村民人均收入突破1.88萬元。

做大村集體經(jīng)濟(jì)底盤。由村黨總支領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)組織，整合集體土地、山林等閑置資源，通過入股景區(qū)、建設(shè)集體民宿、運(yùn)營旅游停車場(chǎng)等方式，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)從“單一增收”向“多元盈利”轉(zhuǎn)變，2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)24.8萬元，2025年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)41.32萬元，為文明創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。

2025年，浩坤村榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”。圖為浩坤湖景區(qū)漁人碼頭。

文化治理，厚植文明

創(chuàng)建“精氣神”

浩坤村堅(jiān)持以文化人、以德潤心、以治聚力，把民族文化傳承、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、基層治理創(chuàng)新結(jié)合起來，筑牢文明創(chuàng)建的精神根基與治理保障。

以文化鑄魂涵養(yǎng)文明。整合資金300余萬元，建成3個(gè)民族文化活動(dòng)廣場(chǎng)、1個(gè)村級(jí)文化服務(wù)中心，開設(shè)“瑤家夜?！保劳薪逃貍鞒谐钥嗄蛣?、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)；制定20條涵蓋鄉(xiāng)村旅游、移風(fēng)易俗、民族團(tuán)結(jié)等內(nèi)容的村規(guī)民約，組建紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等“一約四會(huì)”組織，明確紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決摒棄高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，累計(jì)勸導(dǎo)簡辦紅白事60余次，為村民節(jié)省開支超百萬元；常態(tài)化開展“好婆婆”“好兒媳”“五好文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選各類文明模范120余戶，讓文明新風(fēng)浸潤家家戶戶。

以團(tuán)結(jié)凝心促進(jìn)交融。依托自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村創(chuàng)建，打造民族團(tuán)結(jié)文化長廊、教育基地，將民族團(tuán)結(jié)教育納入黨員學(xué)習(xí)、村民夜校課程；每年舉辦壯瑤百家宴、篝火晚會(huì)等聯(lián)誼活動(dòng)10余場(chǎng)，推動(dòng)壯瑤群眾語言互通、互幫互助、文化互融，全村現(xiàn)有跨民族通婚家庭12戶。如今，鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為全村共識(shí)。

以善治聚力保障長效。創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)、群眾主體、科技賦能、多元參與”治理體系，推行“一組兩會(huì)”“院壩議事會(huì)”制度，每月固定開展議事協(xié)商，累計(jì)解決群眾訴求300余件，辦結(jié)率達(dá)98%；投入60萬元建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)，安裝50個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)全域可視化監(jiān)控，配套自助服務(wù)設(shè)備，20余項(xiàng)民生業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“村內(nèi)辦、自助辦”；將全村劃分為10個(gè)治理網(wǎng)格，黨小組建在網(wǎng)格上、黨員沉到網(wǎng)格中，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出村，2024年矛盾糾紛調(diào)解成功率100%，獲評(píng)百色市鄉(xiāng)村治理示范村；同時(shí)深化智志雙扶，開展技能培訓(xùn)、義診服務(wù)，設(shè)立公益性崗位幫扶困難群眾，讓文明創(chuàng)建更有溫度。

（作者系廣西壯族自治區(qū)百色市凌云縣伶站瑤族鄉(xiāng)黨委書記）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文